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一、

具體政策

（一）實(shí)施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止，暫定4年。

（二）補(bǔ)貼對象。凡具有我區(qū)農(nóng)業(yè)戶口（憑居民身份證、戶口簿確認(rèn)）的所有人員，在經(jīng)省內(nèi)各縣（市）區(qū)經(jīng)貿(mào)主管部門確認(rèn)備案的網(wǎng)點(diǎn)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的，均可申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼。家電下鄉(xiāng)政策中的農(nóng)民，是指從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等工作地農(nóng)民、牧民、漁民，以及農(nóng)場、林場和漁場職工。洪家街道受小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革影響導(dǎo)致農(nóng)民身份發(fā)生變化的，亦享受家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政補(bǔ)貼為產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%，其中：中央財(cái)政補(bǔ)貼80%，省級財(cái)政補(bǔ)貼20%。在實(shí)施家電下鄉(xiāng)期間，每戶每類產(chǎn)品補(bǔ)貼數(shù)量限購2臺(tái)。

（四）補(bǔ)貼品種和最高限價(jià)。目前納入補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品共十類，即彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水器（含電熱水器、燃?xì)鉄崴?、太陽能熱水器）、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車，其中摩托車歸入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道實(shí)施。最新最高限價(jià)分別為：彩電3500元，冰箱（含冰柜）2500元，手機(jī)1000元，洗衣機(jī)2000元，壁掛式空調(diào)2500元（落地式4000元），儲(chǔ)水式電熱水器1500元，燃?xì)鉄崴?500元，太陽能熱水器4000元，電腦3500元，微波爐1000元，電磁爐600元。今后，實(shí)施中補(bǔ)貼產(chǎn)品及最高限價(jià)如有調(diào)整，另行公布。

（五）生產(chǎn)、銷售企業(yè)的確定。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)由國家有關(guān)部門直接招標(biāo)確定，銷售企業(yè)由國家有關(guān)部門從各?。ㄊ校┩扑]的企業(yè)中招標(biāo)確定。中標(biāo)銷售企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)需持營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、與中標(biāo)企業(yè)簽訂的協(xié)議等相關(guān)證明材料，向我區(qū)經(jīng)貿(mào)部門備案。已通過備案審核的銷售網(wǎng)點(diǎn)在商務(wù)部開設(shè)“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”（*）網(wǎng)站的銷售網(wǎng)點(diǎn)查詢中公布，并供市民查詢。

（六）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購買及補(bǔ)貼的申領(lǐng)。凡符合補(bǔ)貼對象要求的所有人員，到省內(nèi)縣（市）區(qū)級經(jīng)貿(mào)部門確認(rèn)備案的銷售網(wǎng)點(diǎn)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，可憑購買產(chǎn)品的發(fā)票原件、居民身份證原件和戶口簿原件及相關(guān)復(fù)印件，補(bǔ)貼家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡、購買人農(nóng)民補(bǔ)貼一折通（郵政儲(chǔ)蓄）儲(chǔ)蓄存折，到戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）財(cái)政所申報(bào)；由各財(cái)政所負(fù)責(zé)受理審核后直接兌付。*區(qū)海洋漁業(yè)總公司、*農(nóng)場人員到椒漁總公司、*農(nóng)場財(cái)務(wù)部門申領(lǐng)補(bǔ)貼。不符合補(bǔ)貼條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)場告知；符合補(bǔ)貼條件的，自農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼之日起12個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)貼資金直接撥付到購買人提供的存折賬戶。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“保穩(wěn)促調(diào)”的工作主線，積極落實(shí)各級政府關(guān)于開展“家電下鄉(xiāng)”的政策意見，通過對我區(qū)農(nóng)民購買家電給予適當(dāng)補(bǔ)貼，完善流通網(wǎng)絡(luò)、改善相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村家電消費(fèi)，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，真正體現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展。

三、銷售管理

（一）必須掛牌經(jīng)營。家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點(diǎn)要在門店顯著位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)志牌，張貼統(tǒng)一格式的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品告示和家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買須知。

（二）做好銷售服務(wù)。各銷售網(wǎng)點(diǎn)要為補(bǔ)貼類產(chǎn)品購買農(nóng)戶準(zhǔn)確開具稅務(wù)發(fā)票并提交產(chǎn)品標(biāo)識卡。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號、價(jià)格、購買日期等內(nèi)容外，還須注明購買農(nóng)戶姓名、身份證號碼、產(chǎn)品標(biāo)識卡號碼。各銷售網(wǎng)點(diǎn)要為消費(fèi)者詳盡講解家電下鄉(xiāng)的相關(guān)政策，嚴(yán)禁誤導(dǎo)消費(fèi)者和混淆補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品與非補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品的界限。

（三）及時(shí)登記信息。銷售網(wǎng)點(diǎn)必須在產(chǎn)品售出后3個(gè)工作日內(nèi)將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。

（四）保證貨源供給和產(chǎn)品質(zhì)量。做好貨源組織工作，確保及時(shí)將家電下鄉(xiāng)的中標(biāo)產(chǎn)品配送到各銷售網(wǎng)點(diǎn)；嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好和不在中標(biāo)范圍的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。

（五）嚴(yán)格限價(jià)規(guī)定。采取有效措施確保所屬各網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn)品限價(jià)規(guī)定，產(chǎn)品的市場價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)格，不得以任何形式提價(jià)或變相提價(jià)銷售。

（六）做好售后服務(wù)。一要為農(nóng)民提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、維修服務(wù)，并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識等。二要認(rèn)真履行服務(wù)承諾，按規(guī)定做好退換貨工作。三要妥善處理相關(guān)投訴。各有關(guān)企業(yè)要公布投訴電話，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)受理和限時(shí)妥善處理消費(fèi)者的訴求。

（七）規(guī)范促銷行為。要按照國家商務(wù)部《零售商促銷行為管理辦法》的規(guī)定，不得借用家電下鄉(xiāng)的名義，進(jìn)行與家電下鄉(xiāng)無關(guān)的商業(yè)促銷活動(dòng)，促銷宣傳活動(dòng)的宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、清晰、明白，不得使用含糊的、易引起誤解的語言或文字。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立*區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局。各有關(guān)部門、各街道（鎮(zhèn)、椒漁、農(nóng)場）要高度重視家電下鄉(xiāng)工作，建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。制訂具體操作應(yīng)對措施，組織具體人員實(shí)行工作責(zé)任制，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和規(guī)范有序開展。

（二）精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。區(qū)經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與宣傳、工商、質(zhì)技監(jiān)、國稅、地稅及各街道（鎮(zhèn)、椒漁、農(nóng)場）等部門單位密切配合，并重視發(fā)揮街道、鎮(zhèn)和農(nóng)村、社區(qū)等基層組織作用，共同做好家電下鄉(xiāng)工作。要建立各政府部門之間、政府部門與有關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者之間緊密的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。

（三）全面發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。區(qū)經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門要會(huì)同區(qū)宣傳等有關(guān)部門，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以及印發(fā)宣傳手冊、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品，公布全區(qū)已備案銷售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)名單，使宣傳進(jìn)村入戶，讓農(nóng)民家喻戶曉。

（四）保障供應(yīng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)經(jīng)貿(mào)部門要指導(dǎo)和督促各銷售企業(yè)進(jìn)一步完善我區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)布局，把家電下鄉(xiāng)每一類產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全區(qū)每一個(gè)街道、鎮(zhèn)，包括妥善解決好大陳島上居民購物問題。同時(shí)，要及時(shí)督促企業(yè)做好備貨補(bǔ)貨工作，落實(shí)脫銷、斷檔等情況的應(yīng)急措施，確保農(nóng)民買得方便、用的放心。

（五）方便群眾，及時(shí)兌付。區(qū)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照省財(cái)政廳浙財(cái)企字〔2009〕65號《關(guān)于印發(fā)*省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法的通知》及財(cái)政部財(cái)建〔2009〕155號《關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則的通知》等相關(guān)文件精神，及時(shí)組織培訓(xùn)落實(shí)各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）財(cái)政所、椒漁和農(nóng)場的財(cái)務(wù)部門認(rèn)真按時(shí)做好家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼的相關(guān)審核、匯總、資金撥付工作。按目前的規(guī)定，應(yīng)在購買人提出申請（手續(xù)全部齊備）的12個(gè)工作日內(nèi)確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌付。同時(shí)，還要落實(shí)好家電下鄉(xiāng)必要工作經(jīng)費(fèi)。

（六）部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，對其促銷宣傳、銷售服務(wù)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等開展經(jīng)常性檢查。區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)督和管理檢查，及時(shí)打擊騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金等違紀(jì)違規(guī)行為。區(qū)工商、質(zhì)技監(jiān)、物價(jià)等有關(guān)部門，要加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)商品市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市、惡意競爭、擅自或變相提價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為，整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。必要時(shí)，區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展各相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。

為及時(shí)受理農(nóng)民及社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴，*區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立投訴電話*（區(qū)經(jīng)貿(mào)局）、*（區(qū)財(cái)政局）。

*街道辦事處財(cái)政所家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼辦理聯(lián)系電話:*