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一、整治對象

街道范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位、劇毒化學(xué)品使用單位和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位。

二、整治目的

通過整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立隱患排查治理長效機(jī)制和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制；督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)管理，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和操作技能的培訓(xùn)、教育，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)，杜絕“三違”現(xiàn)象；建立并完善安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)事故預(yù)案的演練提高事故防范和控制能力，促使企業(yè)的本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升；全面開展伴有危險(xiǎn)化學(xué)品反應(yīng)的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的安全評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

三、整治內(nèi)容

1、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)投入情況。要求企業(yè)建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，完善安全管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全管理，提高安全管理水平；加大安全投入力度，建立安全費(fèi)用管理制度，按照規(guī)定及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)條件。

2、企業(yè)深入開展隱患排查治理工作，落實(shí)企業(yè)安全隱患排查治理的主體責(zé)任。要求嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局第16號令，建立和完善隱患排查治理工作制度和隱患排查治理相關(guān)臺帳，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?。繼續(xù)推行企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結(jié)合的危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查（檢查）制度和“事故隱患整改告示牌”掛牌制度。

3、積極推行化工生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)。配合區(qū)相關(guān)部門認(rèn)真做好化工生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)的組織、宣傳和試點(diǎn)工作，提高行業(yè)整體安全生產(chǎn)控制水平。

4、企業(yè)開展員工安全教育和化工生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員安全從業(yè)資格。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技能和知識且做到持證上崗。要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育培訓(xùn)制度，開展“反三違”和向員工“安全技術(shù)交底”活動，發(fā)動員工開展查身邊隱患、“反三違”活動，繼續(xù)加大對無證上崗行為的查處，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

5、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”。

6、加強(qiáng)劇毒化學(xué)品使用單位管理。嚴(yán)格實(shí)行劇毒化學(xué)品使用登記備案制度和劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購審批制度。強(qiáng)化劇毒化學(xué)品的安全管理，防止劇毒化學(xué)品丟失、被盜事件的發(fā)生。參照重大危險(xiǎn)源“二牌一箱”做法，在劇毒化學(xué)品使用、儲存場所設(shè)置醒目的劇毒化學(xué)物質(zhì)告知牌和應(yīng)急救援資料箱，有針對性的配置應(yīng)急救援器材和藥品。

7、穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，開展重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估、評價(jià)，落實(shí)有效防范措施，切實(shí)提升企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。

8、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)持證生產(chǎn)經(jīng)營。要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，必須持有安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。

四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

（一）動員摸底階段（3月-4月）。街道成立以李登興主任為組長的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各從業(yè)單位要對自身安全生產(chǎn)條件和安全監(jiān)管狀況進(jìn)行全面的自查。4月份在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，街道配合區(qū)相關(guān)部門，組織專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(存儲）企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面檢查。

（二）集中整治階段（5月初至9月底）。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位對其自查和安監(jiān)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及相關(guān)安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。街道安監(jiān)中隊(duì)配合區(qū)相關(guān)部門督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)隱患整改。同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改，強(qiáng)化服務(wù)意識。對檢查中發(fā)現(xiàn)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、存在重大事故隱患的企業(yè)，由上級相關(guān)部門依法作出處理。

（三）檢查驗(yàn)收階段（10月初至11月中旬）。企業(yè)完成整改后，由街道配合區(qū)級相關(guān)部門組織相關(guān)人員和專家進(jìn)行驗(yàn)收，確保整治到位，迎接區(qū)安委辦進(jìn)行的重點(diǎn)抽查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。面對全球金融危機(jī)的影響下，企業(yè)生產(chǎn)普遍受到不同程度的影響。但越是在這樣的環(huán)境下越不能放松抓好安全生產(chǎn)工作，相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，要認(rèn)真分析本單位的生產(chǎn)形勢、任務(wù)和存在的問題，充分認(rèn)識開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性。為此，街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道辦事處主任李登興擔(dān)任組長，切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際成立相應(yīng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂具體實(shí)施方案，同時(shí)經(jīng)常研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題，采取切實(shí)有效的措施，保證危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（二）全面發(fā)動，有序推進(jìn)。將危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作與“安全生產(chǎn)年”活動緊密結(jié)合起來，促使危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加快隱患整改治理工作，及早消除事故隱患。要采取切實(shí)有效措施防止危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作出現(xiàn)“上熱下冷”，層層遞減現(xiàn)象，努力克服和消除對安全生產(chǎn)的疲勞和消極厭戰(zhàn)情緒，及時(shí)通過會議、文件等形式和渠道布置開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，做到全員、全過程、全覆蓋，確保不漏查隱患，不留有死角。

（三）結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。在企業(yè)做好自查自糾的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮街道安全生產(chǎn)專家?guī)斓淖饔?，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行交叉檢查，幫助服務(wù)企業(yè)抓好專項(xiàng)整治工作。對存在事故隱患的企業(yè)，現(xiàn)場審查階段要重點(diǎn)檢查隱患的整改落實(shí)情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的企業(yè)，在未完成隱患整改之前，報(bào)請上級部門，堅(jiān)決不予換證；將專項(xiàng)整治與醫(yī)化企業(yè)ABC分類動態(tài)管理和?；飞a(chǎn)（倉儲）企業(yè)全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、復(fù)評活動緊密結(jié)合起來。提高各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展專項(xiàng)整治的主動性和積極性，提高專項(xiàng)整治效果。

（四）綜合治理，夯實(shí)基礎(chǔ)。要把專項(xiàng)整治與推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化日常安全監(jiān)管、推進(jìn)安全技術(shù)進(jìn)步和依法許可等工作有機(jī)結(jié)合起來，企業(yè)要加大安全投入，采用安全性能高的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，建立起自我約束和自我完善的安全管理長效機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，著力使每個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位成為本質(zhì)安全型企業(yè)，促使我街道危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作上個(gè)新臺階。

（五）及時(shí)總結(jié)，不斷提高。各相關(guān)單位對整治工作中遇到的問題，要及時(shí)與街道辦事處、區(qū)級相關(guān)部門溝通，提出處置意見，認(rèn)真研究實(shí)施。同時(shí)，積極將整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題、好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，并提出下一步工作的對策措施和建議，不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作水平。