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工商局誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理方案

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工商局誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理方案

為進(jìn)一步發(fā)揮工商機(jī)關(guān)職能作用,嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)欺詐行為,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《省工商局關(guān)于印發(fā)〈反欺詐樹誠(chéng)信專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案〉的通知》(*工商公〔*〕*號(hào))精神和市局要求,縣局決定,從*年*月*日起,用*天左右的時(shí)間,集中開展“反欺詐、樹誠(chéng)信”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

一、工作重點(diǎn)

此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)整治在市場(chǎng)交易、投資、服務(wù)中,隱瞞事實(shí)、虛假信息、簽訂虛假合同以及采取虛假宣傳等手段騙取錢財(cái),謀取非法利益,損害人民群眾合法權(quán)益的問題;重點(diǎn)查處惡意虛假宣傳和違法廣告行為、合同欺詐行為、虛假違規(guī)促銷行為、特許加盟欺詐行為、制售假冒偽劣商品等違法行為。

二、工作任務(wù)

(一)整治虛假宣傳和違法廣告行為。加大查處涉及人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療服務(wù)、美容服務(wù)、食品、化妝品、農(nóng)資等商品和服務(wù)的虛假宣傳和廣告的違法行為力度;嚴(yán)厲打擊金融咨詢、職業(yè)介紹、婚姻介紹、房產(chǎn)交易、出國(guó)留學(xué)等中介領(lǐng)域的虛假宣傳和違法廣告行為;要結(jié)合縣局部署的重點(diǎn)廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),查處一批頂風(fēng)作案、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的虛假違法廣告案件。

(二)打擊合同欺詐行為。重點(diǎn)打擊打著新科技招牌、虛假信息誘騙對(duì)方簽訂加工、銷售合同和設(shè)置合同條款陷阱騙取錢財(cái)?shù)暮贤`法行為。嚴(yán)厲查處商品房買賣中的偽造合同、虛構(gòu)主體資格、虛構(gòu)合同標(biāo)的物、不實(shí)信息、隱瞞事實(shí)真相,誤導(dǎo)購(gòu)房者簽訂有損購(gòu)房者合法權(quán)益的合同;變更合同示范文本,加入不平等、不公正、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的格式條款等違法行為。

(三)規(guī)范企業(yè)促銷行為。加強(qiáng)商業(yè)零售企業(yè)促銷行為監(jiān)管,重點(diǎn)查處虛假打折、虛假促銷以及在促銷活動(dòng)中摻雜使假、以次充優(yōu)的違法行為;加強(qiáng)對(duì)“汽車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各類假借“汽車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”名義,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法促銷行為。

(四)查禁特許加盟欺詐。從嚴(yán)查處各類形式的虛構(gòu)或夸大特許加盟品牌效應(yīng),騙取加盟費(fèi)的違法行為;禁止和查處特許人披露信息不完整、不規(guī)范、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)提示,或者故意夸大投資回報(bào)的行為。

(五)嚴(yán)厲查處各類制售假冒偽劣商品違法行為。保持對(duì)假冒、仿冒、傍名牌、銷售不合格商品違法行為的嚴(yán)打態(tài)勢(shì),加大政企聯(lián)手打假力度,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查執(zhí)法,及時(shí)嚴(yán)處制售假冒偽劣食品、建材、農(nóng)資、家電、汽車及配件、化妝品等涉及侵犯名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益、涉及危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全、涉及損害“三農(nóng)”利益的違法案件。

三、工作步驟

開展“反欺詐、樹誠(chéng)信”專項(xiàng)執(zhí)法分四個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段(*月*日-*月*日)準(zhǔn)備部署。制定方案,成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,組織專班,明確目標(biāo)任務(wù),宣傳發(fā)動(dòng)。

第二階段(*月*日-*月*日)集中檢查。各單位要根據(jù)實(shí)際情況,組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)有關(guān)市場(chǎng)、行業(yè)進(jìn)行集中檢查,發(fā)現(xiàn)問題和案件線索,鎖定查處的重點(diǎn)違法行為和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶。

第三階段(*月*日-*月*日)依法查處。各單位要根據(jù)違法情節(jié),區(qū)別不同情況,依法進(jìn)行處理。對(duì)情節(jié)輕微、主觀欺詐不明顯且積極改正的,以教育、警告為主。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、危害較大的,依法立案查處。

第四階段(*月*日-*月*日)建制總結(jié)。各單位要建全反欺詐執(zhí)法的各項(xiàng)工作制度和措施,完善與商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等相關(guān)部門的協(xié)作共管機(jī)制,不斷加快企業(yè)信用體系建設(shè),形成一套內(nèi)聯(lián)外合、上下聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效反欺詐執(zhí)法工作機(jī)制。并于*年*月*日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)連同專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表上報(bào)縣局公平交易分局。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開展“反欺詐、樹誠(chéng)信”專項(xiàng)執(zhí)法,是工商機(jī)關(guān)依托職能,服務(wù)“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,營(yíng)造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信和諧市場(chǎng)秩序的具體舉措,是各級(jí)黨委政府關(guān)注、廣大企業(yè)和群眾期盼的重要工作。各單位要有高度的政治責(zé)任感,把開展“反欺詐、樹誠(chéng)信”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)納入重要議事日程。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)開展反欺詐樹誠(chéng)信專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣局成立工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,副局長(zhǎng)*為組長(zhǎng),公平交易分局、商標(biāo)廣告合同股、消保股和各所(分局)負(fù)責(zé)人為成員。各單位要成立專班,制定具體行動(dòng)計(jì)劃,確保工作有序、有效開展。

(三)嚴(yán)肅查處案件。各單位要加大對(duì)轄區(qū)各類市場(chǎng)欺詐行為的打擊力度,突破一批案件。對(duì)多人聯(lián)名舉報(bào)或被兩次舉報(bào)的線索,要列入重點(diǎn)查辦案件,限時(shí)結(jié)案;對(duì)媒體披露的案件線索,由縣局列入重點(diǎn)督辦案件,從快查處并予以曝光。對(duì)重大疑難案件,要及時(shí)向上級(jí)工商機(jī)關(guān)報(bào)告。

(四)加強(qiáng)宣傳教育。各單位要積極開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),組織貼近企業(yè)實(shí)際、惠及群眾的誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),大力普及反欺詐知識(shí),提高防范欺詐的警惕性和能力;消保股要因地制宜消費(fèi)欺詐警示和典型案例,揭露欺詐騙局,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(五)廣泛收集線索。各單位要提高市場(chǎng)巡查的針對(duì)性,對(duì)欺詐行為多發(fā)、易發(fā)的領(lǐng)域和商品實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,增強(qiáng)早發(fā)現(xiàn)、快查處的能力;要暢通投訴舉報(bào)渠道,堅(jiān)持有訴必查,公正執(zhí)法,依法保護(hù)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。

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