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為認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議精神,根據(jù)《**縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》及縣政府提出的“放心肉”工程建設(shè)工作要求,按照各級政府的統(tǒng)一部署,決定自20*年8月下旬至12月底在全縣開展4個月的“豬肉質(zhì)量安全整治行動”(下簡稱“豬肉整治行動”),特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及《生豬屠宰管理條例》,做好生豬屠宰和豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立從生豬養(yǎng)殖、屠宰、豬肉銷售、加工質(zhì)量安全全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保城鄉(xiāng)居民吃上“放心肉”,切實保障消費者切身利益。
二、工作目標與重點
工作目標:通過這次豬肉整治行動,到今年底,城區(qū)生豬定點屠宰率達到100,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達到98以上,城區(qū)三個農(nóng)貿(mào)市場(北門農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、北門綜合市、西門菜市場)、各大超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100來自生豬定點屠宰企業(yè)。
工作重點:1、進一步加強生豬、牛的定點屠宰管理,加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,開展生豬屠宰場所資質(zhì)等級論定,依法關(guān)閉不符合標準要求的屠宰加工場。2、對病死豬進行無害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運。3、推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),無耳標的生豬不準調(diào)運和屠宰,沒有檢疫、檢驗證明的豬肉不準銷售。4、加強對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,嚴肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫(檢)或檢疫(驗)不合格的豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。
三、行動步驟
豬肉整治行自8月下旬至今年底,分三個階段組織實施。
(一)組織準備階段(8月24日至8月31日)
深入學習領(lǐng)會國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神,明確豬肉整治工作目標任務(wù)、工作重點和工作要求。成立豬肉整治行動組織機構(gòu),明確部門職責分工。開展豬肉整治行動宣傳,公布投訴舉報電話,營造豬肉整治行動良好氛圍。及時公布舉報電話:縣經(jīng)貿(mào)局生豬定點屠宰執(zhí)法大隊:,縣經(jīng)貿(mào)局:。
(二)行動實施階段(9月1日至12月15日)
根據(jù)豬肉質(zhì)量安全專項整治工作重點和要求,結(jié)合我縣實際,制定豬肉整治行動方案。加強部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合,精心組織各方力量,橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅,開展聲勢浩大的豬肉整治行動,做到標本兼治,并建立完善豬肉質(zhì)量安全長效管理機制。
1、9月1日至9月10日,結(jié)合我縣實際制定《豬肉質(zhì)量安全專項整治行動方案》,落實部門責任。
2、9月11日至10月31日,縣經(jīng)貿(mào)局組織各成員單位對定點屠宰企業(yè)的屠宰場點進行檢查,督促企業(yè)進一步建立健全、完善肉品安全追溯制度,落實生豬宰前瘦肉精檢測,加強生豬定點屠宰執(zhí)法;工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、教育、藥監(jiān)部門根據(jù)各自的責職,對農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂(含學校食堂)、各大超市、餐飲單位、肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)及用肉生產(chǎn)加工食品企業(yè)開展用肉來源檢查,督促其建立用肉安全臺帳,確保所用的肉品100來自定點屠宰企業(yè),杜絕注水肉、病害(死)豬肉進入流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),取締無照經(jīng)營流動肉攤;農(nóng)業(yè)部門督促生豬養(yǎng)殖場(戶)做好疫情報告及病死豬無害化處理,完善和建立畜產(chǎn)品安全質(zhì)量可追溯體系,做好生豬養(yǎng)殖場(戶)瘦肉精檢測,生豬調(diào)運及屠宰的相關(guān)工作。
3、11月1日至11月30日,開展豬肉質(zhì)量安全專項整治回頭看,檢查肉品經(jīng)營及用肉單位的制度落實情況,公布查處案件處理結(jié)果,情節(jié)惡劣或嚴重的提交司法部門追究刑事責任。
4、12月1日至12月15日,根據(jù)這次專項整治的情況,在龍游縣屠工屠商管理委員會的基礎(chǔ)上,召集各相關(guān)單位,對豬肉質(zhì)量安全管理做進一步探討研究,完善豬肉質(zhì)量安全長效管理機制。對專項整治工作進行總結(jié)。
(三)總結(jié)提高階段(12月16日至12月30日)
對這次豬肉整治行動工作進行認真分析和總結(jié),并與12月10日前將豬肉整治工作總結(jié)報縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、保障措施與工作要求
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),建立機構(gòu)
為保證豬肉整治行動順利進行,成立以縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣公安局組成的縣豬肉質(zhì)量安全專項整治工作小組,縣經(jīng)貿(mào)局局范衛(wèi)祥任組長,縣經(jīng)貿(mào)局分管副局長任副組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任小組成員??h經(jīng)貿(mào)局聯(lián)絡(luò)科室設(shè)在行業(yè)與市場管理科,聯(lián)系電話:
負責日常協(xié)調(diào)、聯(lián)系及工作總結(jié)。
(二)、各司其責,落實責任
縣經(jīng)貿(mào)局全面負責豬肉整治行動協(xié)調(diào)、日常聯(lián)絡(luò),制定豬肉質(zhì)量安全專項整治行動方案,具體抓好生豬、牛定點屠宰管理工作,查處私宰、宰殺死病豬和屠宰環(huán)節(jié)制造注水肉的不法行為;開展生豬屠宰場所資質(zhì)等級認定,督促生豬定點屠宰企業(yè)做好出場
肉品檢驗、屠宰場所發(fā)現(xiàn)病死豬無害化處理、肉品統(tǒng)一配送及肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)工作。
縣農(nóng)業(yè)局負責生豬養(yǎng)殖、調(diào)運及屠宰檢疫,監(jiān)督養(yǎng)殖場(戶)做好病死豬無害化處理,做到養(yǎng)殖場(戶)不出售、不轉(zhuǎn)運病死豬。
縣衛(wèi)生局負責主要負責餐飲企業(yè)、單位食堂采購肉品的質(zhì)量安全查處,其所使用的肉品是否100來自生豬定點屠宰企業(yè)。督促用肉單位建立索證、臺帳制度。
縣質(zhì)監(jiān)局主要負責肉制品加工企業(yè)生產(chǎn)過程中的用肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,杜絕病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格的豬肉進入加工環(huán)節(jié)。
縣工商局主要負責市場經(jīng)營戶、超市等流通環(huán)節(jié)的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,杜絕病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格的豬肉進入流通環(huán)節(jié)。督促業(yè)主建立索證、臺帳制度,中秋、國慶前要集中力量開展專項整治,確保節(jié)日市場肉品質(zhì)量安全。
縣教育局主要負責學校食堂的用肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,落實學校食堂用肉統(tǒng)一配送工作,確保學校食堂用肉質(zhì)量安全。
縣藥監(jiān)局根據(jù)縣政府年初提出的“放心肉”工程建設(shè)要求,督促相關(guān)部門全面完成“放心肉”工程建設(shè)各項任務(wù)目標。
縣公安局協(xié)助各部門開展大案要案調(diào)查、取證及查處,及時嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法等行為。
(三)依法辦事,嚴格執(zhí)法
各部門要嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)的要求,履行監(jiān)督管理職責,做到公開、公平、公正,從嚴查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫(檢)或檢疫(驗)不合格的豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)的違法行為,加大查處案件力度,認真落實“四不放過”、“四個一律”,重大案件的查處要及時公布查處結(jié)果,對情節(jié)嚴重或造成重大后果的違法犯罪分子,移交司法部門,依法嚴懲。
(四)加強協(xié)調(diào),密切配合
各部門要圍繞這次專項整治的工作目標和重點,按照本行動方案的工作職能分工,充分履行職責,密切配合,及時協(xié)調(diào)溝通,做好銜接,形成部門聯(lián)動工作機制,建立完善嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題,不屬于本部門職責范圍的,應(yīng)當立即書面通知并移交其他職能部門處理,本部門職責范圍的,要及時予以查處。
(五)宣傳發(fā)動,營造氛圍
按照縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動總體要求,開展豬肉質(zhì)量安全專項整治工作宣傳,提高全社會公眾肉品安全意識,動員廣大群眾參與,以部門督查、檢查、巡查和群眾舉報相結(jié)合,建立完善舉報獎勵制度,及時豬肉質(zhì)量安全信息,營造生產(chǎn)、加工食品、安全肉品的良好社會氛圍。