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按照*街道黨工委的部署，根據《*縣*街道工作委員會關于印發(fā)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作方案的通知》的要求，為切實搞好學習實踐活動，結合我支部的實際情況，制定如下工作方案。

一、深刻認識學習實踐活動的重大意義

黨的十六大以來，以*同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經驗，適應新的發(fā)展要求，提出了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是對黨的三代中內領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

通過開展學習實踐活動切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動醫(yī)院經濟效益和社會效益雙豐收，為實現(xiàn)年初的目標奠定堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

二、開展學習實踐活動的指導思想和目標要求

（一）指導思想；要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表隊”重要思想為指導，結合*縣、*街道的要求，圍繞“推進衛(wèi)生科學發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務”的主題，組織黨員深入學習實踐科學發(fā)展觀，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約我院醫(yī)療發(fā)展的突出問題，把科學發(fā)展觀的要求貫徹落實到醫(yī)療工作的各個方面，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務。

（二）目標要求：努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總要求和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展“的目標。1、提高思想認識。進一步加深廣大黨員對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。2、解決突出問題。找準當前影響和制約我院醫(yī)療發(fā)展的突出問題，結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力解決在衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展觀念、發(fā)展模式、發(fā)展手段等方面存在的突出問題；著力解決當前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾迫切需要解決的問題，維護人民健康權益。3、促進科學發(fā)展。堅持把務求實效作為實踐活動的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務上實現(xiàn)新突破，在加強衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設、促進和諧醫(yī)患關系上見到新成效，保持和發(fā)展我院衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的好勢頭、好局面、好氛圍。

三、開展學習實踐活動應把握的主要原則和要解決的主要問題

（一）主要原則

1、堅持解放思想。堅持以科學發(fā)展觀指導思想解放，以改革創(chuàng)新為動力，進一步更新觀念、轉變發(fā)展思路、破解衛(wèi)生發(fā)展難題、完善體制機制，把科學發(fā)展觀的貫徹落實與我院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況結合起來，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律、符合人民群眾的要求。

2、突出實踐特色。緊緊圍繞“推進衛(wèi)生科學發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務”的主題，緊密結合我院工作實際，確定活動實踐載體。把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神結合起來。以學習推動實踐，在實踐中深化學習。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，認真聽取群眾的意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決人民群眾迫切希望解決的問題，把群眾滿意作為評價活動的重要依據。

4、正面教育為主。組織廣大黨員、干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，總結經驗教訓，開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。

（二）、要解決的主要問題

1、學習實踐科學發(fā)展觀，促進醫(yī)院科學發(fā)展

在學習實踐活動中，醫(yī)院將引導全院職工、特別是黨員同志，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為首要任務，構建更加和諧的醫(yī)患關系，為社會公共事業(yè)貢獻自己的一份力量，醫(yī)院將組建一支由院內醫(yī)護人員、患者中的志愿者所組成的社會工作隊伍，開展一系列的公益活動。

2、著力解決我院事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，提高醫(yī)療協(xié)調發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的水平。

3、著力解決群眾看病就醫(yī)方面的困難，提高醫(yī)療健康服務能力和保障水平。在對學習教育活動中查找的各種問題進行集中梳理的基礎上，緊緊圍繞“四個轉變”（轉變思維方式、轉變發(fā)展方式、轉變治理方式、轉變領導方式）、著力破解“五大難題”：（1）破解思想保守、思路不寬的難題，不斷開拓醫(yī)院工作新局面；（2）破解工作機制不活、創(chuàng)新方法不多、效能意識不強的難題，努力營造寬松、和諧、高效的醫(yī)院發(fā)展環(huán)境；（3）破解醫(yī)院服務能力與人民群眾醫(yī)療需求不相適應的難題，以滿足不同層次人群的醫(yī)療衛(wèi)生需求；（4）破解醫(yī)患關系不和諧的難題，以持續(xù)改進醫(yī)療質量體系建設、加強醫(yī)德醫(yī)風建設、醫(yī)院文化、廉政文化建設為重點，努力構建和諧的醫(yī)患關系；（5）破解醫(yī)院環(huán)境不能滿足群眾就診需求，大力改善就診環(huán)境，加快醫(yī)院的建設工作。

4、著力解決服務意識不強的問題，提高為人民健康服務的質量。圍繞工作機制不活的問題，加快構建充滿活力、富有效率、更加有利于醫(yī)院科學發(fā)展的機制，激發(fā)領導干部和職工餞行科學發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性。

5、著力解決黨性觀念和理想信念淡化、模范帶頭作用不強的問題，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、參加范圍

支部全體黨員參加。

四、方法步驟

根據*街道黨工委統(tǒng)一部署，學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。自2009年3月開始，到2009年8月基本完成

（一）學習調研階段。從2009年3月下旬至4月下旬。

1、思想動員、學習培訓。召開全院黨員的動員大會，由黨支部書記、院長*同志作動員講話，進行思想發(fā)動和部署，充分認識開展學習實踐活動的重大意義，明確指導思想、目標和要求。組織黨員以上黨課、集中學習、小組學習、個人自學、交流研討等形式系統(tǒng)深入地學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，學習市、縣重要會議和領導講話精神。并做好學習記錄和寫好心得體會。

2、深入調研。圍繞“提高衛(wèi)生發(fā)展水平，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務”的主題，要求黨員針對我院具體情況，按照“八要”要求，廣泛開展調查研究，認真撰寫調研報告，對醫(yī)療衛(wèi)生服務管理，形成有概況、有重點、有分析、有對策的調研報告。

3、展開討論。在深入學習、深入調研的基礎上，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，引導廣大黨員把思想認識從那些不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對本單位是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展，科學發(fā)展觀對本單位的指導應當體現(xiàn)在哪些方面，在體制機制上存在哪些不利于發(fā)展的因素，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。

（二）分析檢查階段。從2009年4月下旬至6月下旬基本結束。

1、找突出問題。采取多種形式，廣泛征求各方面的意見，認真查找存在的突出問題。對照科學發(fā)展觀基本內涵進行分類梳理，對發(fā)現(xiàn)的問題要以適當的方式在一定范圍內公布。在5月5日前針對*街道的發(fā)展，提了一名以上的建議，并上報。

2、組織黨員開好專題民主組織生活會。普通黨員和領導干部要按照科學發(fā)展觀要求，結合崗位職責和個人實際，認真分析查找自身差距和不足。

3、形成領導班子分析檢查報告。在開好領導班子專題民主生活會的基礎上，形成分析檢查報告。報告要緊密聯(lián)系實際，在充分運用學習調研、征求意見和民主生活會成果的前提下，認真查明貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因等。領導班子主要負責同志要全程主持檢查報告的撰寫，初稿形成后，廣泛聽取各方面意見，反復修改完善。

4、組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾意見。要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加，評議可根據實際情況采取召開座談會或書面評議等形式進行。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結果在一定范圍公開。

（三）整改落實階段。從2009年6月下旬至2009年8月下旬。

1、制定切合實際的整改落實方案。針對查找出來的問題，認真制定整改方案，明確整改落實的項目、目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、科室的責任。整改落實方案制定后，以適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾的監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻策，努力轉變作風，改進工作。

2、集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求，集中力量解決影響和制約我院發(fā)展的突出問題，患者及職工迫切需要解決、經過努力能夠解決的突出問題；對應當解決但暫時無法解決的問題，要明確解決的思路和方法，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決，并向群眾做出說明。

3、完善體制機制。從促進我院醫(yī)療發(fā)展的需要出發(fā)，認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實做好各項工作，積極穩(wěn)妥地推進制度建設，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于醫(yī)療發(fā)展的體制機制。

4、開展群眾滿意度測評。學習實踐活動基本完成時，要做好總結工作，并采取適當方式向黨員、群眾通報。在此基礎上，組織開展?jié)M意度測評，并根據測評結果進一步完善整改措施。

5、進行活動全過程學習成果的匯報，8月25日上交活動總結。

五、組織領導

（一）加強領導，落實責任。成立我支部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，由黨支部書記任組長，全面負責此項工作。

（二）積極探索，求實創(chuàng)新。學習實踐活動要充分發(fā)揮黨支部的作用，確保廣大黨員全員參與、全程參加。

（三）群眾參與，接受監(jiān)督。要充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與學習實踐活動，認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。學習實踐活動領導小組辦公室將及時編印活動?？?，在院內開設學習實踐活動專欄，宣傳和展示學習實踐活動各階段進展情況和成果，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，交流活動經驗。

（五）統(tǒng)籌兼顧，科學安排。正確處理開展學習實踐活動與做好各項工作的關系，真正做到“兩不誤”，達到以學習促發(fā)展，以活動促工作。

（六）加強督導，確保實效。要切實加強對學習實踐活動的督導檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實?；顒宇I導小組辦公室將及時把握各階段活動進展情況，提出加強改進意見，認真抓好活動成果的驗收，確保學習實踐活動取得實效。