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今年以來，按照省、市、縣委的安排部署，我們*鄉(xiāng)黨委把“雙培雙帶”工程的實(shí)施作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)全鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重大舉措。依托創(chuàng)建黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)、黨群聯(lián)營(yíng)體、黨員創(chuàng)業(yè)工程和黨員責(zé)任區(qū)這“四大載體”，創(chuàng)新黨員素質(zhì)全面提升，黨員全程質(zhì)量管理，黨員帶富項(xiàng)目投入“三大機(jī)制”，經(jīng)過半年多的實(shí)施，全鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)“五好村”達(dá)到75%，有大專學(xué)歷干部的村達(dá)到67%，每人幫帶2—3戶農(nóng)民群眾致富的黨員達(dá)到80%，人均純收入達(dá)到3800元的農(nóng)戶達(dá)到81%，“十星文明戶”達(dá)到94%，以命名“名星黨員戶”39戶。“雙培雙帶”工程在全鄉(xiāng)建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的綜合效應(yīng)。一、實(shí)施“雙培雙帶”工程，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)模和檔次。今年以來，我們著力于發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和潛力，按照“雙培雙帶”工程要求，充分發(fā)揮科技型和經(jīng)營(yíng)型致富帶頭人在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，讓他們?cè)趲ь^自富，帶領(lǐng)群眾致富，帶動(dòng)致富能人進(jìn)步中，充分發(fā)揮先鋒模范作用，并在全鄉(xiāng)39戶“明星黨員戶”中推行了致富能人‘1+1’擴(kuò)源工程，在全鄉(xiāng)354名有幫帶能力的農(nóng)民黨員中，全面推行‘1+1’脫貧工程。通過多種有效形式，達(dá)到了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)。一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整的轉(zhuǎn)變。今年全鄉(xiāng)二三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入中的比重預(yù)計(jì)可達(dá)到64%；依靠黨員致富帶頭人和致富能人，以民有民營(yíng)為主體，篩選確定的企業(yè)項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)。目前，已完成固定資產(chǎn)投資55萬(wàn)元，占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的82%。5個(gè)項(xiàng)目中，其中投資主體為黨員的4個(gè)，占80%。二是實(shí)現(xiàn)了弱勢(shì)群體由生活貧困向脫貧致富的轉(zhuǎn)變。今年通過致富帶頭人帶動(dòng)和政策扶持，共確定脫貧致富帶頭人109名，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶700多戶，全鄉(xiāng)人均純收入在千元以下的困難戶，將由206戶減少到120戶，下降42個(gè)百分點(diǎn)。三是實(shí)現(xiàn)了致富能人由注重經(jīng)濟(jì)利益向思想領(lǐng)先的轉(zhuǎn)變。去今兩年，全鄉(xiāng)家庭人均純收入達(dá)到5000元的210名非黨員致富能人，已有150名向黨組織遞交了入學(xué)申請(qǐng)書，占71%，已發(fā)展成黨員的37名，占新發(fā)展黨員的82%，切實(shí)改善了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二、實(shí)施“雙培雙帶”工程，促進(jìn)了村組干部素質(zhì)升級(jí)，充分發(fā)揮了“一線指揮部”的戰(zhàn)斗堡壘作用。圍繞實(shí)施“雙培雙帶”工程，以“選好領(lǐng)頭雁，帶好一班人，保一方平安，富一方群眾”為目標(biāo)，我們著力從黨員能人中培養(yǎng)、選拔干部，在“雙培雙帶”工作中培訓(xùn)、鍛煉干部，達(dá)到了三個(gè)方面素質(zhì)的提高。一是有效提高了思想素質(zhì)，增強(qiáng)了大局意識(shí)。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村組干部管理體制改革，由于基層黨員干部認(rèn)識(shí)明確，態(tài)度積極，僅用1個(gè)月時(shí)間就完成了改革任務(wù)，精減村組干部41名，精減率達(dá)到31%，并取消55名組級(jí)計(jì)生宣傳員。同時(shí)，辭退了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和站所招聘的18名干部，被精減辭退的同志，甩掉思想包袱，以新的角色投入“雙培雙帶”工程實(shí)踐中，成為產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富主力軍；目前在崗的同志，原來兩個(gè)人甚至3個(gè)人的工作現(xiàn)在一個(gè)人干，沒有叫苦叫累，敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)在平凡的崗位上得到了集中體現(xiàn)。二是大大提高了經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，增強(qiáng)了大局意識(shí)。目前，絕大多數(shù)村組干部是經(jīng)濟(jì)工作的明白人，懂農(nóng)業(yè)技術(shù)，企業(yè)管理，商業(yè)經(jīng)營(yíng)，他們把握政策和自富帶富能力強(qiáng)。今年以來，我們以推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制改革為切入點(diǎn)，創(chuàng)新利益分配機(jī)制，拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新途徑，使村集體經(jīng)營(yíng)性年純收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)到11個(gè)，體現(xiàn)了“雙培雙帶”工程的帶動(dòng)力，增強(qiáng)了村黨支部實(shí)施“雙培雙帶”工程的物質(zhì)基礎(chǔ)。西紅村今年采取入股參股的形式與個(gè)體老板合資新辦村棉加廠，通過出租房屋和返利可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性處純收入3萬(wàn)元。三是切實(shí)提高了作風(fēng)素質(zhì)，增強(qiáng)了群眾意識(shí)。建立健全以加快發(fā)展為重點(diǎn)的辦事承諾制，以村務(wù)公開為重點(diǎn)的服務(wù)承諾制，以強(qiáng)化自律為重點(diǎn)的廉政承諾制。列入“奮進(jìn)之筆”的項(xiàng)目達(dá)40多個(gè)，目前已完成近40個(gè)。工作實(shí)績(jī)得到了群眾的普遍公認(rèn)，從而增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三、實(shí)施“雙培雙帶”工程，促進(jìn)了村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的方式方法的有效轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系。在實(shí)施“雙培雙帶”工程中，我們針對(duì)黨群干群方面存在的突出問題，積極從自身方面找原因，加快了領(lǐng)導(dǎo)方式方法的轉(zhuǎn)變。一是思想引導(dǎo)由“虛”變“實(shí)”了。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，新辦水利工程難度進(jìn)一步加大，面對(duì)近年來興辦公益事業(yè)，抗工現(xiàn)象普遍存在的實(shí)際，我們變強(qiáng)迫群眾被動(dòng)做為引導(dǎo)群眾主動(dòng)做，調(diào)動(dòng)群眾積極性，群眾工作做實(shí)在了，今年8公里的渠道襯砌僅用了半個(gè)月時(shí)間就全部竣工。二是政策和市場(chǎng)引導(dǎo)由“粗”變“細(xì)”了。縣上做出草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃后，鄉(xiāng)村黨組織立足資源優(yōu)勢(shì)，多次召開信息會(huì)，統(tǒng)一群眾思想，形成主攻草畜產(chǎn)業(yè)的整體合力，投入5萬(wàn)元扶持資金，設(shè)施養(yǎng)殖戶占到總農(nóng)戶的30%，羊只飼養(yǎng)量從8.8萬(wàn)只增加到11萬(wàn)只。同時(shí)，創(chuàng)出了“政府引導(dǎo)、老板投資、分戶飼養(yǎng)、送母分羔、實(shí)現(xiàn)雙贏”的羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，解決了老板投資無項(xiàng)目，農(nóng)戶養(yǎng)羊缺資金的問題，促進(jìn)了全鄉(xiāng)肉羊品種的“大換血”。三是示范和典型引導(dǎo)以“點(diǎn)”帶“面”。鄉(xiāng)村組全部實(shí)行了領(lǐng)辦、幫辦、自辦“雙培雙帶”工程示范項(xiàng)目責(zé)任制，投入扶持資金6萬(wàn)元，建成引導(dǎo)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)基地、加工企業(yè)、科技園區(qū)、中介組織等示范項(xiàng)目17個(gè)。改變以往的“村村點(diǎn)火，戶戶冒煙”的做法，走上了攻“亮點(diǎn)”，抓“大事”，做示范，促帶動(dòng)的良性運(yùn)行軌道。領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，有效解決了農(nóng)民想干不會(huì)干，會(huì)干不敢干，敢干無力干的問題，形成了做給群眾看，帶著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民富的局面，密切了黨群、干群關(guān)系。農(nóng)民群眾發(fā)自內(nèi)心地說：“雙培雙帶”工程，讓黨員干部做表率，讓農(nóng)民群眾得實(shí)惠，反映了黨心，抓住了民心，增強(qiáng)了信心，我們對(duì)黨的政策更加放心。四、實(shí)施“雙培雙帶”工程，營(yíng)造了黨群共同致富奔小康的濃厚氛圍，促進(jìn)鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了新變化。實(shí)施“雙培雙帶”工程，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，把社會(huì)各方面的力量凝聚到了帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展和不斷追求進(jìn)步上，形成了黨員干部群眾共同奔小康，鄉(xiāng)村組各級(jí)共同抓發(fā)展的整體合力，使鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了很大變化。一是生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。建設(shè)美好家園已在全鄉(xiāng)黨員干部群眾中形成共識(shí)，今年全鄉(xiāng)完成退耕還林3000畝，荒灘造林2800畝，僅前進(jìn)村一個(gè)小村，完成1000畝。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。水利、電力、通訊、住房、教育、衛(wèi)生、電視等硬件設(shè)施的投入不斷加大，農(nóng)網(wǎng)改造面達(dá)到100%，渠路林田配套率達(dá)到85%，閉路電視入戶率達(dá)到97%，電話入戶率達(dá)到70%。高標(biāo)準(zhǔn)小康住房比重達(dá)到10%。三是村容村貌及環(huán)境得到了美化。沿渠、沿路均已建成千米防護(hù)林工程和“綠色通道”，衛(wèi)生文明工程的穩(wěn)步實(shí)施，使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生得到徹底整治。四是群眾精神面貌呈現(xiàn)出新的氣象?！拔幕l(xiāng)”煥發(fā)出話小康、建小康、奔小康的極大熱情，生活更加充實(shí)了，黨員干部群眾共建小康社會(huì)的勁頭更足了?！半p培雙帶”工程實(shí)施半年來，經(jīng)過全鄉(xiāng)各級(jí)組織的共同努力，取得了一定成效，但工作離組織的要求還有很大的差距，我們將通過本次科干培訓(xùn)班，再掀學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，把“雙培雙帶”工程作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的有效載體，組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁出新步伐，取得新突破，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)