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根據(jù)省委組織部《關(guān)于在深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)中組織開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)的通知》要求，結(jié)合*實(shí)際，決定開展品牌服務(wù)團(tuán)送“兩創(chuàng)”服務(wù)工作，圍繞創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)市“十大工程”，集中人力財(cái)力物力提供服務(wù)。為切實(shí)開展好此項(xiàng)工作，特制定本方案。

一、品牌服務(wù)團(tuán)組織及主要任務(wù)

根據(jù)全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐的需求，在搞好常態(tài)化服務(wù)的同時(shí)，建立八個(gè)“兩創(chuàng)”品牌服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入基層開展針對(duì)性服務(wù)。

1、農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)團(tuán)：主要是開展農(nóng)技專家結(jié)對(duì)服務(wù)種養(yǎng)殖大戶，全方位提供科技服務(wù)；舉辦特色種養(yǎng)殖業(yè)科技培訓(xùn)班和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)用人才培訓(xùn)班;組建農(nóng)村政策服務(wù)隊(duì)，宣傳支農(nóng)惠農(nóng)政策;送農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)資服務(wù)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)送服務(wù)解難題。

牽頭部門：市農(nóng)經(jīng)局

配合部門：市水利局、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市供銷社、市電信局、中國移動(dòng)*分公司

2、工業(yè)行業(yè)服務(wù)團(tuán)：主要是結(jié)合我市當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中集中涌現(xiàn)的，影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，有重點(diǎn)、分行業(yè)，擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，為企業(yè)提供專項(xiàng)服務(wù)、專項(xiàng)指導(dǎo)，加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。著重為行業(yè)提升發(fā)展送信息服務(wù),提供行業(yè)宏觀政策、市場(chǎng)拓展、項(xiàng)目（產(chǎn)品）供求、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等信息;為解決行業(yè)發(fā)展難題送政策服務(wù),著力解決企業(yè)層面政策了解不全面、政策執(zhí)行不到位的問題;為行業(yè)共性分析送診斷服務(wù),組織相關(guān)力量對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行診斷，提出針對(duì)性措施;為行業(yè)骨干排憂送措施服務(wù),開展全方位對(duì)接,幫助骨干企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新破難攻堅(jiān)，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的提升和發(fā)展。

牽頭部門：市經(jīng)貿(mào)局

配合部門：市發(fā)改局、市財(cái)政（地稅）局、市外經(jīng)貿(mào)局、市國稅局、市環(huán)保局、市國土資源局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市工商聯(lián)、人民銀行*市支行、市行政服務(wù)中心

3、金融服務(wù)團(tuán)：主要是開展“金融助創(chuàng)提效促發(fā)展”系列活動(dòng),進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“兩創(chuàng)”力度;做好農(nóng)村住房抵押貸款推廣解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺問題,做好小額貸款組織試點(diǎn)工作;組織開展全市銀企簽約合作活動(dòng),發(fā)揮金融助推“兩創(chuàng)”的規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng);參與嘉興與上海杭州銀行界合作發(fā)展項(xiàng)目推介活動(dòng),進(jìn)一步提升金融服務(wù)水平和能力；為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體開展送金融知識(shí)服務(wù)，提高各類經(jīng)濟(jì)主體金融管理水平。

牽頭部門：人民銀行*市支行

配合部門:工行*支行、農(nóng)行*支行、中行*支行、建行*支行、乍浦建行、農(nóng)發(fā)行*支行、*農(nóng)村合作銀行、中信銀行*支行、嘉興商業(yè)銀行*支行、交行*支行、郵政儲(chǔ)蓄銀行*支行

4、電力服務(wù)團(tuán)：主要開展“電力·社區(qū)”服務(wù)共建活動(dòng)，將電力服務(wù)送到老百姓身邊；開展“走訪”服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升“國家電網(wǎng)”品牌服務(wù)形象；開展“走進(jìn)”企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，更好地滿足企業(yè)需求，創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)水平，為優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)可靠的電力保障。

牽頭部門：市供電局

配合部門：市規(guī)劃建設(shè)局、市交通局

5、科技服務(wù)團(tuán):主要是開展科技對(duì)接活動(dòng),邀請(qǐng)相關(guān)專家、組織有關(guān)企業(yè)，通過舉辦各類專業(yè)講座、科技成果洽談會(huì)、企業(yè)難題診斷等科技對(duì)接活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

牽頭單位:市科技局

配合單位：市經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市教育局、市工商聯(lián)

6、人才服務(wù)團(tuán)：主要是開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)新”人才人事系列活動(dòng)，組建高層次人才協(xié)會(huì)，開展高層次人才與科技項(xiàng)目交流對(duì)接活動(dòng)；開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)活動(dòng)，舉辦高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高級(jí)研修班、工商管理總裁EMBA高級(jí)研修班和專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)新能力繼續(xù)教育與培訓(xùn)；開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才招聘活動(dòng)；開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才評(píng)選和宣傳活動(dòng)，努力形成各類人才合力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

牽頭部門：市委組織部、市人事局

配合部門：市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)經(jīng)局、市科技局、市勞動(dòng)保障局、市科協(xié)、嘉興日?qǐng)?bào)社*分社、市廣播電視臺(tái)

7、項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)團(tuán)：主要是針對(duì)工程（項(xiàng)目）落地難、推進(jìn)難的現(xiàn)狀，實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)掛制度，組成攻堅(jiān)克難小組，選派得力干部到工程一線破難題、立新功；對(duì)全市“雙百億”工程重大項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理分類，成立項(xiàng)目推進(jìn)組加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，幫助制訂推進(jìn)重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）計(jì)劃；建立項(xiàng)目推進(jìn)督查組，加強(qiáng)督促檢查，確保重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）計(jì)劃目標(biāo)落實(shí)到位。

牽頭部門：市發(fā)改局

配合部門：市財(cái)政（地稅）局、市經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市國土資源局、人民銀行*市支行

8、民生服務(wù)團(tuán)：主要是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)；建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；加快推進(jìn)全面覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度體系，著重加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推進(jìn)力度。針對(duì)低保戶家庭，建立“民生臺(tái)帳”，采取“一戶一策一部門一干部”的辦法，落實(shí)幫扶措施；整合各類資源，采取促進(jìn)就業(yè)增收、倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、健全救助體系等手段，幫助低收入農(nóng)戶早日走出困境。

牽頭部門：市勞動(dòng)保障局

配合部門：市委農(nóng)辦、市財(cái)政（地稅）局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生局、市新居民事務(wù)局

二、服務(wù)形式

各品牌服務(wù)團(tuán)要根據(jù)自身職能特點(diǎn)，采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的形式，積極為基層送去“兩創(chuàng)”服務(wù)。

1、點(diǎn)上做實(shí)。要實(shí)地走訪服務(wù)對(duì)象，摸清制約其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題，進(jìn)一步幫助理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確發(fā)展目標(biāo)。對(duì)服務(wù)對(duì)象存在的具體困難，要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、開設(shè)講座、診斷分析等辦法，幫助服務(wù)對(duì)象樹立發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

2、線上延伸。加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)的分類服務(wù)，要以中國·*門戶網(wǎng)、各部門專業(yè)網(wǎng)站為依托，建立暢通的政策、咨詢平臺(tái)；要以品牌服務(wù)團(tuán)專業(yè)人員為支撐，面向全市開展專題培訓(xùn)；行業(yè)辦、行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮好指導(dǎo)帶動(dòng)作用，推動(dòng)行業(yè)自我服務(wù)，幫助克服難題。

3、面上深化。通過解剖麻雀，深入分析面上存在的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新難點(diǎn)，制定出臺(tái)相應(yīng)政策；要積極搭建平臺(tái)，通過組團(tuán)招商、項(xiàng)目推薦、人才引進(jìn)等多種方式，為群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新牽線搭橋。

在開展上述服務(wù)的基礎(chǔ)上，各品牌服務(wù)團(tuán)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、部門職能和企業(yè)、群眾的實(shí)際需求，大膽創(chuàng)新服務(wù)方式、不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，積極提供科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)融資、項(xiàng)目合作等，為基層提供實(shí)實(shí)在在的“兩創(chuàng)”服務(wù)。

三、工作要求

開展品牌服務(wù)團(tuán)送“兩創(chuàng)”服務(wù)工作，涉及面廣，工作量大，必須高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，確保取得真正實(shí)效。

1、精心組織。各品牌服務(wù)團(tuán)要立即行動(dòng)，精心組織，抓好落實(shí)。牽頭單位要主動(dòng)履行起牽頭組織的責(zé)任，迅速啟動(dòng)送服務(wù)工作；配合單位要積極配合承擔(dān)職責(zé)，完成好各項(xiàng)任務(wù)。其他機(jī)關(guān)部門單位也要按照職能認(rèn)真開展送服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，尤其是品牌服務(wù)團(tuán)牽頭單位和配合單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加、帶隊(duì)服務(wù)。新聞單位要編發(fā)品牌服務(wù)團(tuán)系列報(bào)道，宣傳涌現(xiàn)的典型事跡。

2、明確安排。開展品牌服務(wù)團(tuán)送“兩創(chuàng)”服務(wù)工作要貫穿全年，其中7－9月份為集中活動(dòng)月。在送服務(wù)過程中，各服務(wù)團(tuán)都要撰寫《服務(wù)日志》，記述服務(wù)“兩創(chuàng)”、服務(wù)群眾情況及感受，其中集中活動(dòng)月要擬定《活動(dòng)計(jì)劃》，《服務(wù)日志》、《活動(dòng)計(jì)劃》要及時(shí)報(bào)市“兩年”暨“樹創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、整合資源。品牌服務(wù)團(tuán)成員單位間要資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，群策群力，以一個(gè)整體的姿態(tài)開展服務(wù)工作，避免產(chǎn)生多頭、重復(fù)的問題。同時(shí)，在送服務(wù)過程中要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)（街道）的協(xié)作，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、多方互動(dòng)的工作機(jī)制，但不搞層層陪同，不增加基層負(fù)擔(dān)，活動(dòng)費(fèi)用由牽頭單位會(huì)同配合單位共同解決。

4、務(wù)求長效。各品牌服務(wù)團(tuán)既要集中力量解決好點(diǎn)上的服務(wù)需求，又要想方設(shè)法對(duì)全市面上存在的同類問題送去服務(wù)，更要積極探索建立合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長效機(jī)制，形成各級(jí)各部門聯(lián)系基層和群眾、服務(wù)“兩創(chuàng)”的工作常態(tài)，讓基層群眾長期有服務(wù)、經(jīng)常得實(shí)惠。