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財(cái)政局強(qiáng)化家電下鄉(xiāng)方案市

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財(cái)政局強(qiáng)化家電下鄉(xiāng)方案市

根據(jù)《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》(財(cái)建〔20*〕680號(hào))、《商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(商綜發(fā)〔20*〕426號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳關(guān)于浙江省家電下鄉(xiāng)實(shí)施方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2009〕22號(hào))文件精神,為認(rèn)真做好我市家電下鄉(xiāng)工作,制定以下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針,通過(guò)對(duì)我市農(nóng)民購(gòu)買家電給予適當(dāng)補(bǔ)貼,以及完善流通網(wǎng)絡(luò)、改善相關(guān)服務(wù)等,促進(jìn)農(nóng)村家電消費(fèi),提升農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、具體政策

(一)實(shí)施期限

從2009年2月1日起到2013年1月31日止,暫定4年。

(二)補(bǔ)貼對(duì)象

1.具有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶;

2.按照省人大常委會(huì)新修訂的《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》,具有村經(jīng)濟(jì)合作社社員資格的農(nóng)戶。

凡符合上述條件之一的,均可作為享受家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼對(duì)象;農(nóng)戶戶主不符合以上條件的,但家庭范圍內(nèi)其他成員符合上述兩項(xiàng)條件之一的,也可認(rèn)定為享受補(bǔ)貼對(duì)象。

(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

財(cái)政補(bǔ)貼為產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%。在實(shí)施家電下鄉(xiāng)期間,每戶每類產(chǎn)品補(bǔ)貼數(shù)量暫按2臺(tái)(件)執(zhí)行(國(guó)家有調(diào)整的,按調(diào)整后的臺(tái)〈件〉數(shù)執(zhí)行)。

(四)補(bǔ)貼品種和最高限價(jià)

納入浙江省家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品暫定為彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、手機(jī)、空調(diào)、熱水器(含電熱水器、燃?xì)鉄崴?、太?yáng)能熱水器)、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車,共十類,其中,摩托車歸入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道實(shí)施。最高限價(jià)分別為:彩電3500元、冰箱(含冰柜)2500元、洗衣機(jī)2000元、手機(jī)1000元、空調(diào)(落地式4000元、壁掛式2500元)、儲(chǔ)水式電熱水器1500元、燃?xì)鉄崴?500元、太陽(yáng)能熱水器4000元、電腦3500元、微波爐1000元、電磁爐600元。今后,如國(guó)家和省增加家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種和調(diào)整最高限價(jià),我市將作相應(yīng)調(diào)整。

三、銷售網(wǎng)點(diǎn)審核備案

按照規(guī)定,承擔(dān)家電下鄉(xiāng)銷售的網(wǎng)點(diǎn)必須是浙江省家電下鄉(xiāng)中標(biāo)銷售企業(yè)直營(yíng)、加盟或授權(quán),并經(jīng)審核符合以下基本條件:

(一)與中標(biāo)銷售企業(yè)簽訂直營(yíng)、加盟或授權(quán)協(xié)議;

(二)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,信譽(yù)良好,無(wú)銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;

(三)銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列,具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力;

(四)具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件;

(五)配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。

中標(biāo)銷售企業(yè)(或銷售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、中標(biāo)銷售企業(yè)的加盟協(xié)議、授權(quán)書(shū)或證明及規(guī)定的備案所需的其他材料,到市服務(wù)業(yè)發(fā)展局辦理備案手續(xù)并簽訂銷售服務(wù)責(zé)任書(shū),經(jīng)審核符合條件的,準(zhǔn)予備案成為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。

四、補(bǔ)貼資金申報(bào)與撥付

(一)購(gòu)買人憑本人身份證,到經(jīng)確認(rèn)并備案的銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后,可憑購(gòu)買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補(bǔ)貼家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡、購(gòu)買人所在戶持有的“農(nóng)資綜合直補(bǔ)一折通”(郵政儲(chǔ)蓄銀行存折),到戶籍所在地鎮(zhèn)、街道財(cái)政所申報(bào)。

(二)財(cái)政部門核實(shí)后,在30個(gè)工作日內(nèi),將補(bǔ)貼資金直接撥付到購(gòu)買人的“農(nóng)資綜合直補(bǔ)一折通”賬戶。對(duì)尚未開(kāi)辦“農(nóng)資綜合直補(bǔ)一折通”的,由鎮(zhèn)、街道財(cái)政所幫助辦理。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施家電下鄉(xiāng)是黨中央、國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要舉措,也是積極財(cái)政政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球金融危機(jī),完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),改善民生,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,進(jìn)一步促進(jìn)我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要意義。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市府辦分管副主任和市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、財(cái)政局、宣傳部、公安局、工商局、國(guó)稅局、質(zhì)監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人為成員的市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)全市家電下鄉(xiāng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市服務(wù)業(yè)發(fā)展局,由市服務(wù)業(yè)發(fā)展局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性,周密組織實(shí)施,切實(shí)把此項(xiàng)工作做好、做扎實(shí)。

(二)明確工作職責(zé)。家電下鄉(xiāng)涉及到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,涉及面廣、工作量大,市有關(guān)部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),按照職責(zé)要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。市服務(wù)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)全市家電下鄉(xiāng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。著重做好銷售網(wǎng)點(diǎn)的審核備案工作,按照銷售網(wǎng)點(diǎn)必須具備的標(biāo)準(zhǔn)條件,逐個(gè)逐項(xiàng)對(duì)照審核,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審核備案。同時(shí),要會(huì)同其他有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,督促各銷售網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定要求,規(guī)范操作。對(duì)不執(zhí)行規(guī)定要求違規(guī)操作又拒不改正的,取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格,并報(bào)上一級(jí)商務(wù)主管部門備案;市財(cái)政局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》(財(cái)建〔20*〕709號(hào)),制定補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體操作程序,定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理,確保補(bǔ)貼資金專款專用和及時(shí)足額兌付,并安排必要的工作經(jīng)費(fèi),保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施;稅務(wù)部門要做好產(chǎn)品銷售發(fā)票的監(jiān)督管理工作;宣傳、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要認(rèn)真履行職能,協(xié)調(diào)做好政策宣傳、市場(chǎng)秩序維護(hù)、突發(fā)事件處理、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等工作。

各鎮(zhèn)、街道要高度重視家電下鄉(xiāng)工作,明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),建立工作機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與市有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),做好轄區(qū)內(nèi)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理工作,維護(hù)良好的經(jīng)營(yíng)秩序,積極做好安全防范工作。對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)或其他原因?qū)е碌霓r(nóng)民信訪事項(xiàng),應(yīng)主動(dòng)做好解釋化解工作,妥善處理,做到問(wèn)題不回避,矛盾不上交。

(三)加強(qiáng)政策宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播電視等媒體,將家電下鄉(xiāng)的有關(guān)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品及流程、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)等信息,廣泛進(jìn)行宣傳,做到宣傳到村,宣傳到戶,真正讓農(nóng)民群眾知道買什么有補(bǔ)貼、在哪里買、如何申請(qǐng)補(bǔ)貼,做到家喻戶曉,人人皆知,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買積極性。市有關(guān)部門要督促銷售網(wǎng)點(diǎn)懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)標(biāo)志,張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買須知。銷售企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)不得以虛假宣傳誤導(dǎo)農(nóng)民。市設(shè)立家電下鄉(xiāng)舉報(bào)投訴電話,設(shè)在市服務(wù)業(yè)發(fā)展局商貿(mào)管理科,舉報(bào)投訴電話:*。

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