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為了貫徹落實(shí)省政府關(guān)于公路綠色通道建設(shè)要求，根據(jù)市府辦溫政辦[20*]94號文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定1*國道*段綠色通道實(shí)施方案。

一、建設(shè)綠色通道的意義

1*國道*段是我省南大門的一條交通主干線。1*國道綠色通道的建成，將成為我縣一道亮麗的風(fēng)景線，對提升我縣形象，優(yōu)化沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、得在千秋的事業(yè)。

二、總體目標(biāo)和任務(wù)

1、總體目標(biāo)

通過對宜林路段的綠化，把1*國道*段建成樹木成線、綠化成片、風(fēng)景優(yōu)美、環(huán)境舒適的綠色長廊。

2、具體任務(wù)

20*年1月份以前完成對1*國道折合單側(cè)長度5.871公里宜林路段的綠化任務(wù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：公路兩側(cè)各綠化5米。

1*國道靈溪范圍宜林路段長度為3970米，計29.77畝；1*國道*鳳池鄉(xiāng)范圍宜林路段長度為238米，計1.79畝；1*國道*觀美鎮(zhèn)范圍宜林路段長度為1173米，計8.80畝；1*國道*橋墩鎮(zhèn)范圍宜林路段長度為490米，計3.67畝；以上宜林地合計44.*畝。

三、實(shí)施步驟

（1）籌備階段（20*.10—20*.11）

籌備工作由縣交通局負(fù)責(zé)組織安排，主要負(fù)責(zé)制定綠色通道工程的實(shí)施方案；組織對綠色通道工程進(jìn)行施工圖設(shè)計、會審、修改以及落實(shí)項(xiàng)目資金。

（2）宣傳動員階段（20*.12.10—20*.12.20）

公路兩側(cè)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整是工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真細(xì)致做好宣傳發(fā)動工作，通過分層次召開動員會議、駐村入戶、利用宣傳欄等形式，提高廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和村民對建設(shè)綠色通道重要意義的認(rèn)識，以積極的態(tài)度支持工程建設(shè)，從而保證綠色通道建設(shè)的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（3）組織實(shí)施階段（20*.12.10—20*.1.30）

簽訂責(zé)任書（20*.12.10—20）在宣傳和動員的基礎(chǔ)上，層層簽訂責(zé)任書（協(xié)議書）：縣人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會簽訂協(xié)議書；村委會與村民簽訂《農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)議書》。

綠化植樹（20*.12.20—20*.1.30）：綠化植樹的具體實(shí)施由縣交通局統(tǒng)一組織安排。要抓好三項(xiàng)工作：一是把好苗木質(zhì)量關(guān)，選擇根系完整、強(qiáng)盛、粗壯無病害的樹苗，達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)栽植；嚴(yán)格栽植操作程序，確保存活率，一年內(nèi)保證存活率在95%以上。二是植樹品種和種植范圍要符合施工圖設(shè)計要求。三是落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督人員，加強(qiáng)對建設(shè)全過程的監(jiān)督檢查。

綠化養(yǎng)護(hù):植后養(yǎng)護(hù)是綠色通道建設(shè)成敗和關(guān)鍵，綠色通道的管護(hù)應(yīng)按照《公路法》、《森林法》的要求，實(shí)行依法管理。對新植樹苗，務(wù)必做好施肥、灌溉、鋤草、防病等工作，植后三年內(nèi)按照“誰種誰養(yǎng)”的原則，實(shí)行“種、管、養(yǎng)”全包的形式，養(yǎng)管期三年，由施工單位負(fù)責(zé)。工程交工驗(yàn)收后日常的綠化管護(hù)由縣交通局具體負(fù)責(zé)落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保成品率成活率。

（4）竣工驗(yàn)收總結(jié)階段

在工程完工后，施工單位提交驗(yàn)收報告，由縣交通局組織實(shí)施對工程進(jìn)行全面驗(yàn)收并提請省交通廳和省綠化委員會按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核驗(yàn)收。工程完成后，對各方面的工作進(jìn)行總結(jié)，并對成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

四、政策措施

（1）1*國道*段綠色通道建設(shè)列入農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的土地，不作為建設(shè)用地辦理土地征用手續(xù)，土地權(quán)屬保持不變，期限為20年。

（2）對列入通道綠化規(guī)劃的土地，按每年每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)向已具有土地長期承包合同的農(nóng)民支付種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金首付3年，以后每三年付一次，協(xié)議期間內(nèi)免交綠化用地農(nóng)業(yè)稅。

（3）公路沿線綠化的樹木其產(chǎn)權(quán)及收益歸公路投資業(yè)主所有，但樹木的砍伐和遷移應(yīng)報交通等有關(guān)部門批準(zhǔn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了順利有序地完成1*國道綠化工程，縣成立1*國道綠色通道建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，全面領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)工作，研究解決工程實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，成立綠色通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量保證工作到位。

（2）明確職責(zé)。為使1*國道綠色通道工程能順利實(shí)施，必須明確各方的職責(zé)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)是：依照縣政府及有關(guān)要求和文件精神，負(fù)責(zé)做好當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷乃枷牍ぷ?；落?shí)村委會與農(nóng)民簽訂《農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)議書》；完成農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，確保補(bǔ)助資金的落實(shí)發(fā)放?？h交通局的職責(zé)是：統(tǒng)一組織落實(shí)綠化植樹工程，擇優(yōu)選擇專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)場施工，負(fù)責(zé)工程技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度管理，負(fù)責(zé)工程的資金籌集，負(fù)責(zé)組織對工程的竣工驗(yàn)收，落實(shí)驗(yàn)收后的日常養(yǎng)護(hù)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地、規(guī)劃等有關(guān)部門要按各自職能積極做好配合工作。

（3）狠抓落實(shí)。各有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先易后難、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)”的原則，深入群眾、調(diào)查研究，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要確保信息暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保綠色通道工程建設(shè)的順利進(jìn)行。