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為做好我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作,根據(jù)樂清市人民政府辦公室樂政辦發(fā)[2009]23號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,堅持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費需求的方針,通過實施家電下鄉(xiāng),引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系,構(gòu)建農(nóng)村市場便捷、順暢、有序的商品銷售與服務(wù)體系,提高農(nóng)村家電商品擁有率,改善農(nóng)民生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、具體政策
(一)實施期限。從2009年5月15日起到2013年1月31日止,暫定4年。
(二)補貼對象。凡具有我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口(憑居民身份證、戶口簿確認(rèn))的所有人員,在經(jīng)有關(guān)主管部門確認(rèn)備案的網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的,均可申報財政補貼。
(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)。財政補貼為產(chǎn)品銷售價格的13%,其中:中央財政補貼80%,省級財政補貼20%。在實施家電下鄉(xiāng)期間,每戶每類產(chǎn)品補貼數(shù)量不得超過2(臺)件。
(四)補貼品種和最高限價。我鎮(zhèn)納入家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品包括彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機、空調(diào)、熱水器、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車,共10類。其中,摩托車補貼歸入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道實施。具體規(guī)格、型號以及產(chǎn)品最高限價由商務(wù)部、財政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。今后國家、省家電下鄉(xiāng)政策如有變化,我鎮(zhèn)將作相應(yīng)調(diào)整。
(五)生產(chǎn)、銷售企業(yè)的確定。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)由國家有關(guān)部門直接招標(biāo)確定,銷售企業(yè)由國家有關(guān)部門從各省(市)推薦的企業(yè)中招標(biāo)確定。我鎮(zhèn)家電銷售網(wǎng)點經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認(rèn)備案后,方可銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。
(六)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購買及補貼的申報。具有我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口的所有人員,憑居民身份證到經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認(rèn)備案的銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后,須憑購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補貼家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡、購買人所在戶持有的農(nóng)村合作銀行農(nóng)民補貼儲蓄“一折通”個人賬戶或農(nóng)村合作銀行個人儲蓄存折(卡)賬戶,到鎮(zhèn)財政辦(組)申報。財政部門核實后,必須在30個工作日內(nèi),將補貼資金直接撥付到購買人提供的存折賬戶。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。家電下鄉(xiāng)工作意義重大,關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,各村和有關(guān)單位要高度重視,精心安排,周密組織,切實做好該項工作。為進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府建立由周琳彬副鎮(zhèn)長為組長,鄭仁南、項黎明為副組長,鄭劍宏、劉劍斌、潘秀孟、余春霜、高祥明、陳建余、趙曉靖、鄭小琴、張寬榮、周欽為成員的家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄭仁南兼辦公室主任,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。各辦事處要確定專人,確保家電下鄉(xiāng)工作的順利進(jìn)行。
(二)密切配合。各職能部門要密切配合,共同做好家電下鄉(xiāng)工作。要建立各職能部門之間、有關(guān)企業(yè)和消費者之間緊密的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和信息渠道,及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決實施過程中出現(xiàn)的問題。要建立專門的工作檔案,定期對家電下鄉(xiāng)推廣情況和效果進(jìn)行評價。
(三)廣泛宣傳。鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及印發(fā)宣傳畫(單)、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點,使宣傳進(jìn)村入戶,讓農(nóng)民家喻戶曉。
(四)保障供應(yīng)。銷售企業(yè)要進(jìn)一步完善銷售網(wǎng)點布局,及時做好備貨補貨工作,落實脫銷、斷檔等情況的應(yīng)急措施。對大件商品要按照規(guī)定時間,送貨上門。
(五)加強監(jiān)督。鎮(zhèn)各職能部門要開展對產(chǎn)品銷售企業(yè)的經(jīng)常性指導(dǎo)檢查;落實專人,設(shè)立投訴電話和信箱,受理社會各界的舉報和投訴,對接到的舉報、投訴,要認(rèn)真進(jìn)行核實,經(jīng)查屬實的要及時進(jìn)行處理并向舉報人、投訴人回復(fù)。要加強對農(nóng)村家電市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為,防止地方保護(hù)和市場壟斷,整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序,為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。