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為認真貫徹落實《*省愛衛(wèi)會關(guān)于下發(fā)2009年*省農(nóng)村改廁和水質(zhì)檢測項目管理方案的通知》(云愛衛(wèi)發(fā)〔2009〕01號)及《*省愛衛(wèi)辦關(guān)于下發(fā)2009年中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金農(nóng)村改水改廁項目技術(shù)方案的通知》(省愛衛(wèi)辦函〔2009〕2號)文件精神，嚴格按照省、州愛衛(wèi)會的統(tǒng)一安排，扎實做好農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)工作，規(guī)范項目衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理，保證項目實施質(zhì)量，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),特制訂如下實施方案：

一、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)指導思想及目的意義

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、廣泛動員、精心組織，高起點、高標準、高質(zhì)量地搞好農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作，為提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，促進*經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

(二)目的意義

農(nóng)村改廁工作是防止農(nóng)村對周圍環(huán)境及水源污染，預防傳染病發(fā)生，提高農(nóng)民健康水平，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的治本措施，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際行動。農(nóng)村衛(wèi)生戶廁的建設(shè)，對于減少腸道傳染病的發(fā)生，保護農(nóng)村勞動力，特別是保護婦女、兒童身體健康，都具有十分重要的作用。

二、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)原則

農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建造，采取“因地(戶)制宜、合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，政府組織、部門配合，屬地負責、民建公助”的原則。按照縣委、政府整村推進的工作安排，為突出重點，抓好典型，以點帶面，全面推進,本著上級部門補助一點，農(nóng)戶出一點的原則，進行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作。

三、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)標準

按照省愛衛(wèi)辦推薦的三格化糞池、三聯(lián)式沼氣池、糞尿分集式、完整下水道水沖式四種無害化衛(wèi)生廁所類型，結(jié)合*縣整村推進的工作實際，我縣選做三格式、三聯(lián)通沼氣池式衛(wèi)生戶廁和完整下水道水沖式衛(wèi)生廁所，做到有墻、有頂，有窗、有門、有便器，廁所內(nèi)外粉刷，廁內(nèi)地面硬化(有條件的貼瓷磚)、標識明顯、通風良好清潔，糞便貯糞池密閉無滲漏，糞便無害化處理，廁房的建蓋不少于長1.5米、寬1.2米、高2米的規(guī)格建蓋，到2009年8月底全部投入使用。

四、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)目標任務及完成時限

(一)目標任務

在*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)共建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁625座。

(二)完成時限

按照目標任務，項目須在2009年8月底全部建設(shè)完成并投入使用。

項目建設(shè)過程中，縣愛衛(wèi)辦將適時進行督導。

五、保障措施

(一)項目工作組

成立無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)工作組，組成人員如下：

組長：*縣愛衛(wèi)辦主任

成員：*縣愛衛(wèi)辦科員

*縣愛衛(wèi)辦工作人員

(二)項目技術(shù)指導組

組長：*縣疾控中心主任

成員：*縣愛衛(wèi)辦主任科員

楊峻光縣愛衛(wèi)辦主任科員

六、主要措施

(一)加強領(lǐng)導，提高認識

做好農(nóng)村改廁工作，是為民辦實事、辦好事的德政和民心工程，要把農(nóng)村改廁工作作為關(guān)心群眾，密切黨群干群關(guān)系，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的大事來抓，多方籌資，從技術(shù)和財力、物力上給予支持，提供改廁專項經(jīng)費，用于宣傳動員、技術(shù)指導、人力培訓、監(jiān)督檢查及改廁補貼經(jīng)費。

(二)大力宣傳發(fā)動，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念

采取各種喜聞樂見的宣傳形式和傳媒，讓群眾明白，修建衛(wèi)生戶廁的重要意義，宣傳改造廁所產(chǎn)生的健康效益、經(jīng)濟效益、社會效益，使廣大農(nóng)民從“要我改廁”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙膸?，自覺投入改廁工作。

(三)自建公助，多方籌資，妥善解決改廁經(jīng)費投入

農(nóng)戶家庭衛(wèi)生廁所具有“兩重性”，一方面農(nóng)戶廁所是農(nóng)民家庭生活不可缺少的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施之一，是一項家庭建設(shè)，農(nóng)戶出資修建衛(wèi)生廁所是一種生活消費投入，另一方面，糞便是一種環(huán)境污染源，而作為消除糞便污染的衛(wèi)生廁所又具有社會公益性質(zhì)。因此，在推進農(nóng)村改廁中，應教育動員群眾以出資自建為主，政府給予適當投資支持，共同促進農(nóng)村衛(wèi)生面貌的改變。要動員各方力量，整合各方資源，多渠道籌措建設(shè)資金，加大財政投入，整合各部門涉及村容村貌整治、農(nóng)村改廁、文明村建設(shè)等資金，集中力量解決農(nóng)村“入廁”難、不衛(wèi)生的行為問題。

(四)抓好技術(shù)培訓，確保質(zhì)量，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造

農(nóng)村廁所改造要堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則，根據(jù)不同的居住環(huán)境和氣候、經(jīng)濟條件、地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生活習慣和民俗，采用不同的改廁形式，推行適宜技術(shù)。在衛(wèi)生廁所的建設(shè)中，要按照其技術(shù)設(shè)計要求，規(guī)范建設(shè)，嚴把施工質(zhì)量關(guān)，做到建一個，驗收一個，充分顯示衛(wèi)生廁所的效益，提高農(nóng)民改廁積極性。

(五)抓好工作落實

一要鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導負總責、親自抓;二要安排專人具體負責，抓好相關(guān)工作的落實，每月按時上報建設(shè)進展情況;三要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)實施方案，結(jié)合實際，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所建設(shè)實施方案;四要積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的困難和問題，確保全面完成建設(shè)任務。