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各縣(市、區(qū))建設(shè)局、建工局,各有關(guān)單位:
今年6月是全國第8個、江蘇省第16個“安全生產(chǎn)月”。根據(jù)建設(shè)部及省建管局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實際,經(jīng)研究,決定開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項要求,以建筑施工人員為主要對象,以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識為內(nèi)容,普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高廣大從業(yè)人員的安全意識,強化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,推進建筑安全文化建設(shè),有效防控各類安全事故的發(fā)生,推進我市建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動時間及安排
2009年6月1日至30日。第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”,重點宣傳以人為本的安全發(fā)展理念;宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”,進行安全生產(chǎn)咨詢活動,6月18日為建筑施工安全咨詢?nèi)?。第四周為“?yīng)急預案演練周”,由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場進行應(yīng)急預案演練。
三、活動內(nèi)容
1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動。各地要開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進工地活動,開展建筑施工企業(yè)和施工項目“三類人員”安全生產(chǎn)知識教育培訓活動;各施工單位和工程項目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間,采用標語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式,向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月18日各施工單位和工程項目部要統(tǒng)一開展安全教育日活動,組織一線建筑工人,結(jié)合“三級教育”,開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座,將防護救護、逃生自助、基本操作技能等作為重點內(nèi)容,采取案例教學、影像等喜聞樂見的方式,使農(nóng)民工安全教育真正取得實效。
2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”。6月份是建筑安全生產(chǎn)“三項行動”的排查整治階段,各單位要按照省市建設(shè)主管部門關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”通知的精神,加強自查和整改,促進安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn);各地要按照治理時段、內(nèi)容要求,對所轄范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建工程項目進行全面排查,對建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進行打擊治理。
3、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。各地、各單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,按照《*市二○○九年建筑施工安全生產(chǎn)專項治理方案》的要求,開展以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護用品使用為重點的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
4、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標準化和文明工地創(chuàng)建活動。
各地、各單位要對照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(jgj/t77-20*)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)及《*市建筑施工安全質(zhì)量標準化管理標準》,組織開展安全質(zhì)量標準化和文明工地創(chuàng)建活動。
5、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。各單位要結(jié)合企業(yè)和工程項目實際情況,進行事故應(yīng)急救援演練,完善相關(guān)應(yīng)急救援預案,增強企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。
四、活動安排
1、動員部署“安全生產(chǎn)月”活動工作;
2、組織一次建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查;
3、組織一次安全生產(chǎn)知識講座;
4、組織職工閱讀一本安全生產(chǎn)書籍;
5、觀看一場安全生產(chǎn)題材的影視宣傳片;
6、收聽一次安全生產(chǎn)題材的廣播;
7、樹立一個安全生產(chǎn)先進典型;
8、組織一次安全生產(chǎn)科普知識展覽;
9、組織一次安全生產(chǎn)知識競賽;
10、提一條安全生產(chǎn)合理化建議;
11、組織參加6月18日建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒樱?/p>
12、編印《*市建設(shè)工程安全簡訊》???。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導,切實做好“安全生產(chǎn)月”活動組織工作
各地、各單位要充分認識開展安全生產(chǎn)月活動的重要性,以倡導安全文化、加大源頭治理、改善農(nóng)民工作業(yè)與生活環(huán)境為目標,結(jié)合企業(yè)實際情況,制定可行的活動方案和計劃;結(jié)合建筑施工安全質(zhì)量標準化、建筑施工安全專項整治、安全生產(chǎn)隱患排查治理和三項行動等重點工作,精心部署“安全生產(chǎn)月”活動,確保各項活動順利開展。
2、務(wù)求實效,深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動
各地、各單位要緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的活動主題,創(chuàng)新形式和內(nèi)容,充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,利用宣傳攔、文化櫥窗、廣播站等陣地,組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強安全生產(chǎn)理論研究,及時報道活動進展,推廣先進經(jīng)驗,曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。
3、采取措施,全面加強對建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓工作
各地、各單位要繼續(xù)加強對建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓工作,特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓,發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能;要加強對三類人員的安全教育培訓,提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求,加強對特種作業(yè)人員的培訓和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,通過開展教育培訓活動,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強化監(jiān)管,嚴厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為
各單位要認真做好自查自糾工作,規(guī)范自身建筑安全生產(chǎn)行為。各建設(shè)主管部門要針對建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,進一步加大查處力度,尤其要嚴肅查處未辦理立項、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動的行為和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進行建筑施工活動的行為。同時,對于發(fā)生事故的責任單位和責任人,按照“四不放過”和實事求是、依法依規(guī)、注重實效的要求,嚴厲追究事故責任單位和責任人的相關(guān)責任。
各地、各單位要及時、認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好的做法和取得的成效,形成書面總結(jié)材料,并于2009年6月25日前報市建筑安全監(jiān)察站。