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一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，共建和諧校園。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過(guò)整治，普遍建立起較為完善的學(xué)校安全工作體系，充實(shí)完善管理機(jī)構(gòu)和人員，健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度；中小學(xué)、幼兒園各類設(shè)施的安全隱患得以消除；學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善；惡性刑事案件得到有效遏制；師生安全意識(shí)的防范能力明顯增強(qiáng)；學(xué)生的意外傷害事故明顯下降；全社會(huì)對(duì)中小學(xué)生的安全保護(hù)程度明顯提高，努力把每所中小學(xué)建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實(shí)保障廣大中小學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

三、責(zé)任分工

整治行動(dòng)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。

（一）市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市整治工作情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。

（二）各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本縣（區(qū)）的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（三）市直各有關(guān)部門各司其責(zé)、齊抓共管。

具體分工詳見附件。

四、實(shí)施步驟

（一）成立機(jī)構(gòu)，制定方案（11月23日之前）。為加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立*市校園安全管理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱敏華同志兼任，辦公室副主任由黃小華同志兼任。辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)收集整理全市學(xué)校專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市學(xué)校專項(xiàng)整治行動(dòng)。各縣區(qū)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，統(tǒng)一行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)單位要按照本方案提出的要求，迅速制定符合本縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、本單位實(shí)際切實(shí)可行的實(shí)施辦法，保障專項(xiàng)整治工作順利開展。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）要在11月27前將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和具體專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施辦法報(bào)市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：6382240）。

（二）統(tǒng)一部署，分頭行動(dòng)（11月24日—12月10日）。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)單位要在市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，著重就以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作盡快組織開展專項(xiàng)整治，并在12月10日前將開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的書面匯報(bào)報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

1、大力開展校園周邊環(huán)境治理行動(dòng)。由公安部門牽頭、行政執(zhí)法、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版、教育等有關(guān)部門參加，在各級(jí)政府的統(tǒng)一組織下，對(duì)學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行全面排查，對(duì)校園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序進(jìn)行全面整治，依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)等場(chǎng)所，使校園周邊環(huán)境有明顯改善。

2、全面排查校園安全隱患。由各級(jí)教育部門負(fù)責(zé)組織對(duì)其行政管理范圍內(nèi)的每一所中小學(xué)校和幼兒園進(jìn)行排查整改。要對(duì)查出的每一處安全隱患登記造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、公安、交管等部門，對(duì)學(xué)校幼兒園自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，并開展重點(diǎn)檢查和抽查。

3、嚴(yán)肅查處一批重大案件。由各級(jí)公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。要把偵破、查處針對(duì)未成年人的傷害案件作為工作重點(diǎn)，對(duì)已經(jīng)發(fā)生、尚未偵破的侵害校園和傷害未成年人的惡性案件，集中力量、掛牌督辦、限期偵破。對(duì)破獲的案件，司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法從重從快判決。對(duì)影響惡劣、社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的典型案件，要公開曝光。

（三）全面整改，督促檢查（12月11日—12月20日）。要將整改貫穿于整個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的全過(guò)程，邊查邊改，通過(guò)整改達(dá)到專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作目標(biāo)。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直各有關(guān)單位對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作薄弱環(huán)節(jié)，要提出具體整改辦法。凡是學(xué)校能夠自己整改的要限期完成；學(xué)校整改有困難的，要逐級(jí)上報(bào)，由專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門限期整改，并及時(shí)檢查和督促整改落實(shí)情況。有關(guān)部門要制訂出切實(shí)可行的整改方案，明確整改的時(shí)間表和相關(guān)責(zé)任人，層層落實(shí)工作責(zé)任。

各級(jí)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查，把專項(xiàng)整治工作與法制宣傳教育工作緊密結(jié)合起來(lái)，研究解決突出問(wèn)題，掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，建立工作報(bào)告制度。市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在整改階段結(jié)束后，組織專項(xiàng)督查組，檢查驗(yàn)收各縣區(qū)及學(xué)校專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。重點(diǎn)督查內(nèi)容：

1、各級(jí)政府依法履行職責(zé)，保證學(xué)校符合基本辦學(xué)條件（包括經(jīng)費(fèi)、校舍、師資、班額等），維護(hù)師生合法權(quán)益的情況，以及對(duì)學(xué)校安全工作應(yīng)履行的職責(zé)情況。

2、貫徹落實(shí)教育部等10部委聯(lián)合頒發(fā)的部長(zhǎng)令《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部第23號(hào)令）的情況。

3、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府*年11月20日召開的全國(guó)、全省中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議精神的情況。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展校園安全管理工作專項(xiàng)整治行動(dòng)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期教育工作，辦人民滿意教育的需要，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)部門要把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，精心部署、周密安排，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、整改到位，確保此次整治行動(dòng)順利開展，取得實(shí)效。

（二）結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)工作。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府（管委會(huì)）、市直各有關(guān)單位、各學(xué)校要堅(jiān)決按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，明確責(zé)任，把安全管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，將整改提高作為整治行動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)解決在學(xué)校安全管理工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，把專項(xiàng)整治與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益。

（三）強(qiáng)勢(shì)宣傳，營(yíng)造氛圍。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)部門要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，廣泛開展對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳，讓教職員工、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)各界深入了解這一活動(dòng)，熱心關(guān)注這一活動(dòng)，積極參與這一活動(dòng)，大力營(yíng)造專項(xiàng)整治行動(dòng)良好的社會(huì)輿論氛圍。各新聞單位要深入報(bào)道此次整治行動(dòng)的實(shí)際成果，及時(shí)反映人民群眾和廣大師生反映的突出問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用先進(jìn)典型，推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展；同時(shí)，要有選擇性地解剖反面典型，通過(guò)反面材料進(jìn)行警示防范教育。