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1、指導(dǎo)思想

以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[20*]9號(hào)）、《中共*省委、*省人民政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（*黨發(fā)[20*]19號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*省重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（*府辦發(fā)[2004]106號(hào)）、《*市重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（*府辦發(fā)[2*]73號(hào)）精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的林業(yè)有害生物防治方針，總結(jié)防控重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的做法和經(jīng)驗(yàn)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度，全面提升應(yīng)對(duì)重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的控制能力，切實(shí)保護(hù)森林資源和國(guó)土生態(tài)安全，促進(jìn)中國(guó)酒都林業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

2、編制目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制處置本市發(fā)生和可能發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害，規(guī)范重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮程序和處置辦法，最大限度減少損失，特制定本預(yù)案。

3、工作原則

（1）堅(jiān)持預(yù)防為主，各項(xiàng)防治措施并舉，防控結(jié)合的原則。

（2）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急，災(zāi)后恢復(fù)重建的原則。

（3）堅(jiān)持快速反應(yīng)，緊急處置，控災(zāi)減災(zāi)的原則。

（4）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，協(xié)調(diào)應(yīng)急的原則。

（5）堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)聯(lián)動(dòng)的原則。

4、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法》、《*省森林條例》、《*省植物檢疫辦法》《*省重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章、制定本預(yù)案。

5、適應(yīng)范圍

本市發(fā)生和可能發(fā)生的嚴(yán)重（Ⅳ級(jí)以上）的林業(yè)有害生物災(zāi)害，適用本預(yù)案。

二、組織指揮體系及職責(zé)

1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（1）*市重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）在市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

（2）指揮部指揮長(zhǎng)由市人民政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由市人民政府辦公室副主任、市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、*局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局、文廣局、氣象局、供電局、郵政局、電信公司、移動(dòng)公司、鐵通公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

（3）市指揮部的職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)指揮和組織協(xié)調(diào)全市林業(yè)有害生物災(zāi)害的預(yù)防管理和應(yīng)急處置工作；決定啟動(dòng)市重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)與相關(guān)縣（市）人民政府在處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

（4）指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市林業(yè)局，主任由林業(yè)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處理的日常工作，聯(lián)系各指揮部成員單位，辦理應(yīng)急處置工作的公文，提供和通報(bào)相關(guān)信息，向指揮部提出應(yīng)急處置建議。完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

（5）市指揮部聘請(qǐng)有關(guān)專家組成市林業(yè)有害生物災(zāi)害專家咨詢組，負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估和分析，提供技術(shù)咨詢，提出應(yīng)對(duì)建議和意見(jiàn)；必要時(shí)，參與現(xiàn)場(chǎng)處置。

（6）市指揮部各成員單位職責(zé)

市林業(yè)局：聘請(qǐng)專家對(duì)林業(yè)有害生物種類鑒定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，牽頭組織實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫執(zhí)法和應(yīng)急處置工作，牽頭督促、檢查、評(píng)估應(yīng)急工作和效果，協(xié)助災(zāi)害發(fā)生地開(kāi)展災(zāi)后重建和受災(zāi)援助。

市財(cái)政局：按照《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)籌措重大林業(yè)有害生物災(zāi)害所需的資金。

*局：負(fù)責(zé)處理在重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作中發(fā)生的各種治安和刑事案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。確保林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)做好電力和運(yùn)力調(diào)度，優(yōu)先保證應(yīng)急藥劑及器械的生產(chǎn)和運(yùn)輸需要。

交通局、供電局、電信公司、郵政局、移動(dòng)公司、鐵通公司，負(fù)責(zé)執(zhí)行《國(guó)家林業(yè)局、鐵道部、交通部、、中國(guó)民用航空總局、國(guó)家郵政局關(guān)于國(guó)內(nèi)托運(yùn)、郵寄森林植物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫的聯(lián)合通知》（林造發(fā)[2001]523號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格查驗(yàn)《植物檢疫證書》，必要時(shí)協(xié)助*市森林病蟲檢疫防治站做好復(fù)檢工作；在本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，確保應(yīng)急物資按時(shí)運(yùn)達(dá)。

水利局：負(fù)責(zé)協(xié)助*市森林病蟲檢疫防治站對(duì)其所營(yíng)造的水保林以及苗圃地等開(kāi)展林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、檢疫和防治工作。

農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物檢疫檢驗(yàn)和引種的復(fù)檢審批工作，禁止帶疫植物和植物產(chǎn)品（包括木質(zhì)包裝材料）的違法流通。嚴(yán)防外來(lái)重大林業(yè)檢疫性有害生物的入侵。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生系統(tǒng)專家，救治受林業(yè)有害生物危害致病和應(yīng)急工作中中毒或受傷的人員。

工商局：負(fù)責(zé)協(xié)助*市森林病蟲檢疫防治站對(duì)木材市場(chǎng)和木材生產(chǎn)加工單位、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢疫監(jiān)督檢查，防止帶疫木材和木制品進(jìn)入我市。

文廣局：負(fù)責(zé)檢疫法規(guī)的宣傳，報(bào)道重大林業(yè)有害生物防治工作的先進(jìn)事跡。

氣象局：負(fù)責(zé)提供監(jiān)測(cè)和應(yīng)急除治重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的有關(guān)氣象信息。

（7）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織林業(yè)站干部職工、護(hù)林員和當(dāng)?shù)厝罕姼愫闷詹楹头乐巍?/p>

2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請(qǐng)求，駐市武警、民兵、*消防等單位參與和配合開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

三、預(yù)測(cè)、預(yù)警和檢疫御災(zāi)機(jī)制

1、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)采集

林業(yè)有害生物的數(shù)據(jù)采集，主要依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的干部職工的分片包干的每15天調(diào)查，護(hù)林員每5天對(duì)所管護(hù)林區(qū)的巡山時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的報(bào)告。其次是檢疫站組織的普查、專題調(diào)查等。再次是群眾的舉報(bào)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的干部職工和護(hù)林員是林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)采集的責(zé)任人員。

（二）林業(yè)有害生物的鑒定

發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物必須及時(shí)進(jìn)行種類鑒定，護(hù)林員和干部職工采集的標(biāo)本不能鑒定種類的，必須及時(shí)送市檢疫站鑒定，市檢疫站得到標(biāo)本后必須了解發(fā)生地和危害情況，必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)和取樣鑒定，并安排林業(yè)干部職工和護(hù)林員每天觀察一次。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告檢疫站，檢疫站接到報(bào)告及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取樣鑒定，對(duì)危害大或蔓延快的要及時(shí)向市人民政府指揮部和*市林業(yè)園林綠化局報(bào)告。并請(qǐng)*市森林病蟲檢疫防治站工程技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)核和確認(rèn)。如不能鑒定和確認(rèn)的，要及時(shí)送*省林業(yè)有害生物鑒定中心直至國(guó)家林業(yè)有害生物鑒定中心鑒定。

（三）林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

市檢疫站經(jīng)普查監(jiān)測(cè)和采集的標(biāo)本鑒定后，按照《森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法》的規(guī)定，預(yù)報(bào)和定期或不定期的報(bào)告，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將數(shù)據(jù)調(diào)度到*市森林病蟲檢疫防治站，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2、林業(yè)有害生物預(yù)警及災(zāi)害級(jí)別的確定與

（一）按照林業(yè)有害生物的危害性質(zhì)及其災(zāi)害面積和危害程度，將其確定為四級(jí)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。分別為：

Ⅰ級(jí)：特別嚴(yán)重，紅色預(yù)警信號(hào)；

Ⅱ級(jí)：嚴(yán)重，橙色預(yù)警信號(hào)；

Ⅲ級(jí)：較重，黃色預(yù)警信號(hào)；

Ⅳ級(jí)：一般，藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的林業(yè)有害生物具有如下分述的特征之一時(shí)，則該林業(yè)有害生物災(zāi)害分屬于以下四個(gè)不同的災(zāi)害級(jí)別。

Ⅰ級(jí)災(zāi)害：

①對(duì)人類生活、生產(chǎn)和健康構(gòu)成威脅，可引起人類疾病的林業(yè)有害生物；

②屬國(guó)內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)可直接造成林木死亡的林業(yè)有害生物；

③屬國(guó)內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)的外來(lái)國(guó)家林業(yè)檢疫性有害生物；

④經(jīng)國(guó)家林業(yè)局專家組評(píng)估，認(rèn)為外來(lái)林業(yè)有害生物入侵可能暴發(fā)特別嚴(yán)重的災(zāi)害事件。

Ⅱ級(jí)災(zāi)害：

①省內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)，可直接造成林木死亡的林業(yè)有害生物；

②省內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)國(guó)家林業(yè)檢疫性有害生物；

③國(guó)家林業(yè)檢疫性有害生物在新的縣（市、區(qū)）發(fā)生；

④省級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物在新的地（州、市）發(fā)生；

⑤林業(yè)有害生物危害葉、梢成災(zāi)面積在10000公頃以上，危害根、干、枝成災(zāi)面積在1000公頃以上；

⑥林業(yè)有害生物發(fā)生在國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)林區(qū)、森林公園，并可能對(duì)生態(tài)、景觀造成嚴(yán)重破壞和重大經(jīng)濟(jì)損失；

⑦專家組評(píng)估認(rèn)為可能暴發(fā)造成嚴(yán)重的災(zāi)害事件。

Ⅲ級(jí)災(zāi)害：

①地級(jí)行政區(qū)首次發(fā)現(xiàn)可直接造成林木死亡的林業(yè)有害生物；

②縣級(jí)行政區(qū)首次發(fā)現(xiàn)省級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物；

③林業(yè)有害生物危害葉或梢,成災(zāi)面積在1000—10000公頃之間。危害根、干、枝,成災(zāi)面積在100—1000公頃之間；

④專家組評(píng)估認(rèn)為可能暴發(fā)造成較為嚴(yán)重的災(zāi)害事件。

Ⅳ級(jí)災(zāi)害：

①市級(jí)行政區(qū)首次發(fā)現(xiàn)可直接造成林木死亡的林業(yè)有害生物；

②林業(yè)有害生物危害葉、梢，成災(zāi)面積在100—1000公頃之間。危害根、干、枝，成災(zāi)面積在10—100公頃之間；

③專家組評(píng)估認(rèn)為可能造成一般的災(zāi)害事件。

（二）*市森林病蟲檢疫防治站的林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)，要及時(shí)送*市林業(yè)有害生物防治指揮部的專家組成員，專家組成員要認(rèn)真分析評(píng)估可能發(fā)生的災(zāi)害等級(jí)；對(duì)外來(lái)的、首次發(fā)生的和檢疫性的林業(yè)有害生物，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。森林病蟲檢疫防治站要及時(shí)歸納專家組成員的評(píng)估結(jié)果，并及時(shí)報(bào)告林業(yè)局。對(duì)可能屬于Ⅰ級(jí)的，由*省林業(yè)廳報(bào)國(guó)家林業(yè)局確認(rèn)并預(yù)警；省林業(yè)廳可確認(rèn)的報(bào)省人民政府批準(zhǔn)Ⅱ——Ⅲ級(jí)災(zāi)害預(yù)警；*市林業(yè)園林綠化局可確認(rèn)的，報(bào)*市人民政府批準(zhǔn)Ⅲ——Ⅳ級(jí)災(zāi)害預(yù)警；市林業(yè)局可確認(rèn)的報(bào)市人民政府批準(zhǔn)Ⅳ級(jí)災(zāi)害預(yù)警。

（三）市林業(yè)局預(yù)警報(bào)告必須注意保密。預(yù)警報(bào)告的對(duì)象是上級(jí)林業(yè)主管部門、*市人民政府以及毗鄰縣和可能涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，在應(yīng)急方案啟動(dòng)前，要及時(shí)采取臨時(shí)性控制措施，封鎖災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，防止災(zāi)情擴(kuò)大。

3、檢疫御災(zāi)程序

（一）檢疫查驗(yàn)封鎖

任何單位和個(gè)人從*市以外調(diào)運(yùn)森林植物及其制品（含木質(zhì)包裝材料）前，必須按照《植物檢疫條例》的規(guī)定，到*市森林病蟲檢疫防治站報(bào)檢并取得《植物檢疫證書》后方可調(diào)運(yùn)。

壇廠、橋坡木材檢查站和五馬鎮(zhèn)臨時(shí)檢疫檢查站必須認(rèn)真對(duì)運(yùn)輸林木種苗、木材、林副產(chǎn)品的車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)無(wú)檢疫證書和危險(xiǎn)性病蟲的立即通知市檢疫站取樣檢驗(yàn)，并積極協(xié)助檢疫站查處。

（二）、檢疫除害處理

市檢疫站經(jīng)檢疫檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有可疑現(xiàn)象林業(yè)有害生物的，必須送上級(jí)森檢機(jī)構(gòu)鑒定后利用檢疫除害處理設(shè)施進(jìn)行除害處理；對(duì)不能進(jìn)行除害處理的，要予以退回或就地銷毀。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）市人民政府應(yīng)急響應(yīng)：*市人民政府應(yīng)急指揮部接到Ⅳ級(jí)災(zāi)害預(yù)警報(bào)告（或通報(bào)）后，應(yīng)迅速?zèng)Q定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部根據(jù)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作，同時(shí)將災(zāi)情通報(bào)毗鄰縣和可能涉及災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或國(guó)營(yíng)林場(chǎng)。接到通知的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或國(guó)營(yíng)林場(chǎng)必須迅速組織林業(yè)干部職工、護(hù)林員和當(dāng)?shù)厝罕?，密切監(jiān)測(cè)林業(yè)有害生物擴(kuò)散動(dòng)向。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向市指揮部報(bào)告。

（二）市人民政府接到*市人民政府指揮部通知（或通報(bào)）后，要立即采取以下措施：

①召開(kāi)指揮部成員會(huì)，迅速組織工程技術(shù)人員調(diào)查核實(shí)疫情發(fā)生地點(diǎn)和范圍，并全程跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)。

②根據(jù)需要迅速設(shè)立臨時(shí)檢疫檢查站，嚴(yán)格隔離現(xiàn)場(chǎng)，封鎖疫區(qū)，嚴(yán)禁寄主植物流出，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

③做好宣傳，使發(fā)生地群眾了解、支持和積極參應(yīng)急救治工作

④迅速組織專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)施經(jīng)省指揮部審批的應(yīng)急操作規(guī)程。

⑤做好受林業(yè)有害生物致病的病人和在應(yīng)急工作中中毒或受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

⑥做好由于應(yīng)急處置工作可能引發(fā)的森林火災(zāi)的撲救工作。

⑦做好由于應(yīng)急處置工作可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作。

（三）應(yīng)急通迅

本預(yù)案啟動(dòng)后，市人民政府指揮部明確公布值守人員姓名、電話和輔助通信方式，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

（四）應(yīng)急結(jié)束

本預(yù)案啟動(dòng)后，將聘請(qǐng)省指揮部專家組對(duì)應(yīng)急效果和災(zāi)情發(fā)展變化進(jìn)行全程跟蹤評(píng)估，及時(shí)向省、*市指揮部和*市人民政府提交應(yīng)急效果評(píng)估報(bào)告。提出繼續(xù)實(shí)施、終結(jié)實(shí)施或轉(zhuǎn)為非應(yīng)急防治的意見(jiàn)。根據(jù)專家組的意見(jiàn)，經(jīng)市指揮部討論后報(bào)請(qǐng)上級(jí)指揮部批準(zhǔn)，由市指揮部決定應(yīng)急結(jié)束。

五、后期評(píng)估與善后處理

本預(yù)案結(jié)束后，市指揮部辦公室要及時(shí)聘請(qǐng)專家組和有關(guān)人員對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，分析災(zāi)害發(fā)生的原因和應(yīng)急吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，向市指揮部報(bào)告。根據(jù)市指揮部辦公室的報(bào)告，市指揮部向市公共事件委員會(huì)和*市林業(yè)園林綠化局報(bào)送應(yīng)急預(yù)案實(shí)施報(bào)告。

1、善后處置

本預(yù)案實(shí)施結(jié)束后，市指揮部辦公室要指導(dǎo)災(zāi)害發(fā)生地開(kāi)展災(zāi)后重建，重點(diǎn)組織實(shí)施專家組后期評(píng)估提出的改進(jìn)措施，重建受災(zāi)林分，清理因應(yīng)急而設(shè)立的臨時(shí)設(shè)施。

2、疫區(qū)解除

經(jīng)省人民政府劃定為疫區(qū)的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生區(qū)，經(jīng)專家組分析評(píng)估，確認(rèn)疫情已經(jīng)撲滅的，省指揮部要及時(shí)向省人民政府報(bào)告，提出撤消疫區(qū)的建議。省人民政府決定撤消疫區(qū)后，市指揮部要立即解除疫區(qū)封鎖的措施。

3、新聞報(bào)道

發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害，根據(jù)國(guó)家、省、*市的相關(guān)規(guī)定，由市指揮部辦公室統(tǒng)一相關(guān)信息或新聞報(bào)導(dǎo)。

六、保障措施

1、通迅保障

省、*市、*市林業(yè)主管部門是重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮的中心，電信、移動(dòng)和聯(lián)通等單位要積極支持和幫助林業(yè)主管部門，在本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，確保指揮部辦公室與各成員單位之間、上級(jí)和下級(jí)林業(yè)主管部門之間、指揮部辦公室與災(zāi)害應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作組之間的通迅聯(lián)絡(luò)暢通。

2、經(jīng)費(fèi)保障

處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害所需的經(jīng)費(fèi)，財(cái)政局要根據(jù)《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織到位。保障應(yīng)急預(yù)案所需的經(jīng)費(fèi)。

3、物資儲(chǔ)備

市林業(yè)局根據(jù)經(jīng)費(fèi)，儲(chǔ)備一定的藥劑、藥械，并通過(guò)信息網(wǎng)與藥劑、藥械生產(chǎn)單位和上級(jí)主管部門緊密的聯(lián)系。為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)提供信息。

4、技術(shù)保障

*市森林病蟲檢疫防治站要隨時(shí)了解和掌握國(guó)內(nèi)外林業(yè)有害生物種類、發(fā)生和防治信息，對(duì)潛在危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物進(jìn)行超前研究，制定防治技術(shù)預(yù)案，為科學(xué)決策和應(yīng)急指揮提供技術(shù)儲(chǔ)備。

5、人員保障

市人民政府要根據(jù)確保中國(guó)酒都生態(tài)建設(shè)需要，能應(yīng)對(duì)林業(yè)有害生物防治，從建立一個(gè)山川秀美的國(guó)酒都市考慮。必須盡快組建一支有森林病蟲害專業(yè)知識(shí)，有高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真而積極工作的森檢隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)防治林業(yè)有害生物災(zāi)害人才的培養(yǎng)和關(guān)心，方能有效應(yīng)對(duì)我市發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害。

6、培訓(xùn)演練

市林業(yè)局要根據(jù)工作需要，每年要分別對(duì)檢疫站人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的干部職工、護(hù)林員和除治專業(yè)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織適當(dāng)規(guī)模的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對(duì)重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

市林業(yè)局、市文廣局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分利用有線電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等各種形式進(jìn)行廣泛宣傳，提高廣大人民群眾的林業(yè)有害生物防治知識(shí)。使他們主動(dòng)投身林業(yè)有害生物防治工作。