安監(jiān)局燃氣安全整治方案
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根據(jù)江門市安委會《轉發(fā)關于集中力量深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》（江安生辦〔20*〕144號）的要求和結合我市燃氣行業(yè)存在的問題，為規(guī)范行業(yè)經營管理，確保行業(yè)秩序安全，特制定我市燃氣行業(yè)安全專項整治工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把確保人民群眾生命財產安全作為首要任務，根據(jù)《安全生產法》、《*省燃氣管理條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等有關法規(guī)要求，對我市燃氣經營和使用存在的安全隱患、市場經營不夠規(guī)范等行為開展專項整治行動，更好地維護我市燃氣行業(yè)秩序，保障行業(yè)安全。
二、整治任務和目標
燃氣安全專項整治任務是明晰氣瓶產權，將送氣工隊伍收歸各燃氣公司統(tǒng)一管理，杜絕無證經營行為和打擊違規(guī)把鶴山產權氣瓶拉到外地充裝行為。通過專項整治，相關職能部門齊抓共管、各燃氣公司積極配合，切實做到所有氣瓶產權歸公司所有，“公用瓶”統(tǒng)一實施熱線電話配送，中轉站(臨配站)、送氣工專職從事燃氣配送工作，達到市場秩序良好，切實保障行業(yè)安全的目標。
三、整治的重點對象和內容
（一）中轉站在原基礎上保持穩(wěn)定，確實存在問題的作適當調整。優(yōu)化送氣工隊伍，使用服從管理、服務工作較好的送氣工，把不服從管理，屢屢違規(guī)的送氣工清除出隊伍，凈化行業(yè)風氣。
（二）各燃氣公司要將送氣工手中的自購氣瓶折價收回公司所有，產權氣瓶重新送市質監(jiān)部門進行登記確認，按規(guī)范要求對產權氣瓶進行監(jiān)管，使產權氣瓶安全責任得到落實，廣大市民安全、權益得到保障。
（三）嚴厲打擊把產權氣瓶拉到外地充裝的行為和違規(guī)把外地氣拉到我市銷售的行為，各職能部門要積極配合，嚴厲打擊。
（四）加大燃氣安全宣傳的力度，通過電視媒體、張貼單張、派送傳單等形式，把合法中轉站、統(tǒng)一配送電話、送氣工、產權氣瓶標識，一次性封口標志等進行宣傳，讓廣大市民分清哪些氣瓶是我市的合法氣瓶，哪些是非法氣瓶，哪些是合法經營者，哪些是非法經營者，自覺抵制非法經營行為。
（五）從源頭上堵塞違規(guī)充裝非自有產權氣瓶行為。市有關部門、單位要積極明查暗訪，為嚴懲充裝非自有產權氣瓶行為提供有效的線索和情況。市建設局首先要從我市燃氣公司抓起，凡發(fā)現(xiàn)我市燃氣公司充裝非自有產權氣瓶的，按章處罰；發(fā)現(xiàn)把我市氣瓶拉到外地充裝的，把情況向違規(guī)充裝單位所在地的職能部門反映舉報，由有關職能部門處理，而違規(guī)到外地充裝者則按燃氣安全管理相應法規(guī)進行處罰，真正從源頭上有效堵塞充裝非自有產權氣瓶行為。
四、專項整治工作的組織領導和職責分工
專項整治工作由市建設局牽頭，市安監(jiān)局、市質監(jiān)局、市工商局、市交通局、市*局、市消防大隊等單位根據(jù)職能分工，各負其責，協(xié)調配合，認真做好規(guī)范和整頓燃氣市場秩序的工作。
組長：*
領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局，辦公室主任：吳杰強（市建設局城房股科員），聯(lián)系電話：*；辦公室人員由市安監(jiān)局古偉雄、市質監(jiān)局黃少波、市工商局溫震宇、市交通局廖志超、市*局胡思平、市*消防大隊周崇飛、市*局交警大隊李志峰等同志組成。
（二）各成員單位職責分工。
市建設局作為主管部門，負責組織協(xié)調工作，部署打擊行業(yè)內嚴重違法違規(guī)行為，維護市民利益，維持行業(yè)秩序，保障行業(yè)安全；市安監(jiān)局負責監(jiān)管安全生產方面存在的問題和隱患；市質監(jiān)局負責查處短斤缺兩、充裝非自有產權氣瓶和充裝過期氣瓶行為，按規(guī)定對產權氣瓶實施監(jiān)管；市工商局負責查處無證照經營行為；市交通局負責查處非法運載危險品行為；市*局負責配合本項整治工作，依法協(xié)助攔截違法運載燃氣車輛，維持治安秩序，保障整治工作順利進行；市*消防大隊負責查處違反消防安全的行為。
五、整治步驟
專項整治工作分三個階段進行：
（一）調查發(fā)動階段（20*年10月底至11月10日）。召開工作領導小組會議，明確各部門、單位的整治任務，派員到全市各地進行摸底調查，了解行業(yè)內產權氣瓶的基本情況；發(fā)動市各燃氣公司積極查清行業(yè)無證經營和把我市氣瓶拉到外地充裝的真實情況。
（二）集中整治階段（11月11日至2009年2月28日）。開展集中整治行動，根據(jù)《鶴山市瓶裝液化石油氣專項規(guī)劃》的規(guī)定，由市各燃氣公司確定各鎮(zhèn)和城區(qū)中轉站、送氣工數(shù)量，重新與其簽定安全責任書、勞動合同以及購買社保；折價收回送氣工手中的自購氣瓶，產權氣瓶由各燃氣公司掌握；統(tǒng)一實施熱線電話配送，對無證經營行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，堅決杜絕無證經營行為出現(xiàn)；各部門、單位積極配合，利用掌握的線索，聯(lián)合嚴處把我市產權氣瓶違規(guī)拉到外地充裝的行為，保護產權者權益。
（三）總結鞏固階段（2009年3月1日至3月15日）。對各項整治行動進行總結，總結整治成效和分析存在問題，為下一步工作奠定基礎。專項整治行動結束后，各燃氣公司和各有關部門要將開展情況形成書面總結，于2009年3月20日前報市燃氣行業(yè)安全專項整治工作領導小組辦公室。
