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根據(jù)《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》（崇府辦發(fā)[*]69號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見(jiàn)》（崇府辦發(fā)[*]70號(hào)）的要求，為切實(shí)開(kāi)展好我縣政府辦公室機(jī)關(guān)的民主評(píng)議政風(fēng)工作，特制訂以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)為核心，以公正評(píng)議促進(jìn)有效整頓為手段，以解決部門、基層和群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府為目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，全力打造“學(xué)習(xí)型、效率型、務(wù)實(shí)型、活力型、清廉型”機(jī)關(guān)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法行政，高效理政，從嚴(yán)治政，強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任；

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防，既要解決存在的突出問(wèn)題，又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新；

（三）堅(jiān)持依靠人民群眾，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，把政風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下；

（四）堅(jiān)持邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合，把落實(shí)整頓、解決問(wèn)題貫穿于評(píng)議工作的全過(guò)程。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）貫徹黨的路線方針政策和依法行政、依規(guī)辦事情況。是否認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“*”重要思想和黨的路線方針政策，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，并結(jié)合工作實(shí)際貫徹落實(shí)；工作中是否自覺(jué)用國(guó)家的法律、法規(guī)約束自己的言行，規(guī)范各項(xiàng)工作；是否做到了圍繞大局，服務(wù)中心，抓好落實(shí)；為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀助手以及辦文、辦會(huì)、辦事是否講紀(jì)律、講規(guī)范、講程序等。

（二）制度建設(shè)和落實(shí)情況。是否結(jié)合實(shí)際建立和落實(shí)了推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)制度；是否建立和落實(shí)了政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)制度；是否建立和落實(shí)了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制及過(guò)錯(cuò)追究制；是否建立并落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制和文明辦公守則等；是否有違規(guī)越權(quán)操作行為；內(nèi)部管理監(jiān)督制約機(jī)制是否建立健全，落實(shí)情況如何；各項(xiàng)工作是否自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督，對(duì)群眾意見(jiàn)是否做到了聞過(guò)則改。

（三）工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況。機(jī)關(guān)干部是否有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，能否做到愛(ài)崗敬業(yè)，滿腔熱情地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)；在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、抓好民生工程的實(shí)施中，能否盡心盡責(zé)、扎扎實(shí)實(shí)地完成任務(wù)；對(duì)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府辦公室交辦的工作是否高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成，落實(shí)情況是否及時(shí)反饋；對(duì)部門和基層請(qǐng)示的問(wèn)題是否及時(shí)辦理或向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，是否做到特事特辦、急事急辦，為部門和基層著想；是否做到了簡(jiǎn)化辦事程序，降低辦事成本，提高辦事效率；機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)，互相配合是否密切，是否有誤事、漏事等現(xiàn)象；在辦理公文和處理問(wèn)題時(shí)，能否把上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，提出切合實(shí)際、操作性較強(qiáng)的意見(jiàn)和建議；是否積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)等科學(xué)管理辦法和手段，提高工作效率等。

（四）機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)情況。機(jī)關(guān)干部是否認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本路線，并自覺(jué)用于指導(dǎo)工作實(shí)際；是否積極開(kāi)展公務(wù)員崗位知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；綜合素質(zhì)是否得到提高，是否制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)情況如何；機(jī)關(guān)干部是否具備較強(qiáng)的寫(xiě)作能力、協(xié)調(diào)能力和辦文、辦會(huì)、辦事能力；是否做到與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐、開(kāi)拓創(chuàng)新等。

（五）廉潔從政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況。是否做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、廉潔自律、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；是否有大手大腳、鋪張浪費(fèi)、搞形式主義的現(xiàn)象；是否有上班時(shí)間用辦公電腦聊天、炒股、玩游戲的現(xiàn)象；是否有對(duì)部門、基層和群眾的合理要求置之不理、久拖不決、刁難設(shè)卡以及門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂?shù)痊F(xiàn)象；是否有不給好處不辦事、給了好處亂辦事和辦人情文等現(xiàn)象；是否有耍威風(fēng)、搞特權(quán)、以權(quán)謀私、索拿卡要和利用工作之便辦私事的行為等。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

評(píng)議工作在縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，按照分級(jí)組織、分級(jí)實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則，采取群眾滿意度調(diào)查、交叉檢查評(píng)估及集中統(tǒng)分等方式進(jìn)行民主評(píng)議。為此，縣政府辦公室成立機(jī)關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉軍軍同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，熊維華、甘軍根倆同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任。

五、步驟方法

本次民主評(píng)議政風(fēng)工作時(shí)間從5月下旬開(kāi)始，至11月底結(jié)束，具體步驟方法如下：

第一階段：全面部署，深入動(dòng)員階段（5月20日-6月6日）。召開(kāi)縣政府辦公室主任會(huì)議傳達(dá)全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)精神，研究辦公室政風(fēng)評(píng)議工作。召開(kāi)縣政府辦公室政風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，全面部署民主評(píng)議政風(fēng)工作，參加人員為辦公室全體干職工，制訂本單位民主評(píng)議政風(fēng)工作的實(shí)施方案，于6月6日前報(bào)市政府辦公室和縣政府辦公室民主評(píng)議政風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段：征求意見(jiàn)，自查自糾階段（6月6日-8月10日）。主要通過(guò)召開(kāi)各種類型的座談會(huì)以及在電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站等消息，公布本單位投拆電話、電子信箱等，廣泛征求意見(jiàn)和建議，主要做好以下幾項(xiàng)工作：

1、成立機(jī)構(gòu)、制訂方案；

2、召開(kāi)各種類型的座談會(huì)，在*電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站消息，廣泛征求意見(jiàn)；

3、向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府辦公室和縣有關(guān)部門辦公室，中央、省、市駐當(dāng)?shù)貑挝晦k公室發(fā)放征求意見(jiàn)的公開(kāi)信和調(diào)查問(wèn)卷，請(qǐng)他們幫助收集各方面的意見(jiàn)和建議；

4、設(shè)立民主評(píng)議政風(fēng)舉報(bào)電話、電子信箱和意見(jiàn)箱。意見(jiàn)箱擺放在縣政府辦公大樓一樓大廳?？h政府辦公室舉報(bào)電話號(hào)碼：*，一并向社會(huì)公布。

第三階段：反饋意見(jiàn)，整改建制階段（8月10日-9月20日）?？h政府辦公室在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)匯總梳理，對(duì)評(píng)議意見(jiàn)及自查自糾出來(lái)的問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，制訂整頓方案，明確整頓要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整頓時(shí)限，逐條進(jìn)行整改，對(duì)能及時(shí)整改的要立即整改，一時(shí)難以整改的要作出說(shuō)明，同時(shí)建立健全政風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四階段：檢查評(píng)議，集中統(tǒng)分階段（9月20日-10月10日）。根據(jù)本方案，將自查自糾情況、整改落實(shí)情況以及其他評(píng)議內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展檢查評(píng)議并寫(xiě)出檢查評(píng)議報(bào)告上報(bào)。與此同時(shí)，對(duì)照檢查評(píng)議方案，認(rèn)真做好迎接市、縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查評(píng)議及統(tǒng)分工作。

第五階段：通報(bào)結(jié)果，總結(jié)表彰階段（10月10日-11月20日）。縣政府辦公室向社會(huì)公布民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)果，并召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)表彰會(huì)。

六、工作要求

（一）縣政府辦公室機(jī)關(guān)全體干職工要緊緊圍繞構(gòu)建“文明誠(chéng)信、共建和諧”這一主題和實(shí)現(xiàn)*“趕超發(fā)展”戰(zhàn)略這一目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，高度重視民主評(píng)議政風(fēng)工作。

（二）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府辦公室機(jī)關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)工作由主任親自抓，精心組織、周密安排，認(rèn)真實(shí)施；要緊緊抓住整改這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足于自查自糾，未評(píng)先改，確保取得實(shí)效，防止走過(guò)場(chǎng)。

（三）要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，確保民主評(píng)議政風(fēng)工作與本職工作兩不誤，兩促進(jìn)。

（四）評(píng)議工作要做到“幾個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評(píng)議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票；嚴(yán)禁向評(píng)議部門安排請(qǐng)客送禮、娛樂(lè)活動(dòng)和旅游考察等；嚴(yán)禁刁難、報(bào)復(fù)舉報(bào)單位或人員；嚴(yán)禁其他故意損害評(píng)議工作的行為。