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20*年,省委、省政府將新型農(nóng)民培訓(xùn)列入民生工程。為切實(shí)做好我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)工作,根據(jù)省農(nóng)委、省財(cái)政廳《新型農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方法》和省農(nóng)委《關(guān)于做好20*年民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20*年我縣培訓(xùn)新型農(nóng)民8850人,其中:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)(即陽光工程)5200人,新型農(nóng)民科技培訓(xùn)1600人,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1400人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)650人。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)陽光工程培訓(xùn):主要培訓(xùn)年滿16周歲、有外出務(wù)工意向的農(nóng)民,包括就近就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)民。培訓(xùn)時(shí)間20-180天。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)技能、政策和法律法規(guī)、安全常識(shí)等知識(shí)。我縣主要開設(shè)計(jì)算機(jī)、縫紉工、電焊、電工、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)(含新型農(nóng)民科技培訓(xùn)):主要培訓(xùn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民,村級(jí)動(dòng)物防疫員、植保員、農(nóng)機(jī)手、沼氣工等農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)人員,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用工人員、基層農(nóng)技推廣人員等。培訓(xùn)時(shí)間12-15天,現(xiàn)場指導(dǎo)12-15次。培訓(xùn)內(nèi)容包括水稻科學(xué)育秧、玉米合理密植、小麥科學(xué)播種、油菜輕簡栽培、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、病蟲害綜合防治、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù),以及良種良法配套和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。
(三)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):主要培訓(xùn)有創(chuàng)業(yè)愿望的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)辦人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生。要求參訓(xùn)學(xué)員具有初中以上文化程度,年齡不超過50歲,并具有與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。培訓(xùn)時(shí)間不少于1個(gè)月。培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)技巧、市場營銷、人力資源管理、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民專業(yè)合作組織等知識(shí)。
三、組織實(shí)施
(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
1、新型農(nóng)民科技培訓(xùn):由縣農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)學(xué)員的組織和管理工作,縣農(nóng)委負(fù)責(zé)招標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的監(jiān)管??h畜牧水產(chǎn)局和縣農(nóng)技推廣中心承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),負(fù)責(zé)選擇示范村和學(xué)員、組織培訓(xùn)教師開展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)。
2、陽光工程:縣建民技校、橫山職業(yè)教育培訓(xùn)中心、第二高級(jí)職業(yè)中學(xué)、富通駕校、新安駕校、拖拉機(jī)培訓(xùn)學(xué)校為培訓(xùn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)培訓(xùn)的具體組織實(shí)施,縣農(nóng)委和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督管理。
3、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn):縣畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機(jī)管理局承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),組織開展培訓(xùn)??h農(nóng)委和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督管理。
4、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):縣建民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校為培訓(xùn)機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),縣農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織學(xué)員??h農(nóng)委負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督管理。
(二)工作職責(zé)
1、項(xiàng)目示范村:提出農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)(新型農(nóng)民科技培訓(xùn))項(xiàng)目申請(qǐng),宣傳動(dòng)員和確定基本學(xué)員,提供培訓(xùn)場地,組織學(xué)員參加培訓(xùn),收集農(nóng)民培訓(xùn)意見并及時(shí)向培訓(xùn)教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋,組織基本學(xué)員填寫培訓(xùn)卡、簽到,協(xié)助填寫培訓(xùn)臺(tái)帳。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn):組織農(nóng)民積極參加培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目示范村開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村按項(xiàng)目要求完成培訓(xùn)任務(wù)。
3、縣農(nóng)委:制定年度實(shí)施方案報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定,組織招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并簽訂合同,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,開展項(xiàng)目檢查督導(dǎo),總結(jié)上報(bào)有關(guān)材料,負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)錄入等,統(tǒng)一制作培訓(xùn)卡并向?qū)W員發(fā)放。
4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu):落實(shí)項(xiàng)目村培訓(xùn)計(jì)劃,選聘和考核培訓(xùn)教師,簽訂并履行合同,組織選編培訓(xùn)教材,印發(fā)“技術(shù)明白紙”,開展跟蹤服務(wù),建立培訓(xùn)臺(tái)賬,填報(bào)各類報(bào)表,提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的新型農(nóng)民培訓(xùn)工程管理機(jī)制,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制。縣政府成立由分管縣長任組長、縣委組織部、農(nóng)委、財(cái)政局、新農(nóng)辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的新型農(nóng)民培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和管理。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,配備專職人員,具體負(fù)責(zé)日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé)新型農(nóng)民培訓(xùn)的相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。一是項(xiàng)目法人責(zé)任制??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任;項(xiàng)目管理單位與承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同。二是培訓(xùn)基地招標(biāo)制度。面向社會(huì)公開、公平、公正招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三是臺(tái)賬制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)臺(tái)帳,記錄有關(guān)培訓(xùn)情況。四是公示制度。在廣德農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建立新型農(nóng)民培訓(xùn)公示和宣傳平臺(tái),公布培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、資金補(bǔ)助及使用情況,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。五是管培分離制度。縣農(nóng)委負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的申報(bào)、組織實(shí)施、監(jiān)督和管理,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展培訓(xùn)工作。六是資金使用管理制度。培訓(xùn)補(bǔ)助資金實(shí)行報(bào)賬制管理,嚴(yán)格規(guī)范使用和撥付培訓(xùn)補(bǔ)助資金,??顚S茫_保項(xiàng)目資金安全高效使用。七是月度報(bào)告制度。新型農(nóng)民培訓(xùn)工程實(shí)行培訓(xùn)進(jìn)展月報(bào)告制度,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須每月度向縣農(nóng)委項(xiàng)目辦公室報(bào)告培訓(xùn)進(jìn)展,縣農(nóng)委項(xiàng)目辦公室匯總后逐級(jí)上報(bào)。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制。將新型農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育及糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,提高項(xiàng)目實(shí)施效益;積極探索提高農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量的新途徑,在培訓(xùn)方式方法和培訓(xùn)教材方面注重針對(duì)性、實(shí)用性和科學(xué)性,尋求新突破,推動(dòng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作不斷完善和發(fā)展。
(四)做好總結(jié)宣傳。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,研究解決問題辦法,大力宣傳新型農(nóng)民培訓(xùn)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面的積極成效,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用,為深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作營造良好氛圍。