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根據(jù)《中共*市委關(guān)于在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，現(xiàn)就我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，以“更加解放思想、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，圍繞“深化試驗(yàn)區(qū)改革，推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展”開展解放思想大討論提出如下工作方案。

一、總體要求

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“更加解放思想、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，緊緊圍繞“深化試驗(yàn)區(qū)改革，推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展”，緊密結(jié)合本部門本單位實(shí)際，引導(dǎo)廣大黨員干部敢于解放思想、勇于變革創(chuàng)新，不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制束縛，著力解決一些黨員干部存在的因循守舊、不敢突破“慣例”、不敢超越“本本”，滿足現(xiàn)狀、小富即安、不富也安，固步自封、心浮氣躁、視野不寬等問題；著力解決一些黨員干部的思想觀念、能力水平、精神狀態(tài)與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題；著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、增強(qiáng)發(fā)展意識、更新發(fā)展觀念、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、改進(jìn)發(fā)展方式、創(chuàng)新體制機(jī)制、消除發(fā)展瓶頸、破解發(fā)展難題、改善發(fā)展環(huán)境、凝聚發(fā)展合力，不斷深化市情認(rèn)識，準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作目標(biāo)要求，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，把科學(xué)發(fā)展觀真正轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)全市廣大干部群眾實(shí)踐的強(qiáng)大思想武器。

二、主要活動(dòng)

全市解放思想大討論活動(dòng)以市委常委會(huì)、市委書記陳堅(jiān)發(fā)表公開信為標(biāo)志，從今年10月中下旬開始，2009年元月下旬基本結(jié)束，為期三個(gè)月左右。要切實(shí)把解放思想大討論活動(dòng)與*改革開放30周年、*改革試驗(yàn)區(qū)成立20周年總結(jié)大會(huì)和“頂云經(jīng)驗(yàn)”30周年紀(jì)念大會(huì)緊密結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參加解放思想大討論?；顒?dòng)期間重點(diǎn)抓好以下工作：

1、開通網(wǎng)站，提供平臺

開通“*深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專題網(wǎng)站，設(shè)置“中央、省委精神”、“科學(xué)發(fā)展知識講堂”、“踐行科學(xué)發(fā)展，做時(shí)代先鋒”、“更加解放思想，推動(dòng)跨越發(fā)展”大討論等專欄，提供平臺，引導(dǎo)全市廣大黨員干部開展學(xué)習(xí)、討論。

開展時(shí)間：*年10月下旬

主辦單位:市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

承辦單位:市政府信息管理中心

2、設(shè)置信箱，廣納民智

在專題網(wǎng)站上開設(shè)“市委常委信箱”、“征求意見箱”、“我為*發(fā)展獻(xiàn)一策”等專欄，廣泛聽取廣大黨員干部群眾對如何促進(jìn)*又好又快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的意見和建議，使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程真正成為聚民心、集民智、解民困、助民富的過程。

開展時(shí)間：市委書記陳堅(jiān)公開信發(fā)表后

主辦單位:市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

承辦單位:市政府信息管理中心

3、舉辦“深化試驗(yàn)區(qū)改革，推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展”解放思想論壇

邀請市級領(lǐng)導(dǎo)干部、省內(nèi)外知名專家學(xué)者，就優(yōu)化*科學(xué)發(fā)展環(huán)境、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)、加快工業(yè)化城市化進(jìn)程、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、搞好“三農(nóng)”工作、加快發(fā)展旅游業(yè)、擴(kuò)大對外開放、關(guān)注民生構(gòu)建和諧和加強(qiáng)黨的建設(shè)等涉及科學(xué)發(fā)展的重大思路的有關(guān)問題作系列報(bào)告。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)與廣大網(wǎng)民互動(dòng)交流。

開展時(shí)間：*年11月上旬

主辦單位:市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

承辦單位:市委講師團(tuán)、市政府信息管理中心

4、開展“科學(xué)發(fā)展在*”系列訪談、講談、論談活動(dòng)

邀請縣（區(qū)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位干部、“兩代表一委員”、基層群眾等，分領(lǐng)域、分行業(yè)通過召開座談會(huì)、務(wù)虛會(huì)、研討會(huì)，以及對有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“科學(xué)發(fā)展在*，聚焦職能部門”進(jìn)行系列訪談報(bào)道等，圍繞“深化試驗(yàn)區(qū)改革，推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展”主題，談思想、談舉措、談辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識，力求在推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展上形成共識。

開展時(shí)間：*年10月下旬

主辦單位:市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

承辦單位:*電視臺、*日報(bào)社、*人民廣播電臺

5、開展“我為*科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)良策”征文活動(dòng)

圍繞大討論活動(dòng)主題內(nèi)容，在市級媒體和網(wǎng)站啟事，通過開設(shè)專欄、設(shè)置專版，廣泛征求社會(huì)各界、廣大群眾的意見建議，引導(dǎo)和激發(fā)社會(huì)各界人士和群眾為推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展諫言獻(xiàn)策。對收集的征文篩選部分優(yōu)秀文稿在*日報(bào)、《*工作》等報(bào)刊上刊發(fā)。

開展時(shí)間：*年10月下旬—2009年元月中旬

主辦單位:市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

承辦單位:*日報(bào)社、《*工作》編輯部

6、舉辦“科學(xué)發(fā)展在身邊”演講比賽

以“科學(xué)發(fā)展在身邊”為主題進(jìn)行演講，交流各部門各單位在更加解放思想、推進(jìn)跨越發(fā)展實(shí)踐中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)和新成效。

開展時(shí)間：2009年元月上旬

主辦單位:市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

承辦單位:團(tuán)市委、*市供電局

7、舉辦“科學(xué)發(fā)展觀知識”競答

就科學(xué)發(fā)展觀及開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)知識在*日報(bào)等媒體和專題網(wǎng)站上刊載，各部門單位組織黨員干部進(jìn)行答題。

開展時(shí)間：2009年元月中旬

主辦單位:市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

承辦單位:市委講師團(tuán)、*日報(bào)社、市政府信息管理中心

8、充分運(yùn)用好大討論的成果

要把大討論活動(dòng)中符合科學(xué)發(fā)展觀的觀念、思路、措施，充分運(yùn)用到分析查找問題、解決突出問題、健全體制機(jī)制和加強(qiáng)黨的建設(shè)的各個(gè)方面中。同時(shí)，將成果匯編成冊，作為大討論活動(dòng)的思想成果、理論成果、制度成果和創(chuàng)新成果。

開展時(shí)間：2009年2月下旬

主辦單位:市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

開展以上主要活動(dòng)的同時(shí)，參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各部門單位也要結(jié)合實(shí)際，舉辦多種形式的解放思想大討論活動(dòng)，幫助黨員干部學(xué)習(xí)理論，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，更新觀念。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門各單位要高度重視，提高思想認(rèn)識，采取有力措施，提供組織保障，狠抓工作落實(shí)，從政治和全局的高度，把解放思想大討論活動(dòng)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，形成科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)工作，確保全市解放思想大討論活動(dòng)取得實(shí)效。

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位和部門要把解放思想大討論作為扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要措施來抓，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究本部門本單位開展大討論的具體措施和辦法。單位主要負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，既當(dāng)好解放思想的組織者和推動(dòng)者，又當(dāng)好解放思想的先行者和實(shí)踐者，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問題，帶頭更新觀念，帶頭改進(jìn)工作，帶動(dòng)和影響廣大黨員干部。同時(shí)要根據(jù)各自的實(shí)際，激活干部群眾的思想，真正做到通過深入解放思想，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，落實(shí)到推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展上來。

2、積極創(chuàng)新活動(dòng)方法。堅(jiān)持用解放思想的精神來搞好解放思想的討論，不拘一格地探索有利于解放思想的方法。特別要把開展大討論的立足點(diǎn)放在發(fā)動(dòng)廣大干部群眾廣泛參與上，抓住發(fā)揚(yáng)民主這個(gè)解放思想的關(guān)鍵，積極采取各種民主形式，努力拓展建言獻(xiàn)策的渠道，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與大討論的積極性。同時(shí)，要注重實(shí)效，結(jié)合實(shí)際確定大討論主題，采取切實(shí)可行的措施，防止形式主義，把解放思想大討論與學(xué)習(xí)調(diào)研結(jié)合，與解決突出問題結(jié)合，與建立健全體制機(jī)制結(jié)合，積極探索科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新機(jī)制、新舉措，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)解放思想大討論活動(dòng)的成效。

3、加大宣傳力度營造良好氛圍。市級各新聞媒體要全程參與，通過設(shè)置專欄、專版、專網(wǎng)等方式，全方位、大容量、高密度、廣覆蓋地宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型，形成良好的輿論氛圍。各部門各單位要積極采取黑板報(bào)、工作簡報(bào)、局域網(wǎng)等形式，廣泛宣傳，營造濃厚的學(xué)習(xí)討論氛圍。各部門各單位要搞好有關(guān)信息報(bào)送工作，及時(shí)把開展大討論活動(dòng)的有關(guān)情況及工作總結(jié)向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。