前言：本站為你精心整理了就業(yè)局創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為貫徹落實國務院《關于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔**〕5號）精神,進一步加強創(chuàng)業(yè)培訓,推進我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，現(xiàn)制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的**精神為指導，以全面實施《就業(yè)促進法》為契機，建立以創(chuàng)業(yè)培訓為基礎，創(chuàng)業(yè)扶持政策為推動，創(chuàng)業(yè)服務為抓手的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作新機制，鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、推崇創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應，引導扶持勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，全面推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。

二、工作目標

從**年至**年，以“造就千名小老板，帶動萬人大就業(yè)”全民創(chuàng)業(yè)活動為載體，全面促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。每年至少對4000人開展創(chuàng)業(yè)能力培訓，扶持2000人成功創(chuàng)業(yè)，培育100名創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動10000人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。完善小額擔保貸款等支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策體系，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓三位一體的工作機制，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)能力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、工作任務

（一）加大創(chuàng)業(yè)培訓力度

1、拓展創(chuàng)業(yè)培訓對象。各地在繼續(xù)做好下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓工作的同時，要面向大學生、復轉退伍軍人、農村富余勞動力、殘疾人等不同群體，免費舉辦“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”創(chuàng)業(yè)培訓（簡稱SIYB創(chuàng)業(yè)培訓）。

2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓模式。各地要按照統(tǒng)一的SIYB創(chuàng)業(yè)培訓技術標準組織教學,結合本地實際,自主開發(fā)和選用具有地方特色的教輔資料,探索適合不同對象需求的培訓模式,豐富創(chuàng)業(yè)培訓的內容和手段，增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實用性。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和**大學等院校要注重困難群體、青年、婦女和大學生各自的特點，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)業(yè)培訓，積極推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。開展百名返鄉(xiāng)農民、百名**移民、百名失地農民創(chuàng)業(yè)培訓試點工作。**市、**市、**縣、**自治縣、**自治縣作為返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)培訓試點縣市，**區(qū)、**縣、**縣作為**移民創(chuàng)業(yè)培訓試點縣區(qū)，**都市、、**崗區(qū)作為失地農民創(chuàng)業(yè)培訓試點市區(qū)，分別組織舉辦返鄉(xiāng)農民、**移民、失地農民創(chuàng)業(yè)培訓班，以創(chuàng)業(yè)培訓帶動就業(yè)。

3、規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓工作。市、縣（市）、區(qū)勞動保障部門要加強對創(chuàng)業(yè)培訓機構的日常管理和指導，完善質量監(jiān)控手段，實行培訓標準、培訓教材、教師調派、培訓證書、培訓機構、創(chuàng)業(yè)檔案“六統(tǒng)一”管理。對符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓機構，市將統(tǒng)一授予“**市創(chuàng)業(yè)培訓定點機構”匾牌。

（二）落實創(chuàng)業(yè)扶持政策

1、鼓勵勞動者積極參加創(chuàng)業(yè)培訓。具有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者，均可自愿在全市各創(chuàng)業(yè)培訓定點機構免費參加SIYB創(chuàng)業(yè)培訓，免費接受不少于3個月的后續(xù)服務。

2、加大小額擔保貸款額度。各地要積極探索建立創(chuàng)業(yè)培訓、信用社區(qū)與小額擔保貸款工作聯(lián)動機制，擴大貸款范圍，提高貸款額度，降低擔保門檻，簡化辦理程序。**年至**年，全市每年貸款余額與貸款人數(shù)要比上年凈增10%。加大對勞動密集型企業(yè)的貸款力度。對下崗失業(yè)人員組織起來創(chuàng)辦30人以上規(guī)模的小企業(yè)，其每吸納安置1名持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，可申辦10萬元小額擔保貸款，貸款總額控制在100萬元以內。同時，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農村勞動者納入小額擔保貸款發(fā)放對象范圍。

3、給予政策優(yōu)惠和扶持。依據(jù)國家有關創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，工商、稅務、城建、衛(wèi)生、文化、公安、勞動保障等部門要按照創(chuàng)業(yè)者所辦企業(yè)的類型或自謀職業(yè)以及企業(yè)吸收下崗失業(yè)人員就業(yè)的實際情況，落實相關稅費減免優(yōu)惠政策。

（三）加強創(chuàng)業(yè)指導服務

1、搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺。依托公共就業(yè)服務機構，建立覆蓋市、縣（市）區(qū)、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級聯(lián)動的創(chuàng)業(yè)服務平臺，為勞動者創(chuàng)業(yè)提供一切便利。建立創(chuàng)業(yè)指導服務中心，增設創(chuàng)業(yè)服務窗口，為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務。

2、提高創(chuàng)業(yè)項目轉化效率。各地創(chuàng)業(yè)指導服務中心要緊密結合當?shù)亟洕l(fā)展需要，面向社會公開征集投資少、見效快、帶動就業(yè)效果好的創(chuàng)業(yè)項目，通過開辟創(chuàng)業(yè)項目展示室，舉辦創(chuàng)業(yè)項目、產品推介展示會，向社會積極推介創(chuàng)業(yè)項目。到**年，市級創(chuàng)業(yè)項目資源庫規(guī)模要達到3000個以上，縣市區(qū)級創(chuàng)業(yè)項目資源庫不少于300個。

3、建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。各地要采取自建、租賃、資源整合等多種方式建立一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，合理安排適合勞動者創(chuàng)業(yè)的經營場所，通過建立創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園，為缺乏創(chuàng)業(yè)經驗和經營場地的創(chuàng)業(yè)者提供一段時期的孵化和政策扶持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。**年至**年，在全市至少建立100個具有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化基地，每個縣市區(qū)至少要建立7個。

4、建立創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍。各地建立由勞動保障、工商、稅務、財政、科技、擔保公司等部門單位工作人員和創(chuàng)業(yè)明星、企業(yè)成功人士以及大學教授等社會各方面專家組成的創(chuàng)業(yè)專家指導組，通過門診、上門、電話、集中、一幫一等方式，為創(chuàng)業(yè)者提供持續(xù)有效的專業(yè)化、針對性服。**年至**年，在全市建立150人以上的創(chuàng)業(yè)專家隊伍，每個縣市區(qū)至少要聘請7～9人的創(chuàng)業(yè)指導專家。

四、實施步驟

市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作分三個階段進行：

第一階段：籌劃準備階段。**年1～4月，成立**市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作領導小組，研究制定工作方案，明確工作任務和要求。

第二階段：組織實施階段。**年5月～**年11月，各級各部門要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進、分步實施的原則，精心組織，認真實施，將各項工作落實到位。**年完成30名創(chuàng)業(yè)培訓師資培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)**電視大賽的啟動工作。各級各部門每年要對工作開展情況進行認真檢查和考核。市每年召開創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作表彰大會暨創(chuàng)業(yè)成果展示會，總結工作，推廣經驗，對有突出表現(xiàn)的單位和個人給予表彰。同時，現(xiàn)場展示創(chuàng)業(yè)成果，向市民推介優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。

第三階段：總結推廣階段。**年12月，各級各部門各有關單位要對創(chuàng)業(yè)帶動工作進行全面總結，形成書面材料上報市政府，為推動實施下一個三年創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作計劃奠定基礎。

五、保障措施

（一）加強領導，組建專班

市政府成立**市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作領導小組，與就業(yè)工作領導小組合署辦公。市委常委、副市長胡家法同志任組長，各有關部門為成員單位。領導小組辦公室設在市勞動保障局，負責日常管理工作。各縣市區(qū)相應成立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施機構，負責具體組織實施工作。

（二）明確職責，狠抓落實

各縣市區(qū)要按照創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施方案的總體要求，進一步細化工作任務，明確工作職責，結合本地實際，制定實施方案，將目標任務落實到基層，落實到人。市政府有關部門要不斷改善和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持引導創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力、市場競爭能力，使符合條件的人員及時享受到各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。各地勞動保障、財政部門按有關規(guī)定可給予創(chuàng)業(yè)培訓定點機構、孵化基地一定的資金扶持。勞動保障部門要切實擔負起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、管理監(jiān)督的職責，定期加強檢查督辦，保證創(chuàng)業(yè)帶動工作的全面推進。市政府將創(chuàng)業(yè)培訓、新增就業(yè)崗位、小額擔保貸款等一系列創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作目標任務納入全市就業(yè)再就業(yè)考核指標，作為年終考核各地工作實績的重要內容，并對成效顯著的部門單位和個人予以表彰獎勵。

（三）加強宣傳，營造氛圍

各地及街道、社區(qū)和人力資源市場要建立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作宣傳櫥窗，充分利用新聞媒體廣泛宣傳相關創(chuàng)業(yè)政策、先進經驗和典型事跡，組織開展聲勢浩大、形式多樣的宣傳活動，通過舉辦“創(chuàng)業(yè)之星”評比、“創(chuàng)業(yè)”電視大賽等活動，樹立培養(yǎng)一批敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)的創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全市弘揚創(chuàng)業(yè)精神，展示創(chuàng)業(yè)風采，積極引導城鄉(xiāng)勞動者轉變就業(yè)觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識，走自主創(chuàng)業(yè)的道路，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。