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為了扎實(shí)有效地開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照省委和總局的統(tǒng)一部署，根據(jù)省委下發(fā)的《關(guān)于在全省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于全省第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的統(tǒng)一要求，結(jié)合湖北國(guó)稅工作實(shí)際，制定省國(guó)家稅務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的*大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，組織省局機(jī)關(guān)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決國(guó)稅工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收管理體制機(jī)制，提高做好國(guó)稅工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作的各個(gè)方面。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題，圍繞省委和總局制定“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體目標(biāo)要求，聯(lián)系我省國(guó)稅工作的實(shí)際，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)要求具體化是：努力達(dá)到“一創(chuàng)兩優(yōu)三滿意”。

所謂“一創(chuàng)”，就是要大力創(chuàng)建和諧國(guó)稅。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步明確國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展的思路，牢牢把握構(gòu)建和諧國(guó)稅這一主題，積極推動(dòng)全系統(tǒng)在構(gòu)建和諧國(guó)稅，實(shí)現(xiàn)稅收與稅源協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、稅收與社會(huì)和諧發(fā)展、執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)融合、征稅與納稅良性互動(dòng)、治稅與治隊(duì)和諧統(tǒng)一等方面取得明顯進(jìn)展，不斷開創(chuàng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

所謂“兩優(yōu)”，就是要實(shí)現(xiàn)管理秩序優(yōu)良、納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，大膽突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，構(gòu)建起符合國(guó)稅實(shí)際、具有部門特色，有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的征管體制、管理機(jī)制，促進(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，做到執(zhí)法規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、秩序優(yōu)良。同時(shí)，探索建立優(yōu)化納稅服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到依法、公平、文明服務(wù)，最大限度地滿足納稅人的公正需求、便利需求、禮遇需求、幫扶需求，促進(jìn)納稅人自覺主動(dòng)依法納稅，不斷提高稅法遵從度。

所謂“三滿意”，就是要讓納稅人滿意、社會(huì)滿意、基層滿意。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，自覺糾正不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和做法，使國(guó)稅隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)工作能力得到新提高。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高依法治稅水平、行政管理水平和科學(xué)發(fā)展能力，進(jìn)一步鞏固文明執(zhí)法教育、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)“兩項(xiàng)活動(dòng)”取得的成果，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，真心實(shí)意地為基層服務(wù)、為基層減負(fù)、為基層排憂解難，為基層創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，從而贏得納稅人、社會(huì)各界和基層的贊譽(yù)。

二、基本原則

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著重把握好以下基本原則：

（一）堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使稅收工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合全省國(guó)稅工作實(shí)際，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*大的一系列重大部署結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年來稅收工作的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與促進(jìn)稅收工作改革發(fā)展結(jié)合起來，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過程。通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取基層稅務(wù)部門、納稅人、相關(guān)部門和群眾的意見和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

（四）正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，實(shí)事求是地查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、解決的重點(diǎn)問題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重在取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，著力找準(zhǔn)并解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。

—按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力不夠強(qiáng)，以及如何保持國(guó)稅收入持續(xù)增長(zhǎng)的問題。

—按照核心是以人為本的要求，牢固樹立嚴(yán)格、公正執(zhí)法是最根本的服務(wù)理念，著力解決執(zhí)法與服務(wù)“兩張皮”，以及為納稅人服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、忽視納稅人權(quán)益等問題。

—按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決稅收的職能作用發(fā)揮不夠充分，不能很好地促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，以及單一就稅收論稅收等問題。

—按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)論與兩點(diǎn)論的統(tǒng)一，把國(guó)稅工作作為一個(gè)有機(jī)整體，全盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力解決國(guó)稅當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)不能有機(jī)結(jié)合，傳統(tǒng)管理方式與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不能有機(jī)結(jié)合，稅收管理成本與稅收效率不能有機(jī)結(jié)合等問題。

—按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，堅(jiān)持治稅先治隊(duì)，治隊(duì)必從嚴(yán)，積極實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)的國(guó)稅干部隊(duì)伍，以人才隊(duì)伍的蓬勃發(fā)展推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)不斷前進(jìn)，使干部在干事創(chuàng)業(yè)的過程中提高素質(zhì)、成長(zhǎng)成才。

查找和解決突出問題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確哪些問題已具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決；哪些問題難度較大，需要條件成熟才能解決。解決問題要盡力而為，量力而行，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問題突出就著力解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。

四、方法步驟及時(shí)間安排

省局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，從*年9月28日開始，到2009年2月28日結(jié)束，按照以下環(huán)節(jié)和階段組織實(shí)施：

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備環(huán)節(jié)（9月28日至10月10日）

（1）9月28日至10月9日。主要任務(wù)是：召開黨組會(huì)、局辦公會(huì)傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)中央、省委和總局關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)活動(dòng)的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，籌備召開動(dòng)員大會(huì)。

（2）10月10日，組織召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)視頻動(dòng)員大會(huì)，省局機(jī)關(guān)全體黨員（含離退休黨員干部）參加。同時(shí)，組織各市州局黨組成員、副科級(jí)以上干部參加視頻會(huì)議。青山、英山、赤壁縣（區(qū)）局三個(gè)第二批試點(diǎn)單位，其主要負(fù)責(zé)人參加所在市州局視頻動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，由省局黨組書記、局長(zhǎng)劉勇同志作動(dòng)員講話，對(duì)省局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。并請(qǐng)省委指導(dǎo)檢查組第十八組的同志到會(huì)指導(dǎo)，組長(zhǎng)郭佩英同志作指示。

（3）在省局動(dòng)員大會(huì)后，各支部進(jìn)行再開會(huì)再動(dòng)員，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、方法要求、主要原則、工作環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟等，進(jìn)一步提高對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，增強(qiáng)信心，真正把思想統(tǒng)一到省局的部署上來。

（4）局機(jī)關(guān)黨委辦一期宣傳專欄，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、方法步驟進(jìn)一步宣傳。在省局內(nèi)外網(wǎng)站開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。

（二）第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（*年10月11日至*年11月29日）

重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的*大報(bào)告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話，處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。省局機(jī)關(guān)黨委用一周時(shí)間組織機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者做科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組要結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快稅收制度改革和完善納稅服務(wù)建設(shè)，組織3次專題學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)各處室除參加省局統(tǒng)一組織的培訓(xùn)外，還要結(jié)合工作實(shí)際安排好本單位的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員真正領(lǐng)會(huì)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。

2、深入調(diào)研。省局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作，選擇1個(gè)市州局作為聯(lián)系點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞建立健全保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等基層和納稅人迫切期待解決的問題，帶隊(duì)深入開展調(diào)研。調(diào)研工作主要做好“三個(gè)結(jié)合”，即上下結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取省局機(jī)關(guān)黨員群眾、基層國(guó)稅機(jī)關(guān)、有關(guān)部門、納稅人等各方面的意見和建議，重點(diǎn)梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，形成專題調(diào)研報(bào)告。機(jī)關(guān)各處室也要結(jié)合工作職責(zé)，采取靈活多樣的形式，廣泛聽取廣大黨員群眾的意見、建議，初步梳理出本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效，省局在內(nèi)外網(wǎng)站開辟專欄，開展基層評(píng)機(jī)關(guān)、納稅人國(guó)稅部門的“雙評(píng)”活動(dòng)；分別召開重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、特邀監(jiān)察員座談會(huì)，廣泛征求對(duì)納稅人和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的意見；上線湖北電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，在線受理行風(fēng)問題投訴。

3、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系稅收工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，結(jié)合“中國(guó)稅收與改革開放30年”紀(jì)念活動(dòng)，省局組織一次“稅收與科學(xué)發(fā)展”專題演講比賽，并組織開展解放思想討論，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，開創(chuàng)解放思想的新境界，樹立正確政績(jī)觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。通過解放思想討論，進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識(shí)。

（三）第二階段：分析檢查（*年11月30日至2009年1月13日）。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。省局領(lǐng)導(dǎo)班子召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，作好充分準(zhǔn)備。會(huì)上，要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，積極分析問題、查找原因、提出建議，肯定對(duì)的、堅(jiān)持好的，糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的，形成民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氣氛。這次專題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)合并召開，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。各支部也要召開專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找差距和不足，明確努力方向。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是整改落實(shí)的依據(jù)和方向。分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系全省國(guó)稅工作實(shí)際，充分運(yùn)用前階段深入調(diào)研、開展解放思想討論、民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析報(bào)告突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。省局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)省局黨組充分討論后，反復(fù)修改完善。

3、組織群眾評(píng)議。省局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告形成后，采取座談會(huì)或者書面評(píng)議的形式，組織機(jī)關(guān)黨員、群眾、有關(guān)專家、納稅人代表、基層單位代表參加評(píng)議。參加評(píng)議人員著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)在修改后的分析檢查報(bào)告中，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在局機(jī)關(guān)全體黨員范圍內(nèi)公布。

（四）第三階段：整改落實(shí)（2009年1月14日至2009年2月27日）

重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、制定整改落實(shí)方案。省局領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中查找出來的問題，制定行之有效的整改措施，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，在省局機(jī)關(guān)全體黨員范圍內(nèi)公布，做出公開承諾；整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。各處室也要針對(duì)查找出的突出問題，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。

2、集中解決突出問題。解決問題是突出實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)。要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大關(guān)于“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層和納稅人的要求，大力推進(jìn)依法治稅，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，逐步建立有利于科學(xué)發(fā)展和法治公平的稅收環(huán)境；不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，提高納稅服務(wù)水平，構(gòu)建文明和諧的稅收征納關(guān)系；大力實(shí)施稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立健全科學(xué)高效的稅收征管體系；大力加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部管理制度，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好工作氛圍；大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，努力解決納稅人反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，樹立稅務(wù)部門清正廉潔的社會(huì)形象。要切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)，對(duì)具備整改條件的及時(shí)整改，對(duì)當(dāng)前不具備整改條件的問題要落實(shí)整改責(zé)任，盡快加以解決。

3、完善體制機(jī)制。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)志。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作安排。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收體制機(jī)制、干部人事制度和黨風(fēng)廉政制度，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的稅收管理制度，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。要從活動(dòng)一開始就重視做好體制機(jī)制創(chuàng)新工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。

（五）總結(jié)與測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)

主要任務(wù)是：采取座談會(huì)、問卷調(diào)查等適當(dāng)方式，對(duì)省局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效和解決突出問題的情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)兩項(xiàng)內(nèi)容：一是解決突出問題的滿意度，二是對(duì)活動(dòng)開展情況的滿意度。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后，省局領(lǐng)導(dǎo)班子向省委和總局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送總結(jié)報(bào)告。同時(shí)，以適當(dāng)方式向機(jī)關(guān)黨員和群眾通報(bào)測(cè)評(píng)情況。

2月27日召開總結(jié)大會(huì)，省局黨組對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照省委和總局要求，在總局和省委、省政府學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。省局成立開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)劉勇任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；黨組成員、副局長(zhǎng)孫振忠，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)李克勤任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員：覃先文（省局黨組成員、武漢市局黨組書記、局長(zhǎng)），孫榮洲（黨組成員、副局長(zhǎng)），梅昌新（黨組成員、副局長(zhǎng)）、易凱（黨組成員、副局長(zhǎng)）、陶東元（黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師）、任傳富（黨組成員、總會(huì)計(jì)師）、周古平（副巡視員）、李和平（副巡視員）、李鋒（副巡視員）；陳煜（辦公室主任）、李仁忠（法規(guī)處處長(zhǎng)）、鄭克儉（征管處處長(zhǎng)）、李斯成（人事處處長(zhǎng)）、鄒昕暉（監(jiān)察室主任）、楊連柱（機(jī)關(guān)黨辦主任）、朱曉云（巡視辦主任）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由孫振忠同志兼任，辦公室副主任由人事處處長(zhǎng)李斯成、辦公室主任陳煜、監(jiān)察室主任鄒昕暉、機(jī)關(guān)黨委主任楊連柱、巡視辦主任朱曉云擔(dān)任，辦公室下設(shè)綜合組、材料組、宣傳組和指導(dǎo)檢查組等四個(gè)工作小組。

（二）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合國(guó)稅工作特點(diǎn)，因地制宜創(chuàng)新活動(dòng)的載體和方式方法。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索靈活多樣的活動(dòng)形式，確保廣大黨員全員、全程參加。要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛征求意見和建議。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)、搞文山會(huì)海，杜絕形式主義。

（三）營(yíng)造良好氛圍。要充分發(fā)揮省局內(nèi)外網(wǎng)站、《湖北國(guó)稅》雜志、《工作簡(jiǎn)報(bào)》等輿論主陣地的作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳報(bào)道，宣傳交流各單位開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展。要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，做好輿論引導(dǎo)工作。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的，是為了全面貫徹落實(shí)黨的*大精神，更好地推動(dòng)稅收科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)國(guó)稅工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的*大精神結(jié)合起來，同開展紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)結(jié)合起來，同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來，同抓好組織收入、推進(jìn)依法治稅、加強(qiáng)稅收征管、改進(jìn)納稅服務(wù)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作結(jié)合起來。要正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好當(dāng)前各項(xiàng)國(guó)稅工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，邊開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、邊整改發(fā)現(xiàn)的問題，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

系統(tǒng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)離退休黨員干部，確有困難的，經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加。對(duì)流動(dòng)黨員，原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與活動(dòng)，共同參加學(xué)習(xí)，結(jié)合工作開展調(diào)查研究，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。