前言：本站為你精心整理了安監(jiān)局深入學習實踐科學發(fā)展觀實施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的*大對全黨做出的重大戰(zhàn)略部署。根據(jù)區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組《印發(fā)〈*市*區(qū)開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見〉的通知》（三學組發(fā)[2009]1號）的部署，結(jié)合我區(qū)安監(jiān)工作實際，現(xiàn)就我局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響安全生產(chǎn)、制約安全發(fā)展的突出問題以及本部門本單位群眾反映強烈的問題，著力完善安全生產(chǎn)的監(jiān)管體制和機制，提高安全監(jiān)管能力，努力做到在解放思想上有新進步、在解決問題上有新成效、在機制創(chuàng)新上有新突破、在安全監(jiān)管水平上有新提高，努力開創(chuàng)我區(qū)安全監(jiān)管工作新局面。

二、目標要求和指導(dǎo)原則

（一）目標要求

學習突出解放思想，實踐突出改革創(chuàng)新，努力達到思想更加統(tǒng)一、行動更加自覺、機制更加完善、發(fā)展更加協(xié)調(diào)，使學習實踐活動取得實效，真正成為“群眾滿意工程”。

一是提高思想認識。進一步加深廣大黨員、干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學發(fā)展觀的理解，加快轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是解決突出問題。努力解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，解決黨風黨紀等方面群眾反映強烈的突出問題；進一步完善安全生產(chǎn)工作思路。

三是創(chuàng)新體制機制。努力建立健全適應(yīng)科學發(fā)展的安全生產(chǎn)體制機制和政策措施，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，提高安全監(jiān)管工作效率效能。

四是促進科學發(fā)展。通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進安全發(fā)展的信心和決心，轉(zhuǎn)化為謀劃安全生產(chǎn)的正確思路和方法措施。

（二）指導(dǎo)原則

一是解放思想。用科學發(fā)展觀指導(dǎo)思想解放，緊緊圍繞更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，開闊思路，力求使我們的思想和工作更加符合實事求是的思想路線，更加符合安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，更加符合科學發(fā)展觀的要求。

二是突出實踐特色。要把開展學習實踐活動與貫徹落實中央關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神結(jié)合起來，與總結(jié)實踐經(jīng)驗、探尋安全生產(chǎn)規(guī)律結(jié)合起來，與解決安全監(jiān)管、隊伍建設(shè)等方面存在的突出問題結(jié)合起來，與落實各項安全防范措施結(jié)合起來，以學習推動實踐，在實踐中深化學習。

三是貫徹群眾路線。在學習實踐活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)，都要認真聽取群眾的意見和建議。及時把學習實踐活動進展情況和取得的成效，通過多種途徑向群眾通報，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意不滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

四是正面教育為主。堅持自我教育、自我提高。引導(dǎo)廣大黨員、干部按照科學發(fā)展觀的要求，聯(lián)系思想和工作實際，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認真開展批評和自我批評，明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關(guān)。

三、方法步驟

我局開展學習實踐活動的范圍為：局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員。學習實踐活動從2009年3月初啟動，2009年8月底結(jié)束。學習實踐科學發(fā)展觀活動分三個階段進行，具體步驟如下：

（一）學習調(diào)研階段（2009年3月上旬至4月中旬）。

1、扎實抓好學習培訓(xùn)。學習培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討、個人自學等形式開展。集中學習和培訓(xùn)時間5至7天。黨員干部要認真學習黨的*大、*屆三中全會精神、《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》；認真學習等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話精神等。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要在通讀有關(guān)學習材料的基礎(chǔ)上，精讀重點篇目，積極參加理論中心組學習，帶頭作學習輔導(dǎo)報告。要注意豐富學習培訓(xùn)形式，創(chuàng)新學習培訓(xùn)載體，增強學習培訓(xùn)效果。通過學習培訓(xùn)，深化對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識，深化對現(xiàn)實中存在的與科學發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合問題的認識，深化對學習實踐科學發(fā)展觀重大意義的認識，深化對學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)責任的認識。

2、深入調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合職責分工，采取深入基層、召開座談會等多種形式開展調(diào)研。著重圍繞建立健全保障科學發(fā)展的體制機制、制定促進科學發(fā)展的政策和服務(wù)科學發(fā)展等基層迫切期待解決的問題進行調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照解決群眾反映強烈的突出問題有新突破、解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題有新突破、解決黨員干部黨性黨風黨紀方面違背科學發(fā)展觀要求的突出問題有新突破、解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題有新突破，使人民群眾感受到新變化新氣象的要求，撰寫調(diào)研報告。通過調(diào)查研究，掌握推動科學發(fā)展應(yīng)該做什么、怎么做，弄清哪些問題最需要解決，哪些問題在學習實踐活動期間能夠解決。調(diào)查研究要認真總結(jié)教訓(xùn)，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐的結(jié)合上加深對科學發(fā)展觀的認識。

3、圍繞科學發(fā)展進行解放思想討論。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本局工作實際，圍繞著力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、著力推進民生改善、著力推進社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定，著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和基層組織建設(shè)，采取召開研討會、報告會、座談會等多種形式，開展解放思想討論，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，開創(chuàng)思想解放的新境界，樹立正確政績觀，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過解放思想討論，進一步加深廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學發(fā)展觀的理解，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關(guān)要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展等重大問題上形成新共識。

（二）分析檢查階段（2009年4月下旬至6月上旬）。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會以學習實踐科學發(fā)展觀為主題，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向。民主生活會前，要廣泛征求群眾意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，對照科學發(fā)展觀的要求，找準突出問題、完善發(fā)展思路，著力做到“四查四問四明確”，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。撰寫發(fā)言材料著重從在理解科學發(fā)展觀上存在的差距、在推動科學發(fā)展觀的落實上存在什么問題，在黨性黨風黨紀方面有什么不足等方面去深刻剖析，提出改進建議。專題民主生活會要按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，要充分利用學習調(diào)研、開展解放思想討論、征求意見和專題民主生活會成果，抓住檢查分析突出問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點。分析檢查報告初稿形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨組會議充分討論后進一步修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要征求指導(dǎo)檢查組的意見并審閱，報區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要認真組織黨員干部、群眾評議。參加評議人員著重從對科學發(fā)展觀認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行等方面進行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。評議可根據(jù)實際情況，采取召開座談會或書面評議等形式進行。

（三）整改落實階段(2009年6月中旬至8月上旬。

1、制定整改落實方案。整改落實方案應(yīng)以分析檢查報告為依據(jù)，把分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，對查擺出來的突出問題和需要采取的措施，按輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的目標、方式和時限要求，把責任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和科室。整改方案要體現(xiàn)“八個謀劃、八個明確、八個提升”。廣大黨員、干部要圍繞整改方案積極建言獻策，進一步提高整改成效。

2、開展主題實踐活動。組織全體黨員結(jié)合本職工作開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員示范崗”等主題實踐活動，努力推進“四個立足、四個落實”和“四個爭先行動、四個優(yōu)先處理”。促使我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作上新臺階。

3、切實解決突出問題。要進一步明確科學發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，采取向社會公示、掛牌督辦、限時辦結(jié)等方法，推動問題得到有效解決，特別要做到“五個必須公布”?；顒悠陂g要選準突破口和切入點，集中精力解決幾個事關(guān)全局的問題，做到：“四個重點、四個確保”，切實取得一批實踐成果。要側(cè)重解決職能范圍的突出問題，特別注意辦幾件看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事，下大力氣解決群眾的切身利益問題。

4、完善體制機制。完善體制機制工作要貫穿學習實踐活動始終，并作為學習實踐活動取得實效的重要標志。對照科學發(fā)展觀的要求，從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)，對本單位過去制定的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行一次全面清理，把解決問題的有效措施和辦法以制度形式固定下來，形成一批保障和促進科學發(fā)展的制度成果，要在制度的執(zhí)行落實上下功夫。對于需要上下共同努力才能解決的體制機制問題，及時向區(qū)黨委、政府提出建議。

四、確保實效

局黨組要把學習實踐活動作為黨的建設(shè)重中之重，擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，堅持把深化學習、提高認識貫穿始終，堅持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，堅持把解決問題、完善制度貫穿始終，堅持把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，確保各項要求落到實處。

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責任。局黨組全面負責學習實踐活動。主要負責同志要認真履行第一責任人職責，分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行直接責任人職責。黨組成員要帶頭深入學習、帶頭調(diào)查研究、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動，結(jié)合各自分工建立學習實踐活動聯(lián)系點。成立局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、組建工作機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組在黨組領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。

2、鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持學習實踐活動基本要求前提下，針對單位的實際情況，提出有針對性的具體要求，創(chuàng)新活動載體，搭建實踐平臺。在開展學習實踐活動的具體方式方法上因地制宜做出安排，大膽探索，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有新意。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員干部全員全程參加。要充分發(fā)揚民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，認真聽取群眾意見建議。學習實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費、搞文山會海，杜絕形式主義。

3、營造良好氛圍。要利用多種形式，認真搞好學習實踐活動宣傳工作。緊扣主題、把握導(dǎo)向，大力宣傳中央和區(qū)委關(guān)于學習實踐活動的重要精神、重大部署；宣傳學習實踐活動的各項工作要求，宣傳報道學習實踐活動取得的成效。

4、兩手抓、兩不誤、兩促進。要把學習實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，把學習實踐活動同深入貫徹黨的*大、*屆三中全會精神結(jié)合起來，同紀念改革開放30周年活動結(jié)合起來，同貫徹落實我區(qū)黨委關(guān)于推進科學發(fā)展的一系列部署要求結(jié)合起來，同推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來，正確處理開展學習實踐活動與做好當前安全監(jiān)管工作的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排，通過學習實踐活動促進安全監(jiān)管工作，用安全監(jiān)管工作的實際成果衡量和檢驗學習實踐活動成效。