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為了認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》和《中國兒童發(fā)展綱要（*-2010年）》，提高婚檢率，構(gòu)筑預(yù)防出生缺陷第一道關(guān)口，降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)，建設(shè)和諧、文明*，根據(jù)*實際，決定在全市范圍內(nèi)實行自愿免費婚前醫(yī)學檢查（以下簡稱“免費婚檢”）。具體實施方案如下：

一、實施和享受免費婚檢的范圍

符合《中華人民共和國婚姻法》婚姻登記有關(guān)規(guī)定，男女雙方或一方戶籍在本市，并在本市結(jié)婚登記的男女雙方當事人。

二、享受免費婚檢的時限

婚姻登記前3個月及婚姻登記后1個月內(nèi)。

三、免費婚檢的原則和要求

（一）自愿原則。任何單位和個人不得以免費婚檢為由強迫申請結(jié)婚登記的當事人參加婚檢，除有《婚姻登記條例》第六條第五款規(guī)定情況外，不得將婚前醫(yī)學檢查證明作為婚姻登記的前置條件。

（二）方便群眾原則。各有關(guān)部門對工作的各個具體環(huán)節(jié)出現(xiàn)新情況、新問題要及時采取應(yīng)對措施，確保免費婚檢順利進行并取得預(yù)期效果。

（三）婚檢結(jié)果保密原則。婚姻登記部門和免費婚檢機構(gòu)要維護申請免費婚檢當事人的合法權(quán)益和充分尊重個人隱私以及知情權(quán)。除法律法規(guī)規(guī)定外，不得向第三方泄露參加免費婚檢當事人的檢查結(jié)果。

（四）任何指定的免費婚檢機構(gòu)均不得向申請免費婚檢的當事人收取免費婚檢項目的費用，不得搭車收費和亂收費。

四、免費婚檢的程序

自愿參加免費婚檢的當事人應(yīng)攜帶戶口簿或戶籍證明材料先到女方或男方戶口所在地的村（居）委、鎮(zhèn)(街)社區(qū)服務(wù)中心領(lǐng)取《申請免費婚前醫(yī)學檢查登記卡》（以下簡稱《登記卡》），憑《登記卡》在規(guī)定的時間內(nèi)到男方或女方戶口所在地的區(qū)（縣級市）指定的免費婚檢機構(gòu)或*市婦幼保健院進行婚檢。

五、免費婚檢的項目

（一）體檢和實驗室檢查項目

1、體格檢查（包括身高、體重、血壓、五官、胸部、第二性征、生殖器等檢查）；

2、血常規(guī)檢查；

3、尿常規(guī)檢查；

4、胸透檢查

5、轉(zhuǎn)氨酶及乙肝表面抗原檢查；

6、地中海貧血篩查（MCV、MCH檢測）；

7、G－6－PD缺乏癥（蠶豆?。┖Y查；

8、梅毒篩查；

9、淋菌篩查；

10、HIV（艾滋病）篩查；

11、ABO血型檢測；

12、女性婦科檢查及陰道分泌物滴蟲霉菌檢查。

（二）婚前衛(wèi)生咨詢、指導。

（三）專案登記及追蹤隨訪管理。

除上述項目外的其他檢查，費用由個人自付。

六、免費婚檢經(jīng)費來源、標準及結(jié)算支付辦法

（一）經(jīng)費來源。免費婚檢每年所需經(jīng)費由各區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局預(yù)算，經(jīng)批準后，由市、區(qū)（縣級市）兩級財政分別按30%、70%的分擔比例安排專項資金落實。

（二）免費婚檢結(jié)算標準：170元/人。

（三）經(jīng)費結(jié)算支付辦法。免費婚檢機構(gòu)憑《登記卡》辦理費用結(jié)算。各區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局、人口計生局對本轄區(qū)指定的免費婚檢機構(gòu)上報的《登記卡》進行審核匯總后，由各區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局按實際發(fā)生數(shù)每半年與免費婚檢機構(gòu)進行結(jié)算。

免費婚檢費用先由各區(qū)（縣級市）財政墊付，年末市財政按照市衛(wèi)生局、市人口計生局核實的各區(qū)（縣級市）實際發(fā)生數(shù)及分擔比例據(jù)實轉(zhuǎn)移支付給各區(qū)（縣級市）。

七、各部門工作職責

免費婚檢工作由市、區(qū)（縣級市）人口計生局牽頭，由市、區(qū)（縣級市）財政局、衛(wèi)生局、民政局和婦女聯(lián)合會（婦女兒童工作委員會）等部門共同配合協(xié)助，齊抓共管落實。具體業(yè)務(wù)工作由區(qū)（縣級市）職能部門承擔。各部門職責分工如下：

（一）人口計生部門

1、充分發(fā)揮人口計生部門管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、各級婚育學校、和宣傳陣地的作用，牽頭組織開展婚前醫(yī)學檢要性宣傳，增強群眾婚檢意識，引導申請結(jié)婚登記的男女雙方自覺參加免費婚檢。

2、負責做好村（居）委、鎮(zhèn)(街)社區(qū)服務(wù)中心負責免費婚檢工作的計生干部的業(yè)務(wù)培訓，協(xié)助做好婚檢宣傳資料的發(fā)放。

3、負責印制和發(fā)放《登記卡》并做好登記。

4、督促村（居）委、鎮(zhèn)（街）結(jié)合提供免費婚檢服務(wù)時機，做好申請免費婚檢當事人相關(guān)信息的采集和登記工作，為下一步向其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和做好管理打下基礎(chǔ)。

5、會同有關(guān)部門和單位對免費婚檢工作中遇到的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行研究，并提出具體的改進措施。

6、會同衛(wèi)生部門核實免費婚檢人數(shù)。

（二）衛(wèi)生部門

1、負責制定實施免費婚檢機構(gòu)的準入標準，并指定婚檢機構(gòu)及對其進行監(jiān)督、管理。

2、督促各婚檢機構(gòu)要以人為本，營造溫馨的服務(wù)環(huán)境，為申請免費婚檢當事人提供高質(zhì)量的人性化、個性化婚前保健服務(wù)。督促各婚檢機構(gòu)做好申請免費婚檢當事人的資料登記工作，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總，并每季度最后一個月的25日前向人口計生部門通報。

3、督促市、區(qū)兩級婦幼保健院或區(qū)（縣級市）指定的婚檢機構(gòu)加強與區(qū)（縣級市）婚姻登記處聯(lián)系，共同做好免費婚檢的宣傳和咨詢服務(wù)。

4、負責印制和向婚姻登記處、村（居）委、鎮(zhèn)(街)社區(qū)服務(wù)中心發(fā)放免費婚檢宣傳資料，會同相關(guān)部門做好婚檢重要性的宣傳，增強群眾婚檢意識，引導申請結(jié)婚登記的男女雙方自愿參加免費婚檢。

5、協(xié)助人口計生部門做好村（居）委、鎮(zhèn)(街)社區(qū)服務(wù)中心負責免費婚檢工作的計生干部的業(yè)務(wù)培訓。

6、編制免費婚檢預(yù)算，會同人口計生部門核實免費婚檢人數(shù)，并按規(guī)定的標準及時足額向各指定婚檢機構(gòu)核撥經(jīng)費。

（三）民政部門

1、在婚姻登記處為本區(qū)（縣級市）婚檢機構(gòu)提供開展婚檢咨詢的宣傳平臺，放置免費婚檢宣傳資料，協(xié)助做好宣傳工作。

2、督促村（居）委、鎮(zhèn)（街）做好免費婚檢工作的宣傳，協(xié)助動員新婚人員參加免費婚檢。

3、會同相關(guān)部門廣泛宣傳婚檢重要性，增強群眾婚檢意識，引導申請結(jié)婚登記的男女雙方自覺參加免費婚檢。

4、協(xié)助衛(wèi)生、人口計生部門核實免費婚檢人數(shù)。

（四）財政部門

1、負責將免費婚檢所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保經(jīng)費落實。

2、根據(jù)人口計生和衛(wèi)生部門核實的免費婚檢人數(shù)，據(jù)實支付免費婚檢經(jīng)費，并對經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。

（五）婦女聯(lián)合會（婦女兒童工作委員會）

會同相關(guān)部門廣泛宣傳婚檢重要性，增強群眾婚檢意識。

八、本方案從*年4月1日起實施，并隨國家和省對婚前醫(yī)學檢查的新方案或新規(guī)定而修訂。

九、各區(qū)（縣級市）可根據(jù)本地實際制訂具體的實施方案。