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按照黨的十七大部署，中央決定從今年9月開始，用一年半左右時間，在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。省委決定延安市為全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的試點(diǎn)市。市委于9月8日發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)準(zhǔn)備工作的通知》（延市字〔*8〕60號），省委常委、市委書記李希同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上就學(xué)習(xí)調(diào)研講話做了重要講話。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市精神，扎實(shí)做好我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，依據(jù)中、省及市委有關(guān)要求，結(jié)合辦公室工作自身實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作的有關(guān)精神，按照市委《關(guān)于認(rèn)真做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)準(zhǔn)備工作的通知》要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，進(jìn)一步突出解放思想，優(yōu)化環(huán)境和體制創(chuàng)新三個重點(diǎn)，狠抓發(fā)展主題不動搖，通過開展調(diào)查研究，組織學(xué)習(xí)活動，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀制度體系和長效機(jī)制進(jìn)行深入研究，做好宣傳和交流，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮好參謀助手作用，為推動延安科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

三、基本原則

1、堅(jiān)持解放思想。堅(jiān)決破除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，努力鞏固和發(fā)展“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”活動成果，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，推動工作創(chuàng)新。

2、突出實(shí)踐特色。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七大、市三次黨代會精神結(jié)合起來，與自身工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，著力提高參謀助手和服務(wù)大局的水平。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，廣泛聽取群眾的意見和建議，真誠接受群眾的評議和監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、正面教育為主。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，認(rèn)真進(jìn)行自我教育，在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

5、解決突出問題。從實(shí)際出發(fā)，積極采取措施，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制、工作作風(fēng)、服務(wù)水平等方面的問題。

四、實(shí)施階段

整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（從*8年9月11日至11月20日）

1、思想發(fā)動。9月19日下午，組織全體黨員學(xué)習(xí)市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的通知》精神，進(jìn)行思想動員。動員大會后，各科室組織學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)大家進(jìn)一步提高對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的認(rèn)識，把思想迅速統(tǒng)一到市委、市政府及辦公室黨組織的統(tǒng)一部署上來。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集中交流及個人自我教育等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中央有關(guān)會議和文件以及領(lǐng)導(dǎo)同志的重要論述等。重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大報告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、學(xué)書記視察延安時的重要講話精神和總書記給安塞縣侯溝門村的復(fù)信精神，學(xué)源潮同志在安塞縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會上的講話以及李希書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話。要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí)，使黨員干部進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

3、開展調(diào)研。要突出調(diào)研重點(diǎn)，明確主攻方向。重點(diǎn)圍繞如何繼續(xù)深化和完善市三次黨代會以來形成的發(fā)展思路開展調(diào)研，圍繞民生問題開展調(diào)研，圍繞影響我市科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題開展調(diào)研，圍繞增強(qiáng)我市發(fā)展活力開展調(diào)研，形成專題調(diào)研報告。

（二）分析檢查階段（從11月20日至12月20日）

1、開好專題民主生活會。結(jié)合學(xué)習(xí)、調(diào)研情況，召開辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，分析檢查辦公室在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會邀請黨員、群眾代表參加，在此基礎(chǔ)上形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

2、通報分析總結(jié)情況。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反饋分析總結(jié)情況，重點(diǎn)通報存在的問題，提出整改要求。

3、組織群眾評議。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)實(shí)際情況，組織黨員群眾及有關(guān)方面代表，評議辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報告，并根據(jù)群眾評議對分析報告進(jìn)一步修改。

（三）整改落實(shí)階段（自12月20日至*9年2月29日）

制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問題，完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立市政府辦公室開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。