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一、總則

（一）編制目的

有效提供準(zhǔn)確及時的氣象預(yù)報警報，提高防御自然災(zāi)害和氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力，保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《浙江省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定（試行）》、《浙江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*市氣象管理辦法》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

1、*市責(zé)任區(qū)內(nèi)（含行政區(qū)域，下同）氣象災(zāi)害或其衍生災(zāi)害的應(yīng)急處理工作；

2、*市責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展雖未與氣象條件有直接關(guān)聯(lián)，但其相關(guān)處置、救援行動需要氣象保障；

3、突發(fā)公共事件雖未在*市責(zé)任區(qū)內(nèi)，上級相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或事發(fā)地市應(yīng)急處置機構(gòu)需要我市提供氣象協(xié)助保障。

（四）工作原則

1、堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的原則；

2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，上下聯(lián)動、屬地負(fù)責(zé)，密切協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置的原則；

3、堅持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉，以防為主的原則。

二、等級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《浙江省突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（浙政辦發(fā)[*]112號），氣象災(zāi)害按照影響區(qū)域、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等，分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個等級，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之一達(dá)到即為達(dá)到該等級的級別。

突發(fā)性氣象災(zāi)害是指暴雨、大風(fēng)（臺風(fēng)、雷雨大風(fēng)、其他原因引起的大風(fēng)）等可造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的天氣氣候事件（見附件1）。

（一）特別重大氣象災(zāi)害（Ⅰ級）

1、特大暴雨、大雪、龍卷風(fēng)、臺風(fēng)等極端天氣氣候事件影響，造成30人以上死亡，或造成5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

2、全市范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災(zāi)害性天氣過程，并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

3、其他應(yīng)認(rèn)定為Ⅰ級的特別重大氣象災(zāi)害。

（二）重大氣象災(zāi)害（Ⅱ級）

1、暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、大雪、寒潮、大風(fēng)和臺風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

2、對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電等氣象災(zāi)害。

3、其他應(yīng)認(rèn)定為Ⅱ級的重大氣象災(zāi)害。

（三）較大氣象災(zāi)害（Ⅲ級）

1、因極端天氣氣候事件造成3人以上、10人以下死亡，或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

2、其他應(yīng)認(rèn)定為Ⅲ級的較大氣象災(zāi)害。

（四）一般氣象災(zāi)害（Ⅳ級）

1、因極端天氣氣候事件造成3人以下死亡，或造成100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

2、其他應(yīng)認(rèn)定為Ⅳ級的一般氣象災(zāi)害。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本級，“以下”不含本級。

三、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)

（一）市領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

成立*市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全市氣象災(zāi)害應(yīng)急處理工作。組長由市氣象局局長擔(dān)任，副組長由市氣象局分管副局長擔(dān)任，成員由市氣象局、市公安局、市財政局、市國土局、市建設(shè)局、市建管局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市民政局、*電力局、市廣電總臺、各通信營運企業(yè)等部門和單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

1、市領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）制訂全市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和處置措施；

（2）經(jīng)市政府或市應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)、授權(quán)，啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，為市政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議；

（3）負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè)，組織災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，并及時提供氣象服務(wù)信息；

（4）負(fù)責(zé)調(diào)集氣象災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題；

（5）指導(dǎo)和督促各相關(guān)部門開展工作；

（6）承擔(dān)市政府或市應(yīng)急指揮機構(gòu)下達(dá)的其他工作任務(wù)。

2、成員單位職責(zé)

（1）市氣象局：負(fù)責(zé)制定市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，參與市政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策，氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，調(diào)查、評估、鑒定氣象災(zāi)害，組織實施人工影響天氣工作。

（2）市公安局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警或影響時，保障相關(guān)區(qū)域社會治安穩(wěn)定和交通道路暢通，協(xié)助受災(zāi)人員安全、快捷轉(zhuǎn)移。

（3）市財政局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所需的財力保證。

（4）市國土局：提供轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分區(qū)圖，根據(jù)氣象條件提出相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案。

（5）市交通局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警或影響時，保障相關(guān)區(qū)域道路暢通。

（6）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警或影響時，城鄉(xiāng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化等規(guī)避氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置方案。

（7）市建管局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警或影響時，在建房屋等加固或撤除，組織建筑工地相關(guān)人員安全撤離或轉(zhuǎn)移。

（8）市水利局：負(fù)責(zé)提供江河流域水文監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警信息，及旱澇臺風(fēng)災(zāi)害等災(zāi)情影響分布信息，組織實施水庫等防汛防洪工程設(shè)施規(guī)避氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

（9）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響分類信息，組織農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御工作，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。

（10）市林業(yè)局：負(fù)責(zé)提供林業(yè)災(zāi)害影響分類信息和森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展動態(tài)信息，組織林業(yè)氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)防御工作，幫助、指導(dǎo)恢復(fù)災(zāi)后林業(yè)生產(chǎn)。

（11）市教育局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警或影響時，組織并實施師生安全轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置工作。

（12）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警或影響時，建立應(yīng)急搶救組織，落實應(yīng)急搶救、醫(yī)療救治等應(yīng)急處置工作。

（13）市民政局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警或影響時，組織并實施應(yīng)急救災(zāi)、救助及災(zāi)情了解收集工作。

（14）*電力局：負(fù)責(zé)保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的電力供應(yīng)。

（15）新聞媒體、通信等其他有關(guān)部門和單位做好氣象災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急保障工作。

3、縣（市）氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

參照市領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和職責(zé)，成立縣（市）氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提出啟動本級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議，為本級政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)處置相關(guān)突發(fā)公共事件提供防災(zāi)減災(zāi)的氣象依據(jù)，負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、和氣象信息保障。

（二）應(yīng)急工作組及職責(zé)

市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作組，應(yīng)急工作組設(shè)在市氣象局，組長由市氣象局分管副局長兼任，應(yīng)急工作組具體實施氣象災(zāi)害應(yīng)急工作和市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

四、應(yīng)急預(yù)警機制

（一）預(yù)警級別

氣象災(zāi)害預(yù)警級別，按其強度及可能或已經(jīng)造成的危害程度分為四個等級：特別重大氣象災(zāi)害預(yù)警(Ⅰ級)、重大氣象災(zāi)害預(yù)警(Ⅱ級)、較大氣象災(zāi)害預(yù)警(Ⅲ級)、一般氣象災(zāi)害預(yù)警(Ⅳ級)。

1、Ⅰ級預(yù)警（紅色）

（1）在本市行政區(qū)域內(nèi)，省氣象局或市氣象局所屬氣象臺站監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號等級天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響；

（2）已經(jīng)出現(xiàn)特別重大等級氣象災(zāi)害實況。

2、Ⅱ級預(yù)警（橙色）

（1）在本市行政區(qū)域內(nèi)，省氣象局或市氣象局所屬氣象臺站監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號等級天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響；

（2）已經(jīng)出現(xiàn)重大等級氣象災(zāi)害實況。

3、Ⅲ級預(yù)警（黃色）

（1）在本市行政區(qū)域內(nèi)，市氣象局所屬氣象臺站監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害黃色預(yù)警信號等級天氣，可能造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響；

（2）已經(jīng)出現(xiàn)較大等級氣象災(zāi)害實況。

4、Ⅳ級預(yù)警（藍(lán)色）

（1）在本市行政區(qū)域內(nèi)，縣級氣象主管部門所屬氣象臺站監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號等級天氣，可能對經(jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響；

（2）已經(jīng)出現(xiàn)一般等級氣象災(zāi)害實況。

（二）信息監(jiān)測、預(yù)測與報告

1、信息來源

各級氣象主管部門所屬氣象臺站監(jiān)測信息；

各級氣象主管部門所屬氣象臺站預(yù)報預(yù)警信息；

其他有關(guān)部門、組織和個人提供的氣象災(zāi)情信息。

2、信息審核和報送

（1）縣（市）氣象局收到氣象災(zāi)害信息后，經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害規(guī)定上報標(biāo)準(zhǔn)的，按相關(guān)規(guī)定上報當(dāng)?shù)卣褪袣庀缶?；市氣象局收到氣象?zāi)害信息后，經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害規(guī)定上報標(biāo)準(zhǔn)的，按相關(guān)規(guī)定上報市政府和省氣象局。

（2）氣象災(zāi)害信息報送可以采用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、辦公自動化系統(tǒng)、傳真等方式傳遞，并通過響應(yīng)措施確認(rèn)。

（3）氣象災(zāi)害信息接收處理單位應(yīng)當(dāng)24小時值班，收到信息后及時審核、處理。

（三）信息共享與

1、氣象信息共享

氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級，由各級氣象主管部門歸口處理，實現(xiàn)共享。

氣象災(zāi)害信息報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

2、預(yù)警信息

決策氣象服務(wù)信息報送，按照決策氣象服務(wù)工作流程,向本級政府及其相關(guān)工作部門報送決策氣象服務(wù)信息。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號，根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警分類分級及時通過新聞媒體、各通信營運企業(yè)向公眾預(yù)警信號。

突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信號由各級氣象部門按照有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)規(guī)范向社會公開預(yù)警信息的同時，通過短信服務(wù)系統(tǒng)向各成員單位及其下屬重點防御單位。

五、應(yīng)急響應(yīng)與變更、終止

（一）應(yīng)急響應(yīng)

1、市氣象局應(yīng)急響應(yīng)

（1）應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：在本市區(qū)域同時有2個以上“縣級應(yīng)急響應(yīng)”；或有1個以上縣（市）出現(xiàn)氣象災(zāi)害Ⅲ級以上預(yù)警。

（2）應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容：市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急響應(yīng)命令，并通報市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)部門和新聞媒體。

①市氣象局和所屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、全程跟蹤服務(wù)。

②市氣象局主動加強與省氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并根據(jù)省氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位的指導(dǎo)意見，做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報、預(yù)測、警報服務(wù)工作。

③市氣象局及時向省氣象局和市政府報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況，并及時將氣象災(zāi)害信息向上下游地區(qū)的氣象主管部門通報。

④災(zāi)害發(fā)生后，市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要，迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作。

⑤市氣象局應(yīng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。

2、縣（市）氣象局應(yīng)急響應(yīng)

（1）應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：某一個縣（市）出現(xiàn)Ⅳ級或以上氣象災(zāi)害預(yù)警。

（2）應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容：事發(fā)地縣（市）氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急響應(yīng)命令，并通報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和新聞媒體。

①氣象業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況。

②縣（市）氣象局的各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測，并主動加強與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位天氣會商，根據(jù)市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的指導(dǎo)意見，做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報服務(wù)工作。

③縣（市）氣象局應(yīng)當(dāng)及時向市氣象局和本級政府報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況，并及時將本地氣象災(zāi)害信息向上下游地區(qū)氣象主管部門通報。

④縣（市）氣象局應(yīng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。

3、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)

按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各成員單位立即啟動相應(yīng)等級的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，完成各項保障任務(wù)。

各成員單位在接到同級氣象部門的突發(fā)性氣象預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并督促檢查下屬重點單位防御措施的執(zhí)行情況。（見附件2）

4、新聞媒體等應(yīng)急響應(yīng)

接到同級氣象臺站的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,新聞媒體和各通信運營企業(yè)及時向社會災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報信息。

5、社會公眾應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定（試行）》、氣象災(zāi)害防御指南或各級政府氣象災(zāi)害防御要求，社會公眾采取相應(yīng)的自防、自救、互救等防御措施。

（二）應(yīng)急響應(yīng)變更

當(dāng)災(zāi)害性天氣系統(tǒng)在影響過程中，出現(xiàn)影響程度加重或減弱，預(yù)警等級加級或降級，由市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或授權(quán)人按照相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)再次應(yīng)急響應(yīng)命令。

（三）應(yīng)急響應(yīng)終止

當(dāng)特別重大、重大氣象災(zāi)害解除后，市領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上一級領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。較大、一般氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)終止，由市、縣（市）氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報上一級氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)宣布。

氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)終止，應(yīng)及時向上級氣象主管部門報告,并向下級氣象主管部門、氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和新聞媒體通報。

六、后期處置

（一）調(diào)查與評估

1、氣象災(zāi)害調(diào)查、評估由氣象災(zāi)害發(fā)生地的氣象主管部門負(fù)責(zé)。一般等級氣象災(zāi)害由縣級氣象主管部門直接負(fù)責(zé)；較大等級氣象災(zāi)害由市氣象局牽頭負(fù)責(zé)。市、縣兩級氣象局應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助國家、省氣象主管部門做好特別重大、重大等級氣象災(zāi)害的調(diào)查、評估工作。

2、在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象災(zāi)害跨縣級行政區(qū)域時，其調(diào)查、評估（含成因分析）工作由市氣象局負(fù)責(zé)，或指定一牽頭單位負(fù)責(zé)。

3、氣象災(zāi)害調(diào)查評估結(jié)果，應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后10日內(nèi)報送上級氣象主管部門和本級政府。

（二）總結(jié)通報

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后15日內(nèi)，氣象主管部門應(yīng)將本次氣象災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)上報本級政府、相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，并通報各成員單位。

（三）災(zāi)害鑒定

各級氣象主管部門負(fù)責(zé)對氣象災(zāi)害進(jìn)行鑒定，并為社會提供準(zhǔn)確的氣象災(zāi)害信息證明。

（四）災(zāi)害保險

1、氣象災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

2、保險部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。

3、鼓勵單位和公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為本部門氣象災(zāi)害專業(yè)救援隊伍辦理人身保險。

七、保障措施

（一）技術(shù)保障

市、縣兩級政府和氣象主管部門采取措施，加強氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，重點加強綜合氣象探測網(wǎng)建設(shè)、氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)測平臺建設(shè)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺建設(shè)，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持能力，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利實施。

1、建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急能力。

2、建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為各級政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

3、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。

4、根據(jù)市、縣兩級政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署，建立、完善市、縣兩級氣象主管部門互聯(lián)共享氣象災(zāi)害應(yīng)急處置信息系統(tǒng)。

（二）通信與裝備保障

1、以現(xiàn)有氣象通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。

2、建立反應(yīng)快速、靈活機動的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。

3、市、縣兩級氣象主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織氣象臺站在搶險救災(zāi)現(xiàn)場建立移動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供氣象保障。

4、各通信營運企業(yè)負(fù)責(zé)對重要通信設(shè)施、傳輸線路、技術(shù)裝備的維護(hù)養(yǎng)護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施，確保突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)送及時、暢通。

5、電力部門應(yīng)保證氣象防災(zāi)減災(zāi)的供電需要。

（三）財政保障

應(yīng)急處置所需資金按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。財政和審計部門要加強對應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理，確保專款專用。

八、監(jiān)督管理

（一）宣傳、培訓(xùn)和演練

1、宣傳教育

應(yīng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，加大對氣象災(zāi)害預(yù)警知識的宣傳，對社會公眾開展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識教育。

2、培訓(xùn)

把氣象災(zāi)害、預(yù)警知識、應(yīng)急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作，納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容。各單位直接從事氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的管理和救援人員，每年的培訓(xùn)時間不少于3天。

3、演練

市、縣兩級政府應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害應(yīng)急演練列為有關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急演練的重要內(nèi)容。市、縣兩級氣象主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)人員，進(jìn)行室外移動式氣象信息監(jiān)測站和流動氣象服務(wù)臺的應(yīng)急演練,以確保氣象災(zāi)害發(fā)生應(yīng)急需要時發(fā)揮作用。

（二）交流與協(xié)作

加強國內(nèi)外氣象災(zāi)害應(yīng)急管理領(lǐng)域的交流與合作，提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力和技術(shù)水平。

（三）獎勵與責(zé)任追究

對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵；對在氣象災(zāi)害預(yù)防、報告、調(diào)查、處置過程中有玩忽職守，或謊報氣象災(zāi)情等行為的有關(guān)責(zé)任人，依法給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

九、附則

（一）預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由市氣象局制定，報市政府批準(zhǔn)后實施。市氣象局負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況，及時對本預(yù)案進(jìn)行評審與修訂。

各縣（市）政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本地區(qū)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報市氣象局備案。

（二）其他說明

1、市級專項預(yù)案啟動時，凡涉及處置與氣象災(zāi)害相關(guān)的突發(fā)公共事件，本預(yù)案作為市氣象災(zāi)害應(yīng)急保障行動方案。

2、市雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)省相關(guān)應(yīng)急預(yù)案另行制定。

（三）解釋部門

本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（四）實施日期

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。