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根據(jù)《省委教育工委、省教育廳開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點實施方案》（*教黨字[2008]23號）精神，結(jié)合實際，制定本所開展試點工作的實施方案。

一、試點工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織全所黨員特別是所領(lǐng)導(dǎo)班子和處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合教育科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進教育改革開放、領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展、促進教育和諧發(fā)展的能力，著力解決影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的教育突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育科學(xué)發(fā)展的體制機制，更好地把教育科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展有機統(tǒng)一起來，為服務(wù)××教育發(fā)展大局，服務(wù)委廳中心工作提供智力支持和知識貢獻。

(二)目標(biāo)要求

試點工作要著力在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)、實踐、推動工作上下功夫，努力實現(xiàn)干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠。

1、思想認識進一步提高。深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持

和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和

堅定性。對事關(guān)我省教育科學(xué)發(fā)展全局的重大問題進一步形成

共識，樹立符合江西教育科學(xué)發(fā)展的理念，自覺堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育的各項工作。

2、發(fā)展能力進一步增強。切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃教育發(fā)展的正確思路、促進教育發(fā)展的方法措施、領(lǐng)導(dǎo)教育發(fā)展的實際能力。著重提高所領(lǐng)導(dǎo)班子和全所黨員開拓創(chuàng)新能力，特別是提高準確運用科學(xué)理論指導(dǎo)教育實踐、把理論與實踐結(jié)合起來的本領(lǐng)，提高貫徹黨的教育方針政策、結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作的本領(lǐng)，提高靈活運用掌握的知識和經(jīng)驗去分析和解決教育工作中的突出矛盾和問題的本領(lǐng)，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。

3、發(fā)展難題進一步破解。在新的起點上謀求教育發(fā)展新的思路，抓住新的機遇確定教育發(fā)展新的舉措，應(yīng)對新的挑戰(zhàn)制定教育發(fā)展新的對策，緊緊圍繞教育事業(yè)發(fā)展大局，不斷促進我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，不斷提升人民群眾對教育的滿意率。

4、體制機制進一步創(chuàng)新。著眼于構(gòu)建推進教育科學(xué)發(fā)展、服務(wù)江西崛起的體制機制優(yōu)勢，進一步建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的教育科研工作綜合評價機制，落實科學(xué)發(fā)展觀的決策指揮、操作執(zhí)行和管理監(jiān)督機制，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評價和選拔任用機制，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供更加完善的體制機制保證。

5、教育發(fā)展進一步推進。把試點工作作為提升教育科學(xué)發(fā)展水平的重要機遇，作為推動教育各項工作的強大動力，努力實現(xiàn)：在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動教育科研發(fā)展上取得新成就，在舉辦和諧教育上見到新成效，在加強我所黨的建設(shè)上取得新進展。

6、活動經(jīng)驗進一步總結(jié)。堅持解放思想，改革創(chuàng)新，從實

際出發(fā)，認真研究解決試點工作中的有關(guān)問題，積極探索和總

結(jié)開展學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗。

二、試點工作的基本原則

1、正面教育為主。組織全所黨員認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)

發(fā)展觀，認真進行自我教育。所領(lǐng)導(dǎo)班子和全所黨員要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實際，認真總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn)，自覺查找影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題。對過去發(fā)展過程中存在的問題要歷史地、辯證地看待，吸取教訓(xùn)，不糾纏個人責(zé)任。

2、突出實踐特色。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大和省第十二次黨代會精神結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗結(jié)合起來，與在全省教育系統(tǒng)開展“規(guī)范管理年”活動結(jié)合起來，與推動本所各項工作結(jié)合起來，與促進教育改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

3、堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，認真聽取群眾的意見和建議，真誠接受群眾的評議和監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準。同時，注意加強對群眾的教育引導(dǎo)。

4、解決突出問題。把查找和解決問題貫穿始終，在解決影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的教育熱點難點問題上下功夫，在解決黨的建設(shè)存在的實際問題上下功夫。解決問題要從實際出發(fā)，盡力而為，確保取得實效。

三、試點工作的時間和范圍

試點工作從2o08年4月上旬開始，7月下旬基本結(jié)束，試點時間4個月左右，集中活動時間為3個月左右。

試點范圍：所領(lǐng)導(dǎo)班子和全所黨員。重點是所領(lǐng)導(dǎo)班子和

處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

四、試點工作的方法步驟

(一)準備工作(2008年3月下旬至4月上旬)

1、認真開展調(diào)查摸底。在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委精神的基礎(chǔ)上，召開座談會，聽取各方面的意見。通過調(diào)查摸底，掌握全體黨員的工作情況和思想狀況，了解群眾對試點工作的意

見和建議，明確試點工作要解決的主要問題和達到的目標(biāo)要求。

2、制定試點實施方案。根據(jù)省委教育工委、省教育廳文件精神，結(jié)合教育工作實際，制定本所開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點實施方案，報委廳試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。

(二)組織實施(2008年4月上旬至7月上旬)

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研(2008年4月上旬至4月中旬)

1、思想發(fā)動。召開全體黨員動員大會，所黨支部主要負責(zé)人作動員報告，對本所的試點工作作出安排和部署。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中交流、案例分析、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等多種形式，組織全所黨員認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)同志的重要論述、中央和省委有關(guān)文件，以及有關(guān)學(xué)習(xí)材料，所領(lǐng)導(dǎo)班子尤其要精讀《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》(試用本)，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。

（1）組織所領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中進行專題學(xué)習(xí)交流；

（2）積極開展主題教育活動。響應(yīng)省委號召，開展以“繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動；響應(yīng)省直機關(guān)工委的號召，開展“三創(chuàng)三評”主題實踐活動(創(chuàng)新思路，評優(yōu)秀調(diào)研成果；創(chuàng)造業(yè)績，評優(yōu)秀實踐成果；創(chuàng)優(yōu)機制，評優(yōu)秀制度成果)；響應(yīng)委廳號召，開展“規(guī)范管理年”活動。與此同時，在全所科研人員中開展“深入調(diào)查研究，促進教育發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動，以有質(zhì)量、有價值、有份量的科研成果，為委廳教育決策服務(wù)，為我省教育事業(yè)又好又快發(fā)展服務(wù)。通過主題教育活動，把全所同志的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)和凝聚到推動教育科研事業(yè)的發(fā)展上來。

3、專題調(diào)研。所領(lǐng)導(dǎo)要領(lǐng)題調(diào)研，把調(diào)查研究貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。所領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過研究，確定兩個關(guān)于推動教育科學(xué)發(fā)展的課題，由所領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題，分別帶領(lǐng)本所科研骨干深入基層開展調(diào)查研究。這兩個課題是：（1）進一步完善我省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的研究；（2）江西省基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展研究。調(diào)查研究要形成專題調(diào)研報告，并在一

定范圍內(nèi)進行研討交流，深化全所同志對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認識和實踐探索。

第二階段：分析評議(2008年4月下旬至5月上旬)

1、分析總結(jié)。所領(lǐng)導(dǎo)班子及處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力方面的情況進行分析總結(jié)。要緊密聯(lián)系實際，認真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出解決問題的思路、舉措和辦法。領(lǐng)導(dǎo)班子要形成分析總結(jié)材料。其他黨員、干部結(jié)合自己的思想和工作實際，進行分析總結(jié)。在分析總結(jié)時，要注意相互溝通思想，交換看法，提高分析總結(jié)的質(zhì)量。

2、開好專題民主生活會和組織生活會。所領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，重點分析查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題。在此基礎(chǔ)上進行討論，以領(lǐng)導(dǎo)班子名義寫出本所貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析總結(jié)報告。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會可邀請黨員、群眾代表列席參加。黨支部召開黨員專題組織生活會，圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題開展民主評議。

3、通報分析總結(jié)情況。重點通報存在問題，提出整改要求。單位的分析總結(jié)報告要按照程序上報委廳試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、分層面組織群眾評議。所領(lǐng)導(dǎo)班子組織本所干部職工、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)對象等方面的代表對其進行評議。根據(jù)評議意見，領(lǐng)導(dǎo)班子對分析總結(jié)報告作進一步修改。

第三階段：解決問題(2008年5月中旬至6月上旬)

1、制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子就班子分析總結(jié)報告進行專題研究，進一步開闊視野，理清思路，明確所要解決的問題和措施，規(guī)定時限和責(zé)任，制定整改方案。

2、集中解決問題。把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，邊學(xué)邊改，邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。所領(lǐng)導(dǎo)班子要集中力量解決幾個影響和制約發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾迫切希望辦的實事。所領(lǐng)導(dǎo)要對關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的教育熱點難點問題認真抓好整改。其他黨員干

部也要結(jié)合自己思想和工作實際，切實解決存在的問題。對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。

3、向群眾公布問題解決情況。采取適當(dāng)方式，把存在問題和責(zé)任人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結(jié)果等情況向群眾公布，充分聽取群眾意見、自覺接受群眾監(jiān)督。

第四階段：完善制度(2008年6月中旬至7月上旬)

所領(lǐng)導(dǎo)班子要進一步制定和完善促進教育科學(xué)發(fā)展的政策、規(guī)劃和體制機制。重點抓好三個方面：（1）建立為教育決策服務(wù)的機制，更好地為民主決策、科學(xué)決策提供服務(wù)。（2）建立為教育實踐服務(wù)的機制，更好地為基層學(xué)校的教育教學(xué)改革提供服務(wù)。（3）建立為教育繁榮發(fā)展服務(wù)的機制，更好地為普及和推廣教育科研成果提供服務(wù)。

(三)試點總結(jié)(2008年7月中旬至7月下旬)

l、群眾滿意度測評。建立以群眾滿意度為核心的活動試點評價體系。(1)在內(nèi)容上，主要測評群眾對解決影響和制約教育科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度、對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度兩個方面，并有針對性地設(shè)計相關(guān)項目和子項，防止測評流于一般化。(2)參加測評的對象，原則上由己參加第

二階段群眾評議的人員組成，同時，吸收一定比例的在試點中反映情況、提出問題的當(dāng)事人代表參加測評。(3)在方法上，采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調(diào)查等形式，分層面開展測評。要根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施。

2、總結(jié)試點經(jīng)驗。活動基本結(jié)束后，要對開展活動情況進行認真總結(jié)，重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議，形成總結(jié)報告，上報委廳試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、召開試點工作總結(jié)大會?？偨Y(jié)試點工作的基本情況和主要經(jīng)驗。試點工作結(jié)束后，要進一步鞏固和發(fā)展試點成果。繼

續(xù)跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落到實處。

五、試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立省教科所試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，蔣有慧同志任組長；萬翼同志任副組長；王火生、吳重涵同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，范忠茂同志任辦公室主任，負責(zé)日常工作。建立健全責(zé)任體系，形成一把手負總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。試點集中活動期間，一般不安排外出活動。

2、精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動的全覆蓋。要認真按照委廳試點實施方案的要求，組織黨員參加活動。離退休老同志和年老體弱黨員參加活動，其方式可以更加靈活多樣，確有困難的，經(jīng)批準，可不參加活動。

3、所領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范做表率。所領(lǐng)導(dǎo)班子作出榜樣，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭分析總結(jié)，帶頭解決問題，在活動中做出表率。

4、加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。充分運用各種宣傳媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，及時報道試點工作的情況，反映活動取得的成效。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧，切實做到兩不誤、兩促進。正確處理

開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前我所各項工作的關(guān)系，精心組織，周密安排。把試點活動融入到各項工作中去，把各項工作結(jié)合到試點活動中來，以教育科研事業(yè)又好又快發(fā)展的成果檢驗試點工作的成效。

二00八年四月十四日