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一、總體目標
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與、經(jīng)費保障”的長效工作機制,建立“本底清楚、網(wǎng)絡(luò)健全、宣傳到位、措施落實”的防治模式。以地方性氟中毒病區(qū)改水和控制布病疫情為重點,持續(xù)消除碘缺乏病危害。到末,使我區(qū)地方性氟中毒、碘缺乏病等主要地方病的危害達到消除目標。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,把地方病防治工作,作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動各有關(guān)部門、防治人員和病區(qū)群眾的積極性,多渠道籌措資金,繼續(xù)采取以“補碘改水”為主的綜合性防治措施,控制新病例的發(fā)生,保障病區(qū)群眾身體健康,促進病區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、任務(wù)和指標
(一)地方性氟中毒
以馬莊、雙照鎮(zhèn)為重點,到年,全部完成現(xiàn)已查明飲水氟含量在1.5亮克/4以上尚未落實改水措施的改水任務(wù),對已改水工程但水氟含量仍然超標的要更換水源,對運行不正常、停用、報廢的改水工程要進行修復(fù),重建或改建,使已改水工程正常運行,水質(zhì)符合國家生活飲用水標準。
(二)碘缺乏病
1、繼續(xù)鞏固達標成果,持續(xù)消除碘缺乏病的危害,使碘鹽合格率和合格碘鹽食用率保持在95%以上。
2、免費治療地方性甲狀腺腫大病人1500人,治療總有效率達到80%以上,有半數(shù)以上患者得到治愈。
3、利用量子共檢測儀,在中小學(xué)生中開展碘營養(yǎng)狀況調(diào)查,調(diào)查人數(shù)不少于500人。
4、中、小學(xué)生和家庭主婦碘缺乏病防治知識知曉率達到90%以上。
四、保障措施
1、加強政府領(lǐng)導(dǎo)和組織機構(gòu)建設(shè)。建立健全穩(wěn)定的“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與、經(jīng)費保障”地方病防治長效機制,實行目標責(zé)任制和責(zé)任追究制。組織多部門協(xié)同工作,共同完成規(guī)劃任務(wù);落實地方病防治經(jīng)費,列入財政預(yù)算,保證經(jīng)費按時、足額到位;加強督導(dǎo)檢查,解決防治工作中存在的問題。地病辦要充分發(fā)揮職能作用,組織調(diào)研,掌握工作進度,發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在問題,提出意見和建議,給政府當(dāng)好參謀,保證規(guī)劃順利實施。
2、強化部門協(xié)作,明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門和單位,要按照《省地方病防治條例》和本規(guī)劃要求,切實履行各自工作職責(zé),完成屬于本部門、本單位的工作任務(wù)。
區(qū)衛(wèi)生局要開展病情調(diào)查、治療、預(yù)防、水質(zhì)檢測,技術(shù)培訓(xùn),實施防治知識宣傳和健康教育、質(zhì)量評估等,制定防治策略,提出防治措施,向有關(guān)部門和單位提供病區(qū)范圍,病情資料和相關(guān)技術(shù)服務(wù),推廣地方病示范縣經(jīng)驗,建立“本底清楚、網(wǎng)絡(luò)健全、宣傳到位”的防治模式。
區(qū)發(fā)展計劃局要將地方病防治列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)市上規(guī)劃,安排飲水型地方病性氟中毒病區(qū)改水計劃,并落實配套資金。
區(qū)財政局要按照省、市政府有關(guān)要求,將入均0.5元的地方病防治經(jīng)費列入預(yù)算,并對資金使用情況進行監(jiān)督,掌握防病效益;對上級財政通過專項轉(zhuǎn)移支付給地方病防治項目的補助,要根據(jù)有關(guān)部門的具體使用計劃,及時予以審批下達。
區(qū)水利局要按照衛(wèi)生部門提供的飲水型地方病氟中毒病情資料和病區(qū)范圍,將其納入農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃,并按照先重后輕的原則組織實施。同時要嚴把病區(qū)改水工程水源的水質(zhì)關(guān),加強供水工作的管理,保證群眾長期受益。
區(qū)農(nóng)林局要認真做好畜間布病防治工作,控制布病的發(fā)生和流行。
工商分局、質(zhì)檢分局,要加強碘鹽生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的管理和質(zhì)量監(jiān)督,保證合格碘鹽正常供應(yīng)。
區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)等部門,要配合衛(wèi)生局開展多種形式的地方病防治宣傳和健康教育活動,上好中小學(xué)地方病防治知識健康教育課,做好特需人群補碘的宣傳工作,預(yù)防智力殘疾的發(fā)生。
3、堅持監(jiān)督檢查,實施依法管理。各有關(guān)部門和單位要建立健全督查工作機制,對防治項目的實施情況要進行監(jiān)督檢查和驗收評估,及時向政府和牽頭單位報告工作進度和結(jié)果。要嚴格專項資金的使用和管理,對截留、擠占、挪用者嚴肅查處。要認真貫徹執(zhí)行《省地方病防治條例》、《省〈食鹽加碘消除碘缺乏危害管理〉條例》、《省鹽業(yè)管理條例》等地方病防治法規(guī),實施依法管理,保障地方病防治工作有序開展。
4、拓寬投資渠道,提供資金保障。區(qū)財政局要根據(jù)市地方病防治規(guī)劃要求和地方病防治工作實際需要,將人均0.5元的地方病防治經(jīng)費列入財政預(yù)算,以保證防治項目開展,控制地方病的發(fā)生和流行。
各有關(guān)部門和單位要按照防治規(guī)劃要求,制定具體的實施計劃,安排相應(yīng)的防治資金。要按照“渠道不變、加強管理、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理”的原則,充分利用國家解決農(nóng)村飲水安全,扶貧開發(fā)、防氟改水等資金,集中力量消除地方病的危害。
5、加大宣傳和健康教育工作力度。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取群眾喜聞樂見的多種宣傳形式,開展廣泛深入的宣傳和健康教育活動,大力宣傳地方病的危害和科學(xué)防治知識,做到家喻戶曉。不斷增強病區(qū)群眾的健康防病意識,自覺改變不利于健康的衛(wèi)生習(xí)慣和傳統(tǒng)生活方式。要在中小學(xué)開設(shè)地方病防治知識健康教育課,通過學(xué)生向家長和社會宣傳,擴大宣傳教育效果。
6、做好地方病防治、監(jiān)測工作。各有關(guān)單位要認真總結(jié)“十五”地方病防治工作經(jīng)驗,嚴格按照規(guī)劃中所提的防治項目抓好項目的實施。采取行之有效的防治措施,控制地方病的發(fā)生,使地方病防治、監(jiān)測工作取得新進展。
7、做好考核評估工作。區(qū)地病辦要對各項防治措施的落實情況,規(guī)劃目標,實現(xiàn)程度,定期考核評,確保目標的如期實現(xiàn)。要完善考核機制,對防治措施得力,完成目標任務(wù)好的部門單位和個人進行表彰,對措施不力,任務(wù)完成差的部門單位進行通報批評,并限期改正;對不認真履行工作職責(zé),導(dǎo)致規(guī)劃目標無法實現(xiàn)的部門單位,要嚴肅處理。區(qū)政府將于年對規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期考評,年進行終期驗收評估。
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