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2009年慈善工作的總體指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記在第二屆中華慈善大會(huì)上重要講話精神，立足實(shí)際，服務(wù)大局，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新發(fā)展，著力深化募捐與救助良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)和義工隊(duì)伍建設(shè)，為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2009年慈善工作的總體目標(biāo)為：募集慈善資金不少于600萬(wàn)元，安排慈善救助資金450萬(wàn)元左右。各項(xiàng)慈善工作將緊緊圍繞“鞏固深化，創(chuàng)新發(fā)展”八個(gè)字開(kāi)展。著力要抓好以下三大方面的工作：

（一）、進(jìn)一步加大慈善宣傳力度，加強(qiáng)慈善文化建設(shè)，著力提高全社會(huì)的慈善意識(shí)。要進(jìn)一步加大慈善宣傳的投入和力度，創(chuàng)新慈善宣傳形式和內(nèi)容，拓展慈善宣傳的領(lǐng)域和陣地，充分發(fā)揮慈善文化的引導(dǎo)作用，大力弘揚(yáng)以愛(ài)心奉獻(xiàn)、互助和諧為核心的現(xiàn)代慈善文化，擴(kuò)大慈善事業(yè)的影響力和感召力，形成“人人參與，人人奉獻(xiàn)”的濃厚慈善氛圍。重點(diǎn)是：

1、繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體的合作，制作播出《*慈善》電視專題節(jié)目和慈善公益廣告，定期出刊《*慈善》報(bào)、《慈善簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)宣傳報(bào)道重大慈善活動(dòng)和典型善人善事。

2、開(kāi)拓宣傳陣地，推出慈善網(wǎng)站、抓好慈善網(wǎng)站建設(shè)，開(kāi)設(shè)戶外宣傳廣告。

3、進(jìn)一步發(fā)揮慈善義工隊(duì)伍特別是文藝分隊(duì)（組）的宣傳優(yōu)勢(shì)，多形式多途徑廣泛深入宣傳慈善事業(yè)。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作，提高慈善機(jī)構(gòu)的公信度和凝聚力。要在不斷鞏固發(fā)展慈善工作者隊(duì)伍和慈善義工隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格照章辦事，堅(jiān)持運(yùn)作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，不斷提高工作效率，進(jìn)一步提升慈善機(jī)構(gòu)的公信力和凝聚力。重點(diǎn)是：

1、健全完善制度。結(jié)合第二次會(huì)員大會(huì)的召開(kāi)，修訂《章程》、《資金募集使用管理辦法》、《救助實(shí)施試行辦法》等制度辦法，并以此為依據(jù)，及時(shí)修訂完善相關(guān)的制度和辦法，做好相關(guān)政策、制度的銜接統(tǒng)一。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)。根據(jù)有關(guān)制度、辦法的修訂，及時(shí)組織開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)，使各級(jí)慈善工作者及時(shí)掌握有關(guān)政策和規(guī)定，確保政令暢通，照章辦事，規(guī)范運(yùn)作。

3、加強(qiáng)義工隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全義工組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)管理，廣泛開(kāi)展各類慈善義工活動(dòng)，充分發(fā)揮義工隊(duì)伍在慈善義務(wù)服務(wù)、募捐、宣傳等方面的作用。要開(kāi)展好*慈善義工成立一周年活動(dòng)；要加強(qiáng)義工的溝通交流培訓(xùn)，增強(qiáng)義工組織的凝聚力、號(hào)召力和義工隊(duì)伍整體素質(zhì)；要在注重長(zhǎng)效，鞏固、完善、深化現(xiàn)有三大義工服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展，努力打造“*慈善義工”品牌。

（三）、進(jìn)一步著眼可持續(xù)發(fā)展，深化募捐和救助良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。由于20*年沒(méi)有開(kāi)展大規(guī)模的慈善募捐活動(dòng)，剔除已采取增值措施的慈善母本金，目前可用救助資金已顯捉襟見(jiàn)肘，個(gè)別鎮(zhèn)分會(huì)的使用權(quán)資金已使用貽盡，但救助則必須按規(guī)定開(kāi)展，所以當(dāng)務(wù)之急是早抓募捐、狠抓募捐，確保慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展。面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須堅(jiān)定信心，振奮精神，發(fā)揚(yáng)千方百計(jì)找對(duì)策、千言萬(wàn)語(yǔ)拉募捐、千辛萬(wàn)苦做工作的“三千”精神，攻難克艱，著力發(fā)展冠名捐助，建立慈善資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的募捐機(jī)制。同時(shí)，以鞏固完善、深化創(chuàng)新的理念，著眼于長(zhǎng)效性，不斷深化“造血型”與“輸血型”并舉的救助長(zhǎng)效機(jī)制，打響慈善救助品牌，擴(kuò)大慈善救助效應(yīng)，形成以募捐保救助、以救助促募捐的良性互動(dòng)機(jī)制。重點(diǎn)是：

1、積極調(diào)研，充分準(zhǔn)備，加大工作力度，全力以赴開(kāi)展大規(guī)?！靶倪B心”慈善募捐活動(dòng)。

2、著力發(fā)展冠名捐助，做到早落實(shí)早簽約（各鎮(zhèn)（區(qū)）新建立冠名資金目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)附表）。

3、積極探索實(shí)踐救助與募捐更為緊密結(jié)合的“項(xiàng)目化募捐與救助”。

4、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在做深做精做細(xì)常規(guī)救助項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變“造血型”救助方法，由上年的推廣擴(kuò)面轉(zhuǎn)為突出重點(diǎn)，堅(jiān)持“少、準(zhǔn)、強(qiáng)”即救助對(duì)象要少，但必須選準(zhǔn)，救助力度要加強(qiáng)，確保出典型，出成效。