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為認(rèn)真履行國(guó)家憲法賦予人大的權(quán)力，充分發(fā)揮人大監(jiān)督的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督的力度和廣度，經(jīng)研究決定開(kāi)展“*市人大對(duì)*工商分局開(kāi)展定向視察工作”，旨在通過(guò)定向視察工作，促進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政，更好地發(fā)揮工商職能為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。為了使此項(xiàng)工作有序開(kāi)展，特制定實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

人大開(kāi)展定向視察工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)為工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政為目標(biāo)，緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題來(lái)開(kāi)展工作，通過(guò)定向視察工作，及時(shí)了解工商部門(mén)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況；了解工商部門(mén)發(fā)揮職能在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和動(dòng)態(tài)；了解人民群眾對(duì)工商工作的意見(jiàn)和要求，切實(shí)解決工商部門(mén)在依法行政和干部工作作風(fēng)、效能建設(shè)中存在的問(wèn)題，促使工商部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、依法行政，真正建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效、公正執(zhí)法、人民滿(mǎn)意的工商行政管理干部隊(duì)伍。

二、視察的人員組成（略）

三、視察的內(nèi)容

（一）、圍繞*市黨代會(huì)提出的三年奮斗目標(biāo)，發(fā)揮工商職能，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面的情況。

（二）、牢固樹(shù)立依法行政方面的情況。主要是：

1、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法情況。在行政執(zhí)法中是否按法定程序辦事，是否存在重處罰、輕疏導(dǎo)現(xiàn)象，是否存在簡(jiǎn)單粗暴、不文明執(zhí)法等現(xiàn)象；

2、秉公辦事，公正執(zhí)法情況。行政執(zhí)法中是否存在濫用行政權(quán)力等現(xiàn)象；在行政處罰上是否存在畸輕畸重等現(xiàn)象；

3、嚴(yán)格按照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)收費(fèi)情況。在收費(fèi)中是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、無(wú)依據(jù)收費(fèi)和搭車(chē)收費(fèi)的現(xiàn)象。

（三）、隊(duì)伍作風(fēng)、效能建設(shè)方面的情況。主要是：為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的意識(shí)，對(duì)待辦事群眾的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率以及廉潔自律、嚴(yán)格執(zhí)行建德市委“六嚴(yán)禁”和內(nèi)部制度、紀(jì)律等情況。

（四）、創(chuàng)新服務(wù)方面的情況。

四，視察的形式

視察主要采取定期與不定期相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合的方法進(jìn)行。定期視察每年不少與2次，不定期視察根據(jù)需要而定。

五、視察的方法：

一是聽(tīng)取被視察單位的匯報(bào)；二是對(duì)被視察單位匯報(bào)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行檢查；三是結(jié)合平時(shí)了解掌握的和視察檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行反饋。

六、要求：

（一）、人大代表定向視察工商工作，是進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督工作深度、廣度和力度的一項(xiàng)重要工作，是促進(jìn)工商部門(mén)依法行政的一項(xiàng)重要手段。因此各視察組成員要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)細(xì)致的工作態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待此項(xiàng)工作：一方面，在視察中，要認(rèn)真聽(tīng)取被視察單位的匯報(bào)，認(rèn)真檢查有關(guān)工作情況；另一方面在平時(shí)要采取多種形式，聽(tīng)取企業(yè)、群眾及社會(huì)各屆對(duì)工商部門(mén)在行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)

題和平時(shí)了解掌握的情況，及時(shí)反饋給被視察單位，并督促整改。

（二）、被視察單位要從堅(jiān)持國(guó)家政體和憲法原則的高度，本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神，主動(dòng)做好人大代表定向視察工作，不定期地向人大代表通報(bào)工作，認(rèn)真聽(tīng)取視察組成員和人大代表的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，對(duì)意見(jiàn)、建議和批評(píng)要認(rèn)真制定整改措施，積極整改，誠(chéng)心接受?chē)?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。

（三）人大代表定向視察工商工作是一項(xiàng)新的工作，因此要加大宣傳力度，充分利用多種形式和載體廣泛進(jìn)行宣傳，深入發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，促使工作落到實(shí)處。