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為了貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于在全市推行黨務(wù)公開工作的精神,經(jīng)市政府研究同意,擬將市政府黨務(wù)公開與政務(wù)公開合并進(jìn)行,力求體現(xiàn)黨務(wù)公開的特色,突出靈活性、動(dòng)態(tài)性和實(shí)效性,確保這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效?,F(xiàn)提出如下意見:
一、黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)對(duì)外公開的項(xiàng)目(共16項(xiàng))
1、市政府黨組的重大決策、決定、決議、責(zé)任目標(biāo)和階段性工作重點(diǎn)(由市政府督查室承辦)。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況(由市政府辦公室承辦)。
3、市政府黨組的議事規(guī)則、辦事程序、民主決策情況(由市政府督查室承辦)。
4、市政府黨員領(lǐng)導(dǎo)為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況(由市政府辦公室綜合秘書科歸納、匯總、更新)。
5、國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、重大項(xiàng)目審批程序(由市發(fā)改委承辦)。
6、市級(jí)財(cái)政預(yù)決算及執(zhí)行情況(由市財(cái)政局承辦)。
7、人事任免、公務(wù)員考核、人事調(diào)配結(jié)果等情況(由市人事局承辦)。
8、重大物資實(shí)行政府采購情況(由市財(cái)政局承辦)。
9、行政審批項(xiàng)目、程序及執(zhí)行情況(由市監(jiān)察局承辦)。
10、重大建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序、城市拆遷情況(由市建設(shè)局承辦)。
11、土地征用、出讓轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)拍賣、用地審批情況(由市國土資源局承辦)。
12、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)放程序及范圍標(biāo)準(zhǔn)(由市社保局承辦)。
13、救災(zāi)救濟(jì)、城市低保、優(yōu)撫安置情況(由市民政局承辦)。
14、所有政策性和行政事業(yè)性收費(fèi)及涉農(nóng)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)(由市物價(jià)局承辦)。
15、招商引資優(yōu)惠政策及其項(xiàng)目審批程序和結(jié)果(由市招商局承辦)。
16、信訪接待程序、來信來訪案件查處及結(jié)果分析(由市信訪局承辦)。
(二)對(duì)內(nèi)公開的項(xiàng)目(共4項(xiàng))
1、思想政治建設(shè):市政府黨組及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃、中心組學(xué)習(xí)及落實(shí)情況(由市政府督查室承辦)。
2、組織建設(shè):市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、崗位職責(zé)、民主生活會(huì)召開和整改情況,年度考核結(jié)果等(由市政府督查室、機(jī)關(guān)黨總支承辦)。
3、作風(fēng)建設(shè):市政府黨組貫徹“兩個(gè)務(wù)必”和“執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況(由市政府辦公室人事教育科承辦);市政府各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件查處情況(由市監(jiān)察局承辦)。
4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任:市政府各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果(由市審計(jì)局承辦)。
二、黨務(wù)政務(wù)公開的形式
(一)對(duì)外公開的形式
1、電子顯示屏。擬在市政府門前選擇適當(dāng)位置設(shè)置電子顯示屏,滾動(dòng)式播放市政府對(duì)外公開的黨務(wù)政務(wù)內(nèi)容。公開內(nèi)容的更換由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供(電子顯示屏的規(guī)格及設(shè)置由市政府辦公室新聞信息科提出具體意見)。
2、黨務(wù)政務(wù)公開欄。完善市政府辦公樓門廳的政務(wù)公開欄,堅(jiān)持科學(xué)、靈活、實(shí)用的原則,將長(zhǎng)期性、程序性和動(dòng)態(tài)性、階段性有機(jī)結(jié)合起來,增加黨務(wù)公開的內(nèi)容(由市政府督查室負(fù)責(zé)承辦)。
3、會(huì)議。召開新聞會(huì)、聽證質(zhì)詢會(huì)、公民旁聽會(huì)議,落實(shí)相關(guān)制度(由市政府辦公室新聞信息科提出實(shí)施意見并負(fù)責(zé)組織,有關(guān)部門負(fù)責(zé)承辦)。
4、媒體。在*政報(bào)增加黨務(wù)政務(wù)公開欄目,定期刊登市政府黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容;在*日?qǐng)?bào)宣傳報(bào)道市政府的重大決策部署及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;在*電視臺(tái)宣傳黨務(wù)政務(wù)公開動(dòng)態(tài)(由市政府辦公室綜合秘書科負(fù)責(zé)落實(shí))。
5、政府網(wǎng)站。在市政府網(wǎng)站建立黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)頁,充實(shí)完善具體項(xiàng)目,及時(shí)公開不宜在其它媒體上公開的事項(xiàng)(由市政府辦公室新聞信息科提出具體意見后研究實(shí)施)。
(二)對(duì)內(nèi)公開的形式
1、會(huì)議。適時(shí)召開市政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)、全體會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、市委政府聯(lián)席會(huì)及各界人士代表座談會(huì),通報(bào)重要情況,公開重大決策(由市政府督查室、綜合秘書科承辦)。
2、文件。及時(shí)將市政府研究決定的重大決策部署或需要貫徹落實(shí)的重要事項(xiàng),以市政府或辦公室文件、會(huì)議紀(jì)要等形式予以印發(fā)(由市政府辦公室承辦)。
3、制度。修訂完善市政府工作制度和議事規(guī)則,進(jìn)一步健全相關(guān)制度,以制度牌的形式懸掛在適當(dāng)位置,并在內(nèi)部印發(fā)市政府工作制度手冊(cè)(由市政府督查室承辦)。
三、幾點(diǎn)要求
關(guān)于黨務(wù)公開工作,省、市兩級(jí)非常重視,為了確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效,各部門、各單位一定要高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。
第一,要明確責(zé)任,積極推行。市政府黨務(wù)政務(wù)公開工作由市政府政務(wù)大廳辦公室牽頭實(shí)施,市政府辦各有關(guān)科室具體承辦,市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供黨務(wù)政務(wù)公開的具體內(nèi)容。要做到分工協(xié)作,主動(dòng)參與,緊密配合,確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
第二、要突出重點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)效。市政府各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施意見的要求,認(rèn)真梳理歸納,于5月底前將公開內(nèi)容連同軟盤一并報(bào)送市政府辦公室,做到重點(diǎn)突出,全面準(zhǔn)確,有針對(duì)性和可操作性。
第三、要靈活多樣,注重動(dòng)態(tài)性和時(shí)效性。公開的內(nèi)容要與公開的時(shí)間相適應(yīng),做到常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時(shí)性工作及時(shí)公開。
第四、要強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。市政府政務(wù)大廳辦公室要按照市委黨務(wù)公開辦的要求,督促各部門按時(shí)報(bào)送公開內(nèi)容,嚴(yán)禁圖形式、走過場(chǎng)。對(duì)不按要求報(bào)送公開內(nèi)容的部門,要按照《*市黨務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅查處,年終依據(jù)《*市黨務(wù)公開工作監(jiān)督考核辦法》,納入部門年度工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。