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我區(qū)的計劃生育協(xié)會工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，協(xié)會組織建設(shè)、隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，協(xié)會作用進(jìn)一步發(fā)揮，計生協(xié)會已成為做好新時期人口和計劃生育工作一支不可缺少的重要力量。當(dāng)前，人口與計劃生育工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，基層計生協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域越來越寬、承擔(dān)的任務(wù)越來越重。為進(jìn)一步加強(qiáng)新時期基層計生協(xié)會建設(shè)，提高計生協(xié)會整體工作水平，特提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對基層計生協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)基層計生協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮其作用，對于在新形勢下更好地動員和組織廣大群眾自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，具有重要的現(xiàn)實意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)計生協(xié)會工作的有關(guān)指示精神，進(jìn)一步提高力口強(qiáng)新時期基層計生協(xié)會工作重要性的認(rèn)識，把加強(qiáng)基層計劃生育協(xié)會工作作為貫徹黨的群眾路線、實踐“三個代表”重要思想的具體內(nèi)容，作為穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)基層三個文明建設(shè)、維護(hù)基層社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓，切實加強(qiáng)對計劃生育協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)基層計生協(xié)會建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，把基層計生協(xié)會建設(shè)成為有人干事、有錢辦事、有章理事、能開展實際工作的群眾團(tuán)體，使之成為做好基層計劃生育和其它各項工作的一支重要力量。

二、充實力量，為基層計生協(xié)會開展工作創(chuàng)造必要的條件

基層計劃生育協(xié)會工作是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)。特別是隨著改革的進(jìn)一步深化，政府管理職能逐步轉(zhuǎn)變，大量計劃生育事務(wù)需要廣大群眾參與和實行民主管理，基層計劃生育協(xié)會擔(dān)負(fù)的服務(wù)任務(wù)將日益增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照中央、省委省政府和市委市政府的有關(guān)文件精神，穩(wěn)定和加強(qiáng)基層計生協(xié)會工作隊伍建設(shè)，增加投入，在人、財、物等各方面給予大力支持，為基層協(xié)會開展工作創(chuàng)造必要的工作條件。計生協(xié)會項目建設(shè)是協(xié)會組織活動和凝聚群眾的基礎(chǔ)和有效途徑，要以少生快富項目為龍頭，拓展思路，提高項目服務(wù)質(zhì)量，努力在項目建設(shè)上有新的進(jìn)展。人事、教育、衛(wèi)生、財稅、工商等有關(guān)部門要支持計生協(xié)會工作，積極出臺相關(guān)的優(yōu)先優(yōu)惠政策，并扶持計生協(xié)會創(chuàng)辦的各類服務(wù)性經(jīng)濟(jì)實體。

要按照市委、市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市計生委、市計生協(xié)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作的報告的通知》(市委辦通[*]72號)和《轉(zhuǎn)發(fā)*市計劃生育協(xié)會關(guān)于計劃生育協(xié)會工作進(jìn)展情況和今后工作意見的報告的通知》(市委辦通[20*]2號)文件精神，落實協(xié)會編制，配好協(xié)會專職干部，并參照公務(wù)員制度進(jìn)行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視計生協(xié)會會長、副會長和專職副會長的選配工作。會長由黨委、政府、人大的一位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；專職副會長要在退居二線的老同志中，挑選經(jīng)驗豐富、熟悉群眾工作、熱心計劃生育和計生協(xié)會工作的同志來擔(dān)任。區(qū)組織、人事、計生部門要做好計生協(xié)會會長、專職副會長的選配把關(guān)工作，按照計生協(xié)會章程履行好相關(guān)手續(xù)，由區(qū)委組織部門發(fā)文公布，并落實好計生工作人員每月60元的崗位津貼。村(居)計生協(xié)會會長由村(居)“兩委”主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，村(居)人口在1800人以上的要配備好一名專職副會長，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)文公布，享受與村(居)級計生指導(dǎo)員同等待遇，區(qū)財政在年終對困難村(居)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

三、樹立科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)，全面提升基層計生協(xié)會工作水平

黨的十六屆三中全會提出了以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計劃生育工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮非群眾組織的優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際，與時俱進(jìn)，勇于開拓，敢于創(chuàng)新。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題；搞好調(diào)查研究，采取有力措施，拓展工作范圍，切實夯實基層基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會理事會和志愿者隊伍建設(shè)，加強(qiáng)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，健全完善各項制度，并抓好會員會費的收繳工作。要把工作重點放在農(nóng)村和流動人口上，在參與新家庭計劃活動、計劃生育綜合改革、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、扶貧開發(fā)、社區(qū)發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)中，在村(居)民自治、加強(qiáng)民主法制等方面，+充分發(fā)揮計生協(xié)會“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的職能作用和組織群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，當(dāng)好黨委、政府的助手，做育齡群眾的貼心人，為我區(qū)人口與計劃生育事業(yè)、提前實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。