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區(qū)屬、局屬學校,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)中心學校、中學、中心小學,部分民辦學校:
為進一步規(guī)范教育收費行為,深入治理教育亂收費,根據(jù)市教育局等部門《關于貫徹省教育廳等部門20*年規(guī)范教育收費、進一步治理教育亂收費工作實施意見的通知》(杭教計〔20*〕54號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)提出以下貫徹實施意見,請認真執(zhí)行:
一、明確義務教育收費項目,嚴格執(zhí)行收費標準
(一)從20*年春季學期開始,全面實施義務教育經(jīng)費保障新機制后,全區(qū)義務教育階段學校只能按規(guī)定標準收取課本費、作業(yè)本費、寄宿生住宿費。根據(jù)《關于在全區(qū)義務教育階段中逐步實行免收課本費和作業(yè)本費的通知》(余政辦〔20*〕30號)精神,20*年我區(qū)義務教育階段的初中、城區(qū)小學及非*戶籍學生只能按規(guī)定標準收取課本費、作業(yè)本費、寄宿生住宿費。20*年我區(qū)義務教育階段的城區(qū)初中、城區(qū)小學及非*戶籍學生只能按規(guī)定標準收取課本費、作業(yè)本費、寄宿生住宿費。從2009年春季開始,我區(qū)義務教育階段公辦小學、初中學生(含外地戶籍學生)全部免收課本費、作業(yè)本費、寄宿生住宿費,民辦小學、初中學生全部免收課本費、作業(yè)本費。
(二)對按規(guī)定接受資助的低保家庭子女、福利機構(gòu)監(jiān)護的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人和殘疾學生,不再收取課本費、作業(yè)本費和住宿費;對低收入家庭子女和少數(shù)民族學生,不再收取課本費和作業(yè)本費;對因病、因災造成臨時困難的家庭子女,其減免項目和標準由學校自定。
(三)從20*年秋季學期開始,除上述規(guī)定收費項目以外,學校一律不得收取春(秋)游活動費、國防教育(軍訓)費、愛國主義影劇費、困難班費、教輔材料費、學具費、校服費、保險費、體檢防疫費等代辦收費和存車費、熱(蒸)飯費、飲水費等服務性收費,相應的合理支出納入公用經(jīng)費開支范圍。
二、規(guī)范招生和辦學行為,嚴禁亂收費情況發(fā)生
(一)繼續(xù)做好改制學校的清理整頓工作。全面停止審批新的改制學校。對已改制的公辦學校以及公辦學校舉辦的民辦學校,必須按照具有獨立的法人資格、具備與公辦學校相分離的校園和基本教學設施、實行獨立的財會制度、獨立招生和頒發(fā)學業(yè)證書的“四獨立”要求加緊清理,爭取在20*年內(nèi)完成清理規(guī)范工作。對未達到“四獨立”要求的改制學校,20*年秋季起停止招生。嚴禁借“校中?!薄ⅰ靶V邪唷?、“一校兩制”等名義亂收費。
(二)義務教育階段學校不得舉辦向?qū)W生收費的各種提高班、補習班、競賽班等,所有規(guī)定的教學內(nèi)容必須納入正常課堂教學之中。從20*年秋季開始,學校不得為社會機構(gòu)或個人針對義務教育階段學生舉辦的各類培訓班提供場地、組織生源,嚴禁在職教師參與辦班教學和管理。
(三)對因病等原因?qū)е聦W習困難的義務教育階段中小學生,教師應及時單獨為其補課,但不得收費。對放學后繼續(xù)留在學校的義務教育階段中小學生,為方便家長,學校有責任、有義務免費派專門教師進行管理,指導學生完成作業(yè),安排多種形式的課外活動。補課、放學后管理學生等工作可計入義務教育階段學校教師的工作量,計入教師績效工資。
(四)進一步完善公辦高中招收擇校生“三限”政策。公辦高中招收擇校生“三限”政策繼續(xù)按省教育廳、省物價局、省財政廳《關于進一步規(guī)范教育收費工作的通知》(浙教計〔20*〕124號)規(guī)定執(zhí)行。規(guī)范擇校費收取行為和收費標準,嚴格執(zhí)行國家有關“學校按規(guī)定收取擇校費后,不得再向?qū)W生收取學費”的規(guī)定。從20*年秋季起,改變原擇校費(扣除每學期繳納的學費)一次性收取和另再按學期收取的做法,對擇校費統(tǒng)一實行一次性收取。我區(qū)擇校費收費標準為省一級重點普通高中每生3萬,省二級重點普通高中每生2.7萬,省三級重點普通高中每生2.4萬。學生中途發(fā)生退學、轉(zhuǎn)學等情況,按剩余學期退還給學生。
三、規(guī)范教育收費審批,嚴禁違規(guī)出臺收費項目和標準
(一)收費項目未經(jīng)國務院或財政部、國家發(fā)展改革委、
教育部以及省政府或省財政、價格、教育部門聯(lián)合批準,各地各校不得擅自設立。
(二)關于收費標準,義務教育階段減免雜費后,住宿費標準按彌補學生宿舍日常運行費用開支,充分考慮學生承受能力原則,由區(qū)價格部門會同財政、教育部門確定;普通高中的收費管理按市物價局、市教育局、市財政局《關于普通高中、職業(yè)高中(含職業(yè)中專、技校)收費改革實施意見的通知》(杭物價〔*〕88號、杭教計〔*〕12號、杭財綜〔*〕237號)規(guī)定執(zhí)行。
四、加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處教育亂收費案件
(一)繼續(xù)推行教育收費公示制度。從20*年開始,建
立學校收費使用情況定期公示制度。在各級各類學校建立教育收費電子實時監(jiān)督系統(tǒng)。全面開展“價格服務進校園”活動,不斷完善價格服務內(nèi)容,創(chuàng)新價格服務方式。
(二)建立收費資金審計制度。區(qū)有關部門和學校要健
全財務制度,加強對收費資金的管理。從20*年開始,要建立對學校收費收入及使用情況的經(jīng)常性審計及審計公告制度。
(三)接受群眾和社會監(jiān)督。各地各校要充分發(fā)揮新聞
媒體的作用,向廣大人民群眾廣泛宣傳教育收費的政策、治理教育亂收費工作的部署、規(guī)范收費的正面典型和違法違紀的典型案件,接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)嚴肅查處教育亂收費。要嚴肅紀律,對涉及教育
亂收費的案件,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,并按照省、市紀
委、監(jiān)察、教育、糾風等部門制定的《關于教育亂收費責任
追究辦法(試行)》追究有關領導和當事人的責任。