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深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就必須始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，圍繞服務(wù)大局，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在法院工作中堅(jiān)定不移地全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要不斷提高辦案質(zhì)量和效率、盡最大努力滿足人民群眾對司法公正的新期待、新要求，不斷推動(dòng)法院的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，解決影響和制約法院科學(xué)發(fā)展的突出問題，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到法院工作的各個(gè)方面，創(chuàng)造出符合黨和人民要求、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、符合法院工作發(fā)展規(guī)律的一流的工作業(yè)績。人民法院是和諧社會的建設(shè)者和保障者，只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷推進(jìn)法院自身的發(fā)展，才能跟上經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐，更好地為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。

一、黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本保證。人民法院要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地在思想上,政治上與黨中央保持一致，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)審判工作，確保審判工作正確的政治方向，真正做到黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和重要決策。要在思想和行動(dòng)上始終與黨保持高度一致，不迷失審判方向。只有如此,才能把人民的利益始終放在高于一切的位置,把堅(jiān)持以人為本這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的核心與堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。二是主動(dòng)將法院的各項(xiàng)工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示和報(bào)告制度，對法院工作的重要工作部署和有重大影響案件的審判要及時(shí)主動(dòng)向黨委請示報(bào)告，特別是工作中遇到困難，主動(dòng)爭取黨委的理解和支持。善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，把影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展。三是審判工作要服務(wù)黨委中心工作。要樹立服務(wù)大局的意識，充分運(yùn)用審判職能，切實(shí)履行好自己手中的審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)，善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛、維護(hù)社會公平正義，最大限度地減少不和諧因素，促進(jìn)社會和諧；善于運(yùn)用法律手段預(yù)防打擊犯罪、維護(hù)社會秩序，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，確保社會穩(wěn)定為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

二、司法為民是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)。司法為民就是要按照代表最廣大人民根本利益的要求，擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，落實(shí)護(hù)民、利民、便民措施。人民法院要把審判崗位作為服務(wù)群眾的平臺，本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，切實(shí)解決好關(guān)注民生的審判問題，努力滿足人民群眾不斷增長的司法需求。要始終堅(jiān)持司法為民、便民、利民的服務(wù)意識，以及時(shí)的司法救助減輕民負(fù)，以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)解除民憂，以快捷的審判執(zhí)行維護(hù)民權(quán)，不斷加強(qiáng)司法為民理念學(xué)習(xí)，樹立人民利益高于一切的思想，增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識，真正做到“心中裝著人民”。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)當(dāng)前人民法院審判工作?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本，人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，歸根到底是要充分發(fā)揮審判職能作用，為大局服務(wù)，為人民司法，要把維護(hù)國家利益、經(jīng)濟(jì)安全、市場經(jīng)濟(jì)秩序、人民群眾切實(shí)利益作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)。人民法院必須作好如下工作：

1、刑事審判堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策。刑事審判中準(zhǔn)確把握、認(rèn)真貫徹“該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪”的刑事司法政策，依法加大對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、犯罪的打擊力度，有效遏制刑事犯罪的高發(fā)態(tài)勢。同時(shí)，對罪行輕微的初犯、偶犯、老年犯等，依法從輕減輕適用緩刑、非監(jiān)禁刑或免予處罰，緩解社會矛盾，減少社會對抗。嚴(yán)厲打擊制假售假、偷稅漏稅、商業(yè)賄賂等違法犯罪，維護(hù)穩(wěn)定有序、公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

2、民事審判堅(jiān)持案結(jié)事了。民事審判堅(jiān)持以調(diào)為主、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了、注重效果。充分發(fā)揮民事審判職能作用，依法化解各類矛盾糾紛。制定激勵(lì)調(diào)解的考評機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，選樹調(diào)解能手，最大限度地通過調(diào)解解決糾紛，促進(jìn)當(dāng)事人息訴止?fàn)帯⑽帐盅院汀Ｊ冀K把調(diào)解工作作為止?fàn)幭⒃V的重要手段，健全調(diào)解工作機(jī)制，化解各類矛盾糾紛。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

3、行政審判堅(jiān)持合法性審查原則。積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，力爭協(xié)調(diào)和解解決行政爭議，促進(jìn)行政管理關(guān)系的和諧。建立和完善司法與行政良性互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)提出司法建議，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。依法對于涉及當(dāng)事人眾多、尤其對涉及群體性事件的行政訴訟，主動(dòng)與行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，并邀請行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，共同協(xié)調(diào)解決，促使問題得到妥善解決。

4、執(zhí)行工作堅(jiān)持落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、人民法院主辦、社會各界配合的執(zhí)行工作新格局，認(rèn)真開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，有效解決執(zhí)行積案，防止產(chǎn)生新的積案，確保執(zhí)行難問題的解決有突破性進(jìn)展，盡力做好訴訟調(diào)解、綜合考慮賠償能力判決附帶民事案件等，從源頭上減少執(zhí)行難。在集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)中，采取法院執(zhí)行與社會參與并動(dòng)、強(qiáng)制執(zhí)行與執(zhí)行和解并用。

5、信訪工作堅(jiān)持多元化調(diào)解。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與其他糾紛調(diào)解解決機(jī)制的銜接，增強(qiáng)訴訟調(diào)解的效能與作用，倡導(dǎo)“以和為貴”的精神，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，判調(diào)結(jié)合”的原則，加強(qiáng)“庭前、庭上、庭后、判前”四個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)解工作，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，努力提高民商事案件的調(diào)撤率。同時(shí)，要求審判人員在審理案件中要按照“自愿、合法”的原則，靈活運(yùn)用各種方法，充分發(fā)揮調(diào)解功能，切實(shí)防止因案件簡單下判而引發(fā)的上訪多、申訴多、執(zhí)行難等問題。善于借助社會力量，拓寬調(diào)解主體，健全多元化解決訴訟糾紛的工作機(jī)制，真正做到“案結(jié)事了”。

四、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強(qiáng)當(dāng)前人民法院隊(duì)伍建設(shè)。人民法院作為社會公平正義的最后一道防線，承擔(dān)著維護(hù)社會穩(wěn)定的重要責(zé)任，充分發(fā)揮法院的職能作用，隊(duì)伍建設(shè)是根本。要把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。必須以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面加強(qiáng)人民法院思想政治建設(shè)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高廣大法官認(rèn)識和把握大局的能力、把握社情民意的能力和準(zhǔn)確理解法律精髓的能力，培養(yǎng)造就一支既懂政治又懂法治的法官隊(duì)伍。

二是加強(qiáng)司法能力建設(shè)。要以強(qiáng)烈的憂患意識和高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的制度化和規(guī)范化建設(shè)，提高班子干事創(chuàng)業(yè)和駕馭全局的能力，提高干警認(rèn)識和把握大局的能力、認(rèn)識和把握社會矛盾的能力、認(rèn)識和把握社情民意的能力、認(rèn)識和把握法律精神的能力。認(rèn)真落實(shí)最高人民法院公布的“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定（嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請客送禮；嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往；嚴(yán)禁插手過問他人辦理的案件；嚴(yán)禁在委托評估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊；嚴(yán)禁泄露審判工作秘密）。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)法官理想信念宗旨教育，教育干警樹立正確的法權(quán)觀，解決“為誰掌權(quán)，為誰司法，為誰服務(wù)”的根本性問題；要適時(shí)進(jìn)行警示教育，讓干警反觀腐敗鳴警鐘。構(gòu)建防腐制度，進(jìn)一步建立健全法院反腐倡廉各項(xiàng)制度，要在工作職責(zé)、人員管理、司法程序等方面加強(qiáng)管理，使黨風(fēng)廉政建設(shè)步入制度化的軌道。要著力加大懲腐力度。繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)對政治紀(jì)律、審判紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查辦違紀(jì)案件，做到有案必查，違法違紀(jì)必究，從嚴(yán)治警。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要克服官僚主義作風(fēng)。禁止生、冷、硬、橫、推和刁難當(dāng)事人等現(xiàn)象，增強(qiáng)司法的親和力。在形象上要規(guī)范自己的言行、慎言、慎行，維護(hù)形象公正；教育干警樹立“以當(dāng)事人為本”的司法理念，充分關(guān)注基層群眾的司法需求，切實(shí)從改善民生上下功夫，努力爭取實(shí)現(xiàn)“零錯(cuò)案、零投訴、零信訪”的目標(biāo)。

五、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強(qiáng)法院基層基礎(chǔ)工作。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)改善基層的司法環(huán)境，調(diào)動(dòng)基層法官的工作積極性。鞏固和維護(hù)人民法庭規(guī)范化建設(shè)成果，為方便群眾訴訟提供堅(jiān)實(shí)的平臺。加強(qiáng)法院經(jīng)費(fèi)保障工作和物質(zhì)裝備建設(shè)，改善執(zhí)法條件，提高人民法院辦公自動(dòng)化和信息化水平，促進(jìn)法院各項(xiàng)工作全面發(fā)展。