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*年是“*”普法工作全面啟動年，為更好地貫徹黨的依法治國、建設社會主義法制國家的基本方略，進一步推進我局法制教育依法治局工作的深入開展，根據*區(qū)*年法制教育依法治理工作實施意見，結合我局工作實際，制定本實施意見。

一、指導思想

*年法制教育依法治局工作的指導思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹黨的*屆五中全會精神，按照“*”普法規(guī)劃目標和區(qū)委、區(qū)政府確定的中心任務，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊密聯系本單位實際，嚴格按照“強化審計監(jiān)督，注重審計實效，提高審計質量”和“突出重點、加大力度、依法履行審計監(jiān)督職責”的總體要求，全面落實*年法制教育依法治局的各項工作任務。

二、工作目標和任務

（一）加強組織領導，進一步抓好行政執(zhí)法責任制工作的全面落實。

*年我局的行政執(zhí)法工作要在區(qū)委、區(qū)府和區(qū)人大的統(tǒng)一領導下，認真按照區(qū)*年法制教育依法治理工作實施意見和“*”法制宣傳教育規(guī)劃的要求，切實加強領導，認真抓好落實。局黨組要把這一工作列入重要議事日程，及時研究部署各項工作，局主管領導要繼續(xù)與各科、室領導簽訂執(zhí)法責任狀，全體審計人員要進一步完善和修訂好自己的工作崗位和職責、明確各自的工作重點和工作目標。部門執(zhí)法責任制工作仍然要注重在執(zhí)法程序化、規(guī)范化、制度化、信息化，完善監(jiān)督機制，強化監(jiān)督力度上下功夫，要繼續(xù)實施政務公開制度，嚴格依法審計，確保執(zhí)法責任制工作真正落到實處。

（二）強化審計監(jiān)督，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。

審計監(jiān)督是維護國家財政經濟秩序，推動經濟建設健康發(fā)展，促進黨風廉政建設的一個重要組成部分，審計機關要緊緊圍繞我區(qū)經濟建設中心開展工作，與一切危害經濟建設和發(fā)展的腐敗現象作斗爭。*年審計工作要按照“強化審計監(jiān)督，注重審計實效，提高審計質量”和“全面審計、突出重點、注重抓大案要案”的工作目標，堅持“依法審計、服從大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。

一是要聯系工作實際，廣泛開展法律法規(guī)的學習教育工作。今年我局要安排好《中華人民共和國憲法》、新修改的《國家審計法》、《行政許可法》、《公務員法》和相關的財經法規(guī)等，重點要抓好《國家審計法》、《公務員法》《審計署6號令》的學習和研究。在學習的方法上采取集中學習教育與個人自學相結合，時間安排上局每月不少于兩個半天時間的集中學習，各科室（審計組）在每開展一個審計項目之前都要安排不少于半天的學法時間，局里將適時安排有關問題的討論和交流。要通過學習教育和討論交流，使廣大審計人員進一步加深對相關法律法規(guī)知識的認識和理解，不斷提高大家的法制觀念、法律意識和審計執(zhí)法能力。

二是要加大法制宣傳力度。今年是我局成立二十周年，我們將利用這一機會，積極開展一系列的活動，要利用新聞媒體、發(fā)放資料、出黑板報、撰寫稿件、網上發(fā)送信息、開展知識競賽等方式，大力宣傳審計法律法規(guī)及審計成果。同時將組織人員上街進行一次審計法規(guī)的宣傳、咨詢、服務等活動，不斷擴大審計的社會影響。

三是要進一步規(guī)范內部制度，深化檢查監(jiān)督機制。通過幾年來普法教育和依法治局工作的實施，我局在制度建設方面已取得了一定的成效，內部制度得到了不斷的完善，但隨著形勢的發(fā)展，國家新的法規(guī)不斷出臺，審計制度更趨規(guī)范化，這就要求我們在內部制度上還必須進一步加于完善。要在進一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范審計執(zhí)法行為，制訂審計執(zhí)法責任制。在繼續(xù)實施政務公開制度，審計雙向承諾制，審計項目回訪制度和審計質量檢查考核制度的基礎上，全面實施領導干部經濟責任審前公示制和審計結果公開制；出臺黨政領導干部經濟責任審計暫行辦法和政府投資建設項目審計辦法。

四是在黨風廉政建設方面，切實加強對黨政領導干部的經濟責任審計和政府投資性項目的審計監(jiān)督，積極配合紀檢監(jiān)察部門對經濟案件的查處，在審計監(jiān)督過程中，要善于揭露和查處重大違法違紀的問題，注重發(fā)現大案要案線索，要在提高審計質量，加大審計執(zhí)法力度上下功夫。并通過對審計監(jiān)督和審計調查結果的綜合分析，歸納和揭示共性問題，為各級領導和部門提供決策依據，充分發(fā)揮審計監(jiān)督為經濟建設服務的作用。

（三）以人為本，加強審計隊伍建設

一是要加強政治理論學習，提高審計人員的思想素質。定期對審計干部進行思想政治教育，繼續(xù)深入貫徹學習*屆五中全會精神，深刻領會“*”的重要思想，根據區(qū)委的部署廣泛深入開展社會主義榮辱觀教育活動。在教育中要注重理論與實踐相結合，要把樹立社會主義榮辱觀作為加強和改進審計干部隊伍建設的重要內容，使“八榮八恥”成為廣大審計干部的基本行為準則。

二是要加強審計業(yè)務的學習和培訓，要充分利用上級有關部門組織的種類培訓班，組織人員參加學習和培訓。審計局自身也要定期組織審計人員進行業(yè)務知識培訓，每年至少一次請有關專家來局里上課等。要做到在每項審計工作開展前，及時組織學習涉及被審單位財務管理的相關規(guī)章制度，做到有的放矢，從而為現場審計工作的有效開展打好基礎，同時也要經常性地對一些有代表性的審計項目進行及時總結、回顧和業(yè)務交流，使審計人員能夠加深印象，從而提高審計業(yè)務水平。

三是要不斷加強審計信息化建設，提高工作效率。為了解決審計人員不足與審計工作任務不斷增加的矛盾，我局要在加強審計信息化建設方面下功夫,要充分利用審計內、外網的使用功能，集日常行政辦公與審計業(yè)務與一體,進一步提高審計工作效率和促進審計規(guī)范。

四是要加強對本部門審計人員的監(jiān)督和管理，深入貫徹總書記在中紀委第六次全體會議上的重要講話精神，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要繼續(xù)貫徹實施好區(qū)委頒發(fā)的五條禁令和審計紀律“八不準”規(guī)定，確保審計人員在履行審計監(jiān)督工作中，做到依法審計、廉潔公正，保質保量完成上級交給的各項工作任務。

在新的一年里，我們要按照“*”普法規(guī)劃要求，始終堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的*屆五中全會精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民思想，在區(qū)委、區(qū)府的正確領導下，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、振奮精神、與時俱進、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，努力開創(chuàng)我局法制教育依法治局工作新局面，為加快推進我區(qū)“兩高”、“兩區(qū)”建設作出新的更大的貢獻。