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工商局促進企業(yè)發(fā)展實施意見

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為認真貫徹落實省、市促進企業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神和工作部署,深入推進“干部進企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動,幫助企業(yè)共渡難關(guān),現(xiàn)結(jié)合*實際和工商職能,就充分挖掘潛力和優(yōu)勢,推進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提出以下幾點意見:

一、優(yōu)化工商登記職能,助推企業(yè)創(chuàng)業(yè)和規(guī)模發(fā)展

1、加強政策服務(wù)和信息服務(wù)。落實有助于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,認真落實上級工商部門出臺的公司股權(quán)出質(zhì)登記辦法、開展小額貸款公司試點等政策。積極做好企業(yè)注冊登記和扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策出臺和實施。優(yōu)化登記服務(wù),對接相關(guān)職能部門和街道,為轄區(qū)商務(wù)樓宇集中招商事前提供政策指導和企業(yè)登記服務(wù),對重大引進項目開通綠色通道,實行跟蹤服務(wù)。依托區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、81890企業(yè)服務(wù)平臺,將涉及到工商部門登記和監(jiān)管方面的法律、法規(guī)以及相關(guān)政策信息及時傳遞到各企業(yè)。

2、放寬企業(yè)經(jīng)營范圍的限制。凡國家沒有明文禁止或限制性規(guī)定的,允許企業(yè)根據(jù)經(jīng)營特點,自主選擇經(jīng)營范圍。

3、鼓勵多種經(jīng)濟成份的市場主體投資組建公司。凡具備法人資格的社會團體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及不具備法人資格的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人均可成為公司股東。

二、深化創(chuàng)牌戰(zhàn)略,深入推進“品牌強區(qū)”工程

4、支持有條件的企業(yè)向國家工商總局申報不冠行政區(qū)劃的企業(yè)名稱,擴大企業(yè)名稱的保護范圍。

5、提升企業(yè)的創(chuàng)牌意識和熱情,積極引導企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標,引導企業(yè)爭創(chuàng)浙江省“知名商號”。推出“聯(lián)百家企業(yè),助創(chuàng)新發(fā)展”活動,主動聯(lián)系全區(qū)規(guī)模在500萬元以上的重點企業(yè),在管理、品牌、創(chuàng)新等方面開展服務(wù),努力培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)具有國際、國內(nèi)影響力的商標。引導房地產(chǎn)、廣告、餐飲業(yè)和賓館等第三產(chǎn)業(yè)注冊服務(wù)商標。加強對商標中介組織的指導,發(fā)揮中介組織功能,共同推進商標戰(zhàn)略實施。

6、加大對81890商標品牌的扶持力度,出臺“81890商標使用管理辦法”和“81890品牌管理規(guī)范”,加強商標運行管理,堅決打擊侵犯“81890”商標專用權(quán)行為,維護“81890”品牌的信譽。

7、加大對中國馳名商標、省著名商標、市知名商標專用權(quán)的保護力度。完善工商內(nèi)部聯(lián)動協(xié)作機制和社會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,加強同企業(yè)的聯(lián)手打假,加強參與部門聯(lián)動打假和省外維權(quán)的協(xié)助機制。

8、打造品牌形象一條街工程,以宣傳企業(yè)品牌為著力點,鼓勵品牌企業(yè)“亮名片”,提升和擴大企業(yè)影響力。

三、強化工商行政指導,積極為企業(yè)解困提供幫助

9、充分發(fā)揮工商優(yōu)勢,抓住*經(jīng)濟特色,以扶持樓宇經(jīng)濟發(fā)展為重點,以“責任區(qū)商業(yè)樓宇服務(wù)平臺”為依托,加強對樓宇企業(yè)的監(jiān)管和引導,促進轄區(qū)形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)帶。重新規(guī)劃和設(shè)置戶外廣告,以促進廣告新型業(yè)態(tài)發(fā)展、規(guī)范廣告內(nèi)容健康為導向,扶持現(xiàn)代廣告行業(yè)有序發(fā)展。

10、認真落實減負政策,支持企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。切實做好部分行政性收費的停收工作,按規(guī)定停收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費,免收個體工商戶營業(yè)執(zhí)照工本費,明確責任制,確保停收、清退工作及時、順利進行。

11、強化市場主體培訓,要聯(lián)合稅務(wù)、勞動等職能部門共同做好轄區(qū)各類市場主體的培訓工作,積極推行新成立企業(yè)法定代表人約談制,以開展“5511”培訓工程為載體,大力開展行業(yè)培訓和企業(yè)經(jīng)營者培訓,提高企業(yè)的技術(shù)水平和市場競爭力。

12、加強對拍賣公司的拍賣活動進行前期和后期備案資料的審查,要幫助企業(yè)完善拍賣資料互聯(lián)網(wǎng)上備案工作的指導,方便企業(yè)開展拍賣活動,要加強對拍賣行為的監(jiān)管,及時糾正和制止拍賣違法行為。

13、幫助企業(yè)完善合同條款的合法性和合理性,保護企業(yè)合法利益不受侵害。當前特別要加強格式條款審查,拓展格式條款備案范圍,不僅要完善對重點行業(yè)、法定行業(yè)的格式條款備案制度,還要對其他行業(yè)的格式條款和合同進行廣泛審查,從合同關(guān)口上把好企業(yè)的大門。

14、扎實推進企業(yè)信用體系建設(shè),要在婚紗行業(yè)信用建設(shè)取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,有重點地選擇優(yōu)勢行業(yè),加強企業(yè)信用指導,拓展企業(yè)信用建設(shè)的廣度和深度,為企業(yè)積累信用無形資產(chǎn)。實行以信用等級考核為重點的菜市場創(chuàng)優(yōu)考核制度,督促市場舉辦者履行市場管理第一責任人的職責。

15、要求干部充分發(fā)揮調(diào)查員、信息員、宣傳員、協(xié)調(diào)員和勤務(wù)員作用,進一步健全工商與企業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)機制,深入企業(yè)調(diào)研,了解現(xiàn)狀,想方設(shè)法幫助企業(yè)脫困解難。實行工商輔導員制度,根據(jù)企業(yè)實際問題和困難,依托職能,開展一對一或多對一的個性化服務(wù)和幫助。

四、切實履行監(jiān)管職能,營造公平寬松的市場環(huán)境

16、履行工商市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能,按照“攻大奸、戒小過”原則,在堅決打擊嚴重損害公眾利益、危害經(jīng)濟秩序的違法經(jīng)營行為的同時,充分運用行政指導、行政告誡、回訪方式,及時制止輕微違法行為,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營。

17、在深入推進無證無照經(jīng)營的整治過程中,堅持取締與引導相結(jié)合,對于無照經(jīng)營時間短且未造成危害后果的,加強教育,指導其申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,幫助解決一些經(jīng)營中的實際問題。

18、加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,采取商品準入、商品抽檢、建立小食雜店食品進貨臺帳等方法,指導和督促食品經(jīng)營者依法經(jīng)營,促進食品企業(yè)健康發(fā)展。

19、加強法律法規(guī)宣傳,預(yù)防違法犯罪。對帶有普遍性的違法行為開展集中教育,消除因不懂法而產(chǎn)生違法行為的現(xiàn)象,積極營造有利于發(fā)展和穩(wěn)定的良好環(huán)境。

五、整合工商綜合職能,提升融資服務(wù)能力

20、利用企業(yè)動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、小額貸款公司、向金融機構(gòu)推介等手段,幫助企業(yè)向金融機構(gòu)和其他合法提供融資者融資。

21、充分發(fā)揮工商職能,為企業(yè)合同管理、格式條款備案、抵押物登記提供一站式服務(wù),幫助企業(yè)解決資金、人才、信息等問題,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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