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**開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是響應(yīng)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的重要工作，是黨十七大做出的重要部署，是在****開展的又一次****集中教育學(xué)習(xí)活動，是****的建設(shè)和組織工作中的重中之重。要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識到開展這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義。要深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，深入領(lǐng)會精神實質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)*****工作。全面推廣實踐科學(xué)發(fā)展觀也是全面加強(qiáng)****隊伍建設(shè)，從根本上杜絕貪污腐敗情況發(fā)生的必然要求。

一、要學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀首先就應(yīng)該了解學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性。

（一）只有用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強(qiáng)貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。是加強(qiáng)****建設(shè)，純潔****隊伍的必然要求。

1.全面貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭，使科學(xué)發(fā)展觀真正為****同志所掌握，并真正貫徹到各項工作中去。深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)我國廉政建設(shè)必須長期堅持的指導(dǎo)方針；深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步明確以人為本、思想建設(shè)為重的本質(zhì)要求，從而切實把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。

2.在****大力宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心，是牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)性工作。只有使廣大***都學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、掌握科學(xué)發(fā)展觀，才能使落實科學(xué)發(fā)展觀真正成為****的自覺行動，才能把科學(xué)發(fā)展觀真正貫徹到各個部門、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。

3.要廣泛開展宣傳教育活動，在全社會大力普及以人為本的觀念、全面發(fā)展的觀念、協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念和可持續(xù)發(fā)展的觀念，大力宣傳從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通****、從黨內(nèi)到社會各界學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識和實踐科學(xué)發(fā)展觀的典型經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立正確的人生觀、價值觀，從根本上杜絕了貪污腐敗的產(chǎn)生。

4.用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨的中高級干部是關(guān)鍵。推動****理論學(xué)習(xí)，****干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前面、用在前面，堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用，真正起到示范和推動作用。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀同深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家等一系列重大戰(zhàn)略思想結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入。

（二）只有堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，才能推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀重在實踐、貴在落實。要使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過程，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程，成為黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不斷提高的過程，成為人民群眾不斷得到更多實惠、享受更多發(fā)展成果的過程。

要堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實踐的本領(lǐng)，準(zhǔn)確認(rèn)識國際國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境，準(zhǔn)確認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的主要問題，準(zhǔn)確認(rèn)識實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的基本要求，在指導(dǎo)思想上形成共識，在實際工作中形成合力。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求切實體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的各個領(lǐng)域，堅持以長遠(yuǎn)眼光謀劃、發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。要深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)和運(yùn)用廣大干部群眾在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步把握我國社會主義建設(shè)的客觀規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的本領(lǐng)。要堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜，因時制宜，確定符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展重點，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)落到實處。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須牢固樹立和堅持正確的政績觀。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀，堅持創(chuàng)造政績是為了發(fā)展、為了造福人民的觀念，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的目的，堅持按照客觀規(guī)律辦事，兢兢業(yè)業(yè)地干好工作，實實在在地創(chuàng)造業(yè)績。

（三）貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是相互依靠、缺一不可的。

1.貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，關(guān)鍵在黨。要繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保障。

2.要把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀同加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密結(jié)合起來?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步豐富了黨的執(zhí)政理念，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新要求。

3.提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。要在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐中不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，通過加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。按照社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。

4.要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，按照“把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動立法，營造良好環(huán)境”的要求，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制和方式，加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)社會重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)。

5.要把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀同加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)緊密結(jié)合起來。科學(xué)發(fā)展觀賦予黨的先進(jìn)性建設(shè)以新的時代內(nèi)涵和歷史任務(wù)，深入學(xué)習(xí)和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是新時期黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。

6.要圍繞推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，把先進(jìn)性建設(shè)的要求貫穿于黨的建設(shè)新的偉大工程的各個方面，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保障。

7.要通過加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時展的潮流和我國社會發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望，使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大****不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用。

8.要把保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)在善于治國理政上，體現(xiàn)在不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上，以黨的先進(jìn)性建設(shè)推動科學(xué)發(fā)展觀的落實，使我們黨始終走在時代前列、始終保持旺盛的生機(jī)和活力。要把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀同弘揚(yáng)求真務(wù)實精神緊密結(jié)合起來。在新的歷史條件下，以同志為總書記的黨中央，提出大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，鮮明體現(xiàn)了我們黨一貫倡導(dǎo)的求真務(wù)實精神，體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這個馬克思主義的精髓，是對黨的思想路線的豐富和發(fā)展。我們必須牢記我國的基本國情和我們黨的莊嚴(yán)使命，牢記黨的根本宗旨，牢記黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，勇敢地?fù)?dān)負(fù)起歷史賦予的使命。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，為奪取全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新勝利而努力奮斗。

9.以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面履行****職責(zé)，保證和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。各級****機(jī)關(guān)在指導(dǎo)思想上，必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，增強(qiáng)反腐倡廉決策的科學(xué)性、措施的協(xié)調(diào)性和工作的實效性。

10.在工作理念上，必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民、以人為本，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。在方式方法上，必須始終堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，牢牢把握和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個方面。

11.在總體思路上，必須始終堅持反腐倡廉方針，以改革創(chuàng)新的精神完善工作機(jī)制，破解工作難題，拓展工作領(lǐng)域，推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)。在自身建設(shè)上，必須始終堅持“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題，認(rèn)真落實“四個對”的基本要求，努力打造一支高素質(zhì)****干部隊伍，完成懲治腐敗和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

二、通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，從而帶動懲治腐敗和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

（一）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)反腐倡廉教育筑牢拒腐防變的的思想道德防線。

反腐倡廉教育要以****和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀為核心，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。**領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，始終不渝地為人民謀利益；要有高尚的精神境界，更加堅定我們黨反對腐敗、戰(zhàn)勝腐敗的信心；要時刻嚴(yán)格自律，堅持做廉自律的表率，堅持嚴(yán)格要求自己，任何事情不放松、任何環(huán)節(jié)不放松、任何年齡不放松；要始終樹立立黨為公的形象、執(zhí)政為民的形象、務(wù)實創(chuàng)新的形象、樸素廉潔的形象、公道正派的形象。要不斷開展警示教育活動，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。

（二）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨組織在預(yù)防和懲治腐敗中的保證作用各級黨組織要高度重視反腐倡廉制度建設(shè)，建立健全執(zhí)行黨的民主集中制、黨內(nèi)情況通報、情況反映、****干部個人廉政檔案、選拔任用工作監(jiān)督檢查、談話和誡勉、述職述廉等反腐倡廉基本制度，規(guī)范民主生活會的具體辦法，健全和完善實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法，建立健全反腐倡廉體系。一是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子在黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況、民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的執(zhí)行情況、民主生活會等方面的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督，尤其是加強(qiáng)對干部選拔任用工作、財務(wù)運(yùn)行、國有資產(chǎn)等的監(jiān)督。三是加強(qiáng)各監(jiān)督主體的監(jiān)督作用，提高監(jiān)督的整體效能。要切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，依法保障****權(quán)利，大力支持社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

三、大力深化干部體制改革從源頭上預(yù)防和懲治腐敗

各級黨組織要在工作中要進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價辦法?？茖W(xué)發(fā)展觀與正確的政績觀是統(tǒng)一的，樹立正確的政績觀，就是堅持科學(xué)的發(fā)展觀。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，要從深化干部體制改革入手預(yù)防和懲治腐敗，特別是要完善和細(xì)化公開選拔、民主推薦、民主測評的操作程序和辦法，擴(kuò)大公開選拔的范圍和數(shù)量，保證測評結(jié)果的真實性和科學(xué)性，落實和完善干部辭職和任職回避制度、競爭上崗和定期輪崗交流等制度。既要抓緊治標(biāo)，更要抓好治本。要堅持實踐是檢驗政績觀的標(biāo)準(zhǔn)，把改造客觀世界與改造主觀世界有機(jī)結(jié)合起來，把腳踏實地和開拓創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，以改革的思路推進(jìn)深化干部體制改革的各項工作，創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

四、在懲治和預(yù)防腐敗體系中充分發(fā)揮*****的重要作用

各級黨組織要建立健全違紀(jì)問題預(yù)警機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題的能力。要抓住突出問題，從嚴(yán)查辦案件。當(dāng)前和今后一個時期，要繼續(xù)重點查處濫用權(quán)力謀取私利的問題，特別是利用手中權(quán)力貪污、受賄、行賄、挪用公款的違法案件。要從嚴(yán)懲處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證、“買官賣官”、參加賭博以及違法亂紀(jì)等問題。要把建立和健全預(yù)防腐敗體系工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，及時研究解決工作中的重大問題，并把這項工作列為領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任用的重要依據(jù)。

總書記在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上指出，要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)保證。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過建立健全教育、制度、監(jiān)督并懲治和預(yù)防腐敗體系，逐步探索出一條***新路子，使反腐倡廉教育更加有效、制度更加完善、監(jiān)督更加有力、****干部和群眾的反腐倡廉意識進(jìn)一步增強(qiáng)，完成懲治腐敗和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。從而達(dá)到全面加強(qiáng)****隊伍建設(shè)，杜絕貪污腐敗情況發(fā)生的最終目標(biāo)！