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各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央各部委，國家機關(guān)各部委、黨組，各人民團體黨組：

自年中共中央作出關(guān)于建立老干部退休制度的決定以來，達到離休退休年齡的干部，除少數(shù)確因工作需要、經(jīng)任免機關(guān)批準暫時留任者外，大都從各自的工作崗位上退了下來。這些老同志用實際行動為順利實現(xiàn)新老干部合作與交替，廢除領(lǐng)導職務(wù)終身制，做出了積極的貢獻。各級黨委和政府根據(jù)黨中央、國務(wù)院的有關(guān)方針政策，做了大量工作，為退下來的老同志“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學、老有所樂”創(chuàng)造了條件。但是，從全國來看，老干部工作發(fā)展還不夠平衡。為進一步加強老干部工作，特作如下通知：

一、切實加強對老干部工作的領(lǐng)導

老干部工作是黨的干部工作一個重要組成部分。各級黨委和政府要充分認識做好這項工作的重要性，列入重要議事日程，研究解決工作中的重大問題。當前要著重研究解決如何發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢和在政策規(guī)定范圍內(nèi)切實解決老同志生活困難等問題。黨委和政府的負責同志，要親自過問老干部工作，應(yīng)每年定期或不定期的召開老同志座談會，溝通思想，傾聽意見，加強同老干部的聯(lián)系。要注意發(fā)揮老干部工作領(lǐng)導小組對老干部工作的協(xié)調(diào)作用，指導有關(guān)部門做好老干部工作。要發(fā)揚我黨關(guān)心愛護老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成尊老敬老的良好社會風尚。

二、有組織有領(lǐng)導地發(fā)揮老干部作用

老干部是黨和國家的寶貴財富。他們在長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)事業(yè)中，積累了豐富的經(jīng)驗，保持著優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，具有獨特的優(yōu)勢。發(fā)揮老同志的這些優(yōu)勢，對密切黨群關(guān)系，搞好社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，都具有重要的意義。

有關(guān)部門應(yīng)從工作需要出發(fā)，根據(jù)老干部身體狀況和專業(yè)特長，因人制宜地做好組織工作。

對曾經(jīng)長期擔任黨政領(lǐng)導工作特別是主要領(lǐng)導工作的老同志，各級黨委和政府在決定重大問題時，要注意聽取他們的意見。還可根據(jù)工作需要，委托他們作些專題調(diào)查研究，或參加黨委考察了解干部的工作。

對原來從事科技、文教、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)工作的老同志，可以組織他們開展科學研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、講學授業(yè)、人才培訓、藝術(shù)創(chuàng)作、行醫(yī)治病等活動。

對安置在農(nóng)村的老同志，可以組織他們按政策規(guī)定從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，幫助群眾脫貧致富。

聘請離休退休干部參加自我管理、自我服務(wù)工作，是發(fā)揮老同志作用的一種重要形式，也是對其所在單位做好管理、服務(wù)工作的補充。各地各部門應(yīng)積極做好組織工作，并認真總結(jié)推廣這方面的經(jīng)驗。

老同志主要是就地就近面向社會、面向群眾、面向基層發(fā)揮作用，多做拾遺補缺的社會工作，幫助人民群眾排憂解難。要特別注意幫助有關(guān)部門開展教育青少年的活動。發(fā)揮離休退休干部作用，應(yīng)堅持自愿和量力而為、社會需求同本人志趣相結(jié)合的原則。要嚴格執(zhí)行黨的政策規(guī)定，提倡奉獻精神。

各地還要注意配合軍隊的有關(guān)部門，做好軍隊離休退休干部到地方發(fā)揮作用的工作。

三、加強離休退休干部的思想政治工作

各級黨組織要從政治上關(guān)心愛護離休退休干部，堅持和完善老同志閱文、學習制度。要及時向老干部傳達重要會議精神和定期通報情況，使他們了解黨的方針政策，認清國際國內(nèi)形勢，在政治上同黨中央保持一致。

各級黨委要抓好離休退休干部黨組織的建設(shè)。黨員離休退休干部多的單位，應(yīng)單獨建立老干部支部。要健全組織生活制度，開展批評與自我批評，對黨員離休退休干部中的先進事跡，要大力宣傳表彰。

要勉勵老同志繼續(xù)發(fā)揚我黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在改革開放的新形勢下，注意保持晚節(jié)，繼續(xù)寫好自己的光榮歷史。

四、關(guān)心照顧好老干部的生活

各級黨委和政府要從生活上幫助離休退休干部解決實際困難。要按照國家的有關(guān)規(guī)定，認真落實老干部的生活待遇。凡屬應(yīng)當并能夠解決的問題，決不能以各種借口拖延不辦。對一部分微利、虧損、承包、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)和老、少、邊、窮地區(qū)的老同志，要千方百計落實其待遇；本單位實在解決不了的，由其上級主管部門幫助解決。

在醫(yī)療制度改革中，對離休老干部要給予適當照顧。老同志在制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費用，應(yīng)實報實銷。要使他們有病能得到及時治療，治病用車原則上要給予保證。

各地各單位要管好用好現(xiàn)有的老干部活動場所，要經(jīng)常組織老同志開展有益活動，豐富他們的生活。

解決老同志離休退休費和醫(yī)療費等問題，發(fā)展方向是實行社會統(tǒng)籌和社會保險。凡進行試點的地方和單位，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，積極推廣。

五、加強老干部工作部門的建設(shè)

搞好老干部工作機構(gòu)和工作隊伍建設(shè)，是加強老干部工作的組織保證。目前有些單位離休退休干部實行統(tǒng)一管理后，工作范圍擴大了，工作量也隨之增加。老干部工作機構(gòu)只能加強，不得削弱。各省、自治區(qū)、直轄市的老干部局，應(yīng)仍按組通字[83]28號通知的要求設(shè)置，列為省區(qū)市黨委的部、局級機構(gòu)。老干部工作人員的配備，必須與所擔負的任務(wù)相適應(yīng)。要選配政治素質(zhì)好，熱愛老干部工作的同志，充實老干部工作部門。要注意提高工作人員的思想理論和政策業(yè)務(wù)水平，樹立全心全意為老同志服務(wù)的思想，扎扎實實地做好老干部工作。