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*辦事處、各部門、各單位：

為了進一步加強我委財政支出管理，規(guī)范本級財政預(yù)算支出，嚴格控制和節(jié)約開支，提高財政資金使用效益，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于加強財政支出管理的意見》精神，現(xiàn)就進一步加強財政支出管理，嚴格控制財政支出提出如下意見：

一、充分認識加強財政支出管理的重要性

由于我委財政基礎(chǔ)薄弱，財源十分有限，要如期完成工作目標，財政面臨的壓力很大。因此，今后一個時期我委財政收支的矛盾將突出體現(xiàn)在財政支出繼續(xù)擴大與財政收入有限增長的矛盾上。全委各單位要樹立憂患意識，從實踐“三個代表”重要思想和大力發(fā)展市場經(jīng)濟的高度認識財政支出管理工作的重要性，切實加強財政支出管理和改革工作。要量入為出，堅持財政支出增長要與財政收入增長平衡，不得超收入編制預(yù)算支出。各單位要統(tǒng)一思想，顧全大局，積極配合財政部門履行各項財政職能。

二、加強財政支出管理的原則

公共財政的原則。財政資金要重點保工資和黨政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，保法定增長和重點支出項目，保社會穩(wěn)定。

強化預(yù)算約束的原則。預(yù)算內(nèi)支出要嚴格按照財政預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算外資金嚴格按綜合預(yù)算計劃管理。

節(jié)約和效益的原則。要勤儉節(jié)約，量入為出；對資金使用跟蹤問效，提高使用效率。

三、加強財政支出管理的措施

強化預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性。一是嚴格按預(yù)算使用經(jīng)費，按時間進度撥付經(jīng)費。年初預(yù)算通過批準程序下達之后，不得隨意變更和調(diào)整。二是嚴格控制預(yù)算追加。財政給予各單位基本經(jīng)費保障后，除突發(fā)性、災(zāi)害性、臨時性發(fā)生支出外，原則上一般不再追加。三是單位確需追加的，應(yīng)先使用部門預(yù)算不足部分再辦理追加。四是嚴格經(jīng)費審批制度。經(jīng)費的追加先由單位提出經(jīng)費申請報告，由財政部門綜合各方面情況，進行審核把關(guān)，并提出意見，需要解決的報管委會審批。

從嚴控制人員經(jīng)費的增長。嚴格控制部門人員增長，各部門不得自行聘請和借用人員，未經(jīng)管委會批準的聘用和借用人員財政一律不安排人員經(jīng)費。

嚴格控制公用經(jīng)費支出。財政各單位的經(jīng)常性必需公用經(jīng)費按規(guī)定的定額標準列入財政預(yù)算予以基本保障。公用經(jīng)費一般不辦理追加。

一是壓縮會議費。本著“減少數(shù)量、提高質(zhì)量、注重實效”的原則，精簡和控制各類會議，壓縮會議費開支。管委會大型的、綜合性的會議由財政預(yù)算安排，各單位召開的工作會議和專業(yè)性會議經(jīng)費自行解決。各部門表彰會要堅持節(jié)約的原則，除市委、市政府有規(guī)定的或經(jīng)管委會領(lǐng)導(dǎo)同意的以外，會議一律不得開支資金、獎品和紀念品。

二是嚴格控制公務(wù)用車支出。各單位購置公務(wù)用車一律先經(jīng)管委會審批，并嚴格按照規(guī)定的金額、排量、政府采購程序購車。用車必須嚴格按照《*管委會機關(guān)局室車輛管理規(guī)定》執(zhí)行。公務(wù)用車維修嚴格按《關(guān)于*管委會*年度公務(wù)用車定點維修的通知》規(guī)定執(zhí)行。

三是嚴格控制工作表彰經(jīng)費。除黨工委、管委會表彰外，各單位的表彰財政一律不安排經(jīng)費，由表彰單位自行解決。

四是嚴格控制考察經(jīng)費。

1、實行外考察報批制度。各單位外出考察必須報管委會批準。

2、各單位安排的外出考察經(jīng)費一律由單位自行解決。

五是嚴格控制接待經(jīng)費。接待單位要本著既熱情、又節(jié)約的原則做好接待工作。嚴格按照《*管委會黨政辦關(guān)于接待工作的規(guī)定》開支接待費。單位年度接待費用嚴格按照年初預(yù)算安排，財政不再追加。各單位安排的各種走訪，經(jīng)費自行解決。

四、強化監(jiān)督檢查與違規(guī)處理

監(jiān)察審計、財政局等部門要采取經(jīng)常性檢查與專項檢查相結(jié)合的方式，對財政資金的使用進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，嚴肅處理。