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各區(qū)縣教育局、浦東新區(qū)社會發(fā)展局：

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《*市未成年人保護(hù)條例》和《*市政府信息公開規(guī)定》等法律法規(guī)，為促進(jìn)依法辦學(xué)，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本市20*年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下意見：

一、以國家和*市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)；以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，立足辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)；以構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。

二、各區(qū)縣教育行政部門要在區(qū)縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下對本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃并組織實(shí)施，要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生源的摸底調(diào)研，并根據(jù)公辦學(xué)校“免試就近入學(xué)”原則和本地區(qū)的實(shí)際情況落實(shí)制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策、確定各校對口招生入學(xué)范圍等工作，確保轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的適齡學(xué)生都有相應(yīng)的學(xué)位。

三、各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強(qiáng)教育部門、中小學(xué)校和家庭、社會的相互溝通與理解。

四、各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，合理確定義務(wù)教育階段學(xué)校班級規(guī)模，班額必須控制在40人以內(nèi)。有條件的地區(qū)，小學(xué)班額可達(dá)30人以內(nèi)，初中35人以內(nèi)。

五、各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)將農(nóng)民工同住子女的招生入學(xué)納入義務(wù)教育階段招生入學(xué)整體工作之中，妥善安排好本轄區(qū)農(nóng)民工同住子女入學(xué)。進(jìn)一步擴(kuò)大公辦學(xué)校招收轄區(qū)內(nèi)符合條件的適齡農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育的比例。

六、跨區(qū)縣就讀的小學(xué)五年級學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試。小學(xué)畢業(yè)后可根據(jù)實(shí)際情況回戶籍所在地區(qū)縣就讀初中，或在就讀學(xué)校所在區(qū)縣繼續(xù)就讀初中，在辦理就讀手續(xù)時應(yīng)符合相關(guān)區(qū)縣教育行政部門制定的初中招生入學(xué)的規(guī)定和實(shí)施辦法。各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)妥善安排回戶籍所在地就讀的學(xué)生入學(xué)。各類初中學(xué)校不得招收無小學(xué)學(xué)籍材料的學(xué)生。

七、公辦學(xué)校應(yīng)按照區(qū)縣教育行政部門確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童、少年入學(xué)。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。

八、義務(wù)教育階段學(xué)校在招生過程中，不得以創(chuàng)辦特色學(xué)校為名舉辦重點(diǎn)校，不得以開展實(shí)驗(yàn)研究、辦特色班為名舉辦重點(diǎn)班，不得以任何形式測試選拔學(xué)生。不得將開展學(xué)校教育實(shí)驗(yàn)研究、創(chuàng)建特色學(xué)校與招生入學(xué)工作掛鉤。

九、各區(qū)縣教育行政部門要加強(qiáng)對體育、藝術(shù)特色項(xiàng)目學(xué)校的整體規(guī)劃和招生工作管理。經(jīng)市、區(qū)縣教育行政部門批準(zhǔn)的中小學(xué)體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校、藝術(shù)教育特色學(xué)校可以按有關(guān)規(guī)定招收批準(zhǔn)項(xiàng)目與計(jì)劃的體育、藝術(shù)特長生。區(qū)縣教育行政部門應(yīng)根據(jù)體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校和藝術(shù)教育特色學(xué)校建設(shè)的相關(guān)規(guī)定制定本地區(qū)體育、藝術(shù)類特長生招生辦法，將招生辦法、經(jīng)審核批準(zhǔn)的學(xué)校名單、項(xiàng)目名稱、招生名額等報市教委備案并予以公示。各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)要求學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行體育、藝術(shù)類特長生招生辦法的有關(guān)規(guī)定，不得以招收體育、藝術(shù)特長生為名對學(xué)生進(jìn)行學(xué)科類內(nèi)容的考試或測試。

十、區(qū)縣教育行政部門應(yīng)指導(dǎo)公辦寄宿制學(xué)校或寄宿班按照規(guī)定的招生范圍招收本地區(qū)新生，報名的學(xué)生人數(shù)低于學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時，學(xué)校應(yīng)如數(shù)錄取，報名的學(xué)生人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時，學(xué)?？刹捎谩半娔X派位”等方式錄取學(xué)生。

十一、加強(qiáng)對民辦學(xué)校招生工作指導(dǎo)與管理。民辦學(xué)校原則上在學(xué)校所在區(qū)縣范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的可向全市招生。

區(qū)縣教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對民辦學(xué)校招生計(jì)劃的管理，要根據(jù)各校的實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍。

民辦學(xué)校的自主招生辦法、招生廣告及招生簡章須向所在區(qū)縣教育行政部門申報備案，由區(qū)縣教育行政部門審核后向社會公布并實(shí)施。對民辦學(xué)校上報備案的自主招生辦法、招生廣告和招生簡章存在違規(guī)條款的，區(qū)縣教育行政部門應(yīng)要求學(xué)校及時糾正。

十二、民辦學(xué)校的招生不得進(jìn)行與入學(xué)掛鉤的測試和面試。民辦初中招生應(yīng)以學(xué)生綜合素質(zhì)評價（《學(xué)生成長記錄冊》）作為錄取的依據(jù)，不得進(jìn)行考試、測試和面試，不得要求報名學(xué)生提供其他學(xué)科類競賽、等級考試證書。民辦小學(xué)的招生不得對幼兒進(jìn)行學(xué)科性質(zhì)的測試和面試，不得要求報名者提供其在幼兒園或參加社會辦班取得的學(xué)科考試與測試成績或競賽證書，不得要求幼兒園推薦“學(xué)科學(xué)習(xí)特長生”。

十三、市、區(qū)縣教育行政部門和學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站和其他形式主動向社會公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息。

市教育行政部門負(fù)責(zé)向社會公布全市義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的相關(guān)政策與措施。

各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)向社會公布如下信息：

（一）區(qū)縣教育行政部門制定的關(guān)于本區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見及配套政策；

（二）本轄區(qū)招生信息，包括學(xué)校對口招生的區(qū)域范圍、當(dāng)年招生計(jì)劃（班級和人數(shù)）、招生結(jié)果；

（三）經(jīng)市、區(qū)縣教育行政部門批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長生招生學(xué)校、招生項(xiàng)目、招生名額、招生標(biāo)準(zhǔn)、招生錄取結(jié)果；

（四）各類學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校占地面積、校舍建筑面積和專用教室數(shù)量、運(yùn)動場地面積和設(shè)施設(shè)備、閱覽室和電子閱覽室數(shù)量和面積、圖書館生均藏書量、實(shí)驗(yàn)室及其數(shù)量等內(nèi)容。寄宿制學(xué)校須公布其寄宿設(shè)施情況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）各類學(xué)校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級職稱教師數(shù)量和比例、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達(dá)標(biāo)比例。民辦學(xué)校還須公布學(xué)校教師隊(duì)伍中退休返聘教師的人數(shù)和比例；

（六）公辦寄宿制學(xué)校、寄宿班招生范圍及招生名額；

（七）民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（八）各區(qū)縣教育行政部門義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址。

學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站的“信息公開”專欄，及時公開招生的相關(guān)信息。

十四、區(qū)縣教育行政部門應(yīng)通過發(fā)放新生入學(xué)《告知書》、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長告知招生工作政策、報名時間、地點(diǎn)，以及報名所需攜帶的各種證件。

對農(nóng)民工同住子女及在本市借讀的其他非本市戶籍學(xué)生家長，學(xué)校還應(yīng)書面告知學(xué)生完成義務(wù)教育后報考高中階段學(xué)校等的相關(guān)政策和規(guī)定。

十五、各區(qū)縣教育行政監(jiān)察部門要進(jìn)一步完善招生工作監(jiān)察機(jī)制，督促招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，妥善解決本地區(qū)中小學(xué)招生入學(xué)工作中發(fā)生的問題，依法處理與查處各類學(xué)校招生入學(xué)工作過程中的來信來訪和違紀(jì)違規(guī)事件，確保義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。市、區(qū)縣教育督導(dǎo)部門要對本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

十六、公辦學(xué)校在招生過程中，凡以創(chuàng)辦特色學(xué)校為名舉辦重點(diǎn)學(xué)校，以開展教育實(shí)驗(yàn)研究為名舉辦重點(diǎn)班，或拒絕接受本學(xué)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十七條規(guī)定，由所在區(qū)縣教育行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

凡以考試、測試或面試方式選拔錄取學(xué)生、擅自提前招生、招收無小學(xué)學(xué)籍材料學(xué)生、利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)或存在其他違規(guī)招生行為的，對其中的公辦學(xué)校由所在區(qū)縣教育行政部門根據(jù)《*市未成年人保護(hù)條例》第四十四條規(guī)定，對校長等有關(guān)責(zé)任人員給予行政降級、降職直至撤職處分；對其中的民辦學(xué)校由所在區(qū)縣教育行政部門責(zé)令及時糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計(jì)劃數(shù)。

十七、各區(qū)縣教育行政部門、各類學(xué)校應(yīng)按市教委規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)開展義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)在全市統(tǒng)一的義務(wù)教育階段學(xué)校招生對象統(tǒng)計(jì)時間內(nèi)，根據(jù)本區(qū)的實(shí)際適齡兒童人數(shù)做好資源配置、招生計(jì)劃編制以及招生范圍確定等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在市教委規(guī)定的時間內(nèi)完成本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)信息公開和上網(wǎng)公布工作，并按時向轄區(qū)內(nèi)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人送達(dá)《告知書》。

民辦學(xué)校招生工作時間應(yīng)基本與公辦學(xué)校同步，不得擅自提前招生，具體時間由各區(qū)縣教育行政部門決定。

十八、20*年5月24、25日為全市小學(xué)接受適齡兒童報名時間。

十九、20*年6月30日為本市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校受理“就近免試入學(xué)”學(xué)生入學(xué)手續(xù)的截止日期，逾期辦理者，由區(qū)縣教育行政部門另行統(tǒng)一安排。

二十、各類學(xué)校應(yīng)在20*年8月15日前向已經(jīng)報名的適齡兒童的父母或監(jiān)護(hù)人發(fā)出該學(xué)生的入學(xué)通知書。各區(qū)縣教育行政部門在招生工作結(jié)束后應(yīng)向社會公布招生錄取結(jié)果。