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工商局分局建立村工商聯(lián)絡員制度的實施意見

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工商局分局建立村工商聯(lián)絡員制度的實施意見

為充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,拓寬監(jiān)管的渠道和領域,根據(jù)國家工商總局實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與維權的“四個統(tǒng)一”,省工商局建設服務型、監(jiān)管型、法治型的“三型”工商和市工商局增強責任意識、規(guī)范意識、創(chuàng)新意識的工作要求,結合分局實際,決定在各村(居)建立工商聯(lián)絡員隊伍,現(xiàn)制定如下實施意見:

一、指導思想

以“科學發(fā)展觀”為指導,以強化監(jiān)管為核心,以規(guī)范市場為目標,牢牢把握“四個統(tǒng)一”的具體要求,進一步提升分局大監(jiān)管的能力,確保監(jiān)管與服務的及時到位。

二、工作目標

以建立村(居)工商聯(lián)絡員隊伍為切入點,擴大監(jiān)管視野,提升服務效率,通過片區(qū)監(jiān)管員與工商聯(lián)絡員的互動與互補,解決基層工商行政管理所因人員少、監(jiān)管力量不足而帶來的監(jiān)管不及時、不到位等問題,確保日常監(jiān)管橫向到邊、縱向到底,實現(xiàn)監(jiān)管效能的再突破、再提升。

三、組織領導

為確保工作抓得深入、抓出成效,按照屬地管理的原則,以各工商行政管理所為單位建立村(居)工商聯(lián)絡員隊伍體系。各工商行政管理所所長為總聯(lián)絡員,各片區(qū)監(jiān)管員為具體聯(lián)絡員,直接負責與工商聯(lián)絡員的聯(lián)系,指導聯(lián)絡員開展各項工作。

四、具體內容

(一)充分認識建立村(居)工商聯(lián)絡員制度的意義

建立村(居)工商聯(lián)絡員隊伍,是執(zhí)法人員充分履行監(jiān)管職能的延伸和擴展,也是進一步提升服務水平的一個有效舉措。建立村(居)工商聯(lián)絡員隊伍,有利于促進工作作風進一步轉變,增強服務意識;有利于加強行政執(zhí)法部門與基層黨委、政府的聯(lián)系與溝通;更有利于進一步維護市場經濟秩序,為港閘經濟的跨越式發(fā)展增加后勁。

(二)村(居)工商聯(lián)絡員的設置及基本條件

村(居)工商聯(lián)絡員的對象為全區(qū)各街道(鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū))所屬的行政村、居委會。每個村委會、居委會按照“素質高、業(yè)務熟、能力強、服務優(yōu)”的原則,向所在地工商行政管理所推薦一名聯(lián)絡員。

村(居)工商聯(lián)絡員基本條件是:

1、具備強烈的事業(yè)心、責任心和奉獻精神;

2、熟悉本轄區(qū)各類工商企業(yè)的基本情況;

3、遵紀守法、道德品質良好;

4、有較強的工作能力,協(xié)調能力和較高的文化素質。

(三)村(居)工商聯(lián)絡員的主要職責

村(居)工商聯(lián)絡員主要負責與工商行政管理所的聯(lián)絡工作。其職責如下:

1、配合工商行政管理所宣傳工商行政管理的法律、法規(guī)和國家有關方針、政策,為所在村(居)市場主體合法經營提供服務;

2、及時反映地方政府、企業(yè)對工商行政管理工作的意見和建議;

3、對所在村(居)企業(yè)從事違反工商行政管理法律、法規(guī)規(guī)定的違法行為應予制止,并向工商部門反映情況;

4、在個體驗證貼花和企業(yè)年檢期間,配合工商干部下發(fā)個體和企業(yè)年檢通知書,下發(fā)食品監(jiān)管資料,協(xié)助工商干部做好消費維權、調解,食品安全監(jiān)管等工作,做好***消費者權益保護聯(lián)絡站工作,及時提供市場主體的信息;

5、配合政府相關職能部門查處無證無照經營,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內的無證無照經營或為無證無照經營提供生產經營場所、保管、倉儲等行為的,及時報告政府相關職能部門進行查處。

五、實施步驟

建立村(居)工商聯(lián)絡員制度,要與落實經濟戶口管理各項制度有機結合起來,統(tǒng)籌兼顧。在今年4月底前,秦灶工商所、天生港工商所先在轄區(qū)內建立村(居)工商聯(lián)絡員隊伍。永興工商所、唐閘工商所在今年6月底前建立村(居)工商聯(lián)絡員隊伍。具體步驟和方法:

(一)宣傳、登記。各所要向轄區(qū)黨委、政府匯報,并

廣泛宣傳建立村(居)工商聯(lián)絡員制度的目的、意義和要求。請各村(居)推薦好人選,并填寫好《工商聯(lián)絡員申請推薦表》,做好登記,建立名冊和檔案。

(二)培訓、發(fā)證。各所自行組織對村(居)工商聯(lián)絡員開展培訓,主要是有關工商法律法規(guī)培訓。培訓形式不限,培訓結束后,發(fā)放《工商聯(lián)絡員證書》。

(三)聯(lián)系、溝通。各所結合實際,通過召開座談會、走訪、發(fā)聯(lián)系函等方式,經常性保持與村(居)的聯(lián)系和溝通,并保存好有關資料。

(四)總結。11月中下旬。各所對村(居)聯(lián)絡員制度建立情況進行總結,包括工作的開展情況,政策措施的落實,地方政府、企業(yè)的建議、意見以及我們采取的處理措施、結果等,并在11月底前書面上報分局。

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