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貫徹精神做好全國(guó)文物普查的通知

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貫徹精神做好全國(guó)文物普查的通知

各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)文物普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕9號(hào))精神,在全省第三次文物普查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就做好第三次全國(guó)文物普查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、普查的目的和意義

文物是國(guó)家不可再生的文化資源。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分,是確保國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施,是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開展文物普查是為了全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境等基本情況,為準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢(shì)、科學(xué)制定文物保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)。開展文物普查,有利于合理、準(zhǔn)確劃定文物保護(hù)范圍,完善文物檔案管理,促進(jìn)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高文物保護(hù)管理整體水平;有利于發(fā)掘、整合文物資源,充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的重要作用;有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍,增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。

二、普查的范圍和內(nèi)容

此次普查的范圍是我省境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物。地上文物要突出我省革命文物、鄉(xiāng)土民居、客家圍屋、書院、寺廟、近現(xiàn)代建筑、石窟寺及石刻等特色,加強(qiáng)紅色文物資源和鄉(xiāng)村古民居等建筑的普查;地下文物要突出我省歷史名人多、古城鎮(zhèn)興盛和古窯業(yè)發(fā)達(dá)的特色,加強(qiáng)官窯、民窯、古城址、古墓葬的普查;水下文物要突出我省江、河、湖多的特色,加強(qiáng)古橋及水下古城址、古遺址的普查。普查的內(nèi)容以調(diào)查、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn),同時(shí)對(duì)已登記的近1萬(wàn)余處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查。要了解不可移動(dòng)文物本體及環(huán)境的基本情況,尤其是量化指標(biāo)、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及其變化情況??h級(jí)以上各級(jí)人民政府要根據(jù)普查結(jié)果,編制普查檔案和普查報(bào)告,及時(shí)公布本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動(dòng)文物名錄,并根據(jù)實(shí)際情況將其中重要的不可移動(dòng)文物確定為相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位。

三、普查的時(shí)間安排

此次普查從2007年5月開始,到2011年12月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2007年9月30日。2007年5月至9月為普查第一階段,主要任務(wù)是確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,開展培訓(xùn)、試點(diǎn)工作;2007年10月至2009年12月為普查第二階段,主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧瑢?shí)地開展文物調(diào)查;2010年1月至2011年12月為普查第三階段,主要任務(wù)是進(jìn)行資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和公布普查成果。

四、普查的組織和實(shí)施

為加強(qiáng)文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),省政府決定成立第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問題。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省文化廳,負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府要按照省政府的統(tǒng)一部署,設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真做好本地區(qū)文物普查的組織實(shí)施工作。

五、普查的經(jīng)費(fèi)

普查所需經(jīng)費(fèi)由省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算??h級(jí)以上各級(jí)人民政府必須確保普查經(jīng)費(fèi),做到??顚S?。

六、普查資料的填報(bào)和管理

凡在我省內(nèi)使用和管理不可移動(dòng)文物的單位和個(gè)人,都必須按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,配合普查機(jī)構(gòu)按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查信息。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要通過實(shí)地調(diào)查準(zhǔn)確填報(bào)普查信息,確保普查質(zhì)量。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料,對(duì)普查中涉及的國(guó)家秘密,必須履行保密義務(wù)。

七、具體普查實(shí)施方案待國(guó)家普查方案、普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范下發(fā)后,根據(jù)我省普查工作實(shí)際,由省第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂并印發(fā)。

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