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1月13日以來,我市遭受了極為嚴重的凝凍災害,對群眾生產生活和經濟社會發(fā)展造成了嚴重影響。在貴陽市委、市政府的領導下,在全市各級各部門、廣大干部群眾的共同努力下,我市“抗凝凍、保民生”工作已取得了階段性勝利,當前工作重心已轉入“抓重建、保民生”。為認真做好“抓重建、保民生”工作,現就有關事項通知如下:
一、指導思想
認真貫徹落實總書記、總理、石宗源書記、李軍書記關于災后恢復重建的重要指示、講話以及省、貴陽市關于災后恢復重建的有關會議精神,充分發(fā)動和依靠全市干部群眾,全力抓好基礎設施恢復重建、工農業(yè)和第三產業(yè)生產恢復、群眾生活保障三個重點,變?yōu)暮閯恿?,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,借機成事,確保群眾生活水平不因災害而降低,努力實現經濟社會更好更快發(fā)展,奪取“抓重建、保民生”工作的全面勝利,為全面推進生態(tài)文明城市建設打下堅實基礎。
二、目標任務
確保在3月上旬,全市工業(yè)、農業(yè)、第三產業(yè)生產以及基礎設施基本恢復,群眾生產生活恢復到受災前水平;到5月底全面完成恢復重建。
四、突出重點
圍繞“三個方面”(基礎設施重建恢復,工業(yè)、農業(yè)、第三產業(yè)生產恢復,群眾生活保障),成立領導小組,組成五個工作組,強力推進各項工作。
(一)基礎設施恢復組(涉及電力相關設施由盧啟剛副主任負責;涉及水利設施由胡攀龍副主任負責;涉及城市基礎設施由班云副主任負責)
工作任務:1、電力設施
(1)協調及配和供電部門全力搶修受損供電線路,抓緊恢復城鄉(xiāng)群眾生活用電,工業(yè)企業(yè)生產電力供應,確保盡快恢復到災前水平。(2)抓緊搶修搶建,盡快恢復工業(yè)用電;3、加快推進農村電網改造。
2、水利設施
(1)協調及配和供水部門全力搶修城區(qū)受損供水管網、設施,更換凍壞水表,確保盡快恢復供水。2、加快各村供水管網改造建設,提灌站及人飲工程的恢復與修繕。
(二)工業(yè)、三產、農業(yè)重建恢復生產工作組(工業(yè)及農業(yè)由盧啟剛副主任牽頭,辦事處經濟發(fā)展辦具體負責;農業(yè)由胡攀龍副主任牽頭,辦事處農推站具體負責)
工作任務:(1)督促企業(yè)認真做好各項準備工作,確保電力恢復正常供應后迅速投入生產。(2)抓緊申報、全力推進重大項目建設。(3)全力恢復受損農業(yè)農村基礎設施,確保在春耕前完成各類農業(yè)農村基礎設施恢復工作。(4)全力抓好養(yǎng)殖小區(qū)恢復重建,確保養(yǎng)殖業(yè)增產、農民增收。(5)全力做好農業(yè)重建恢復所需物資供應,超前籌備春耕生產所需物資。
(三)社會保障組(由江平軍副主任牽頭,辦事處社會事務辦具體負責)
工作任務:(1)認真組織做好查災、核災工作,積極開展生產自救,使轄區(qū)群眾生活得到保障,盡快恢復生產。(2)繼續(xù)開展“愛心捐助”活動,協調轄區(qū)企業(yè)、單位積極支持災區(qū)恢復生產,保證人民群眾的正常生產生活,緩解政府壓力,保持轄區(qū)穩(wěn)定。(2)抓好糧食儲備,確?!按夯摹笔転娜罕姟⒗щy群眾的生活救濟。(3)加強對邊遠地區(qū)、困難群眾以及五保戶、孤殘兒童、鰥寡孤獨、供養(yǎng)老人、弱勢群體等的生活保障,加強對流浪乞討人員的救助。
(四)作風整頓、工作督查組(由桑德智副書記牽頭負責,辦事處紀工委、督查室具體負責)
工作任務:對工作的開展進行全面督查,加強各干部職工在“抓重建、保民生”工作中的作風督查,對因工作職責不到位而造成不良后果的單位和個人嚴格追究責任,確保工作落實到位。
(五)綜合協調組(由杜玉榮副書記牽頭,辦事處黨政辦具體負責)
工作任務:1、抓好“抓重建、保民生”工作的綜合協調、統(tǒng)籌調度、服務聯系等工作。2、做好上傳下達,信息反饋;3、做好各種情況記錄、聲像、紙質資料收集等工作;4、負責“抓重建、保民生”信息收集、編寫、發(fā)放、報送等工作。
五、工作要求
(一)認識要迅速到位。“抓重建、保民生”是當前的工作重心,是最緊迫、最重要的工作任務。辦事處各站、辦、所、中心在認識上要一步到位,把思想和行動迅速統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,迅速投入到“抓重建、保民生”工作中去。
(二)組織領導和表率示范作用要迅速到位。繼續(xù)實行各大班子領導包村(居)、村干部包組、組干部包戶的包保責任制。各領導干部要率先垂范、靠前指揮,要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮“兩代表一委員”、共青團員、入黨積極分子的表率作用。
(三)人員要迅速到位。2月12日(正月初六)全市災后重建工作大會后,2月13日(正月初七)將2月12日全市災后重建工作大會會議精神貫徹落實后、安排部署后,各站、辦、所、中心等各部門要集中精力,全面開展災后恢復重建工作。
(四)措施要迅速到位。各工作組要高度重視,迅速制定“抓重建、保民生”工作的具體措施,把責任層層分解,落實到每一個層級、每一個崗位、每一個干部,一抓到底,狠抓落實,確保工作按時限完成。
(五)宣傳發(fā)動要迅速到位。突出企業(yè)、群眾的主體作用,發(fā)動企業(yè)在供電恢復后迅速投入生產,開足馬力生產,奪回災害帶來的損失。充分發(fā)揮群眾的積極性,全方位、廣泛宣傳,引導群眾樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念,不等、不靠,生產自救,重建家園。
(六)開拓創(chuàng)新、借機成事要迅速到位。要結合實際,大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造性、超常規(guī)的開展工作,在災后恢復重建工作中搶抓機遇,再立新功。
(七)資金、項目爭取和監(jiān)管要迅速到位。要積極編制、申報項目,全力爭取上級專項資金支持。要加強對重建恢復資金、項目的監(jiān)管,嚴肅財經紀律,不得擠占、截留、挪用救災資金、物資。對落實兌現到群眾手中的資金和物資,必須張榜公布,接受監(jiān)督。
(八)督促檢查要迅速到位。要深入工作第一線,加強對工作進展情況、項目推進情況、各工作人員到位情況、組織發(fā)動群眾情況等進行嚴格督促檢查,確保工作落實到位。