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尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)將我縣道路交通平安管理工作情況演講如下，根據(jù)會議布置。請予審議。

一、縣貫徹實(shí)施道路交通平安法工作情況

其中省道127.81公里，縣道路總長度為1007.7公里?？h道228.58公里，鄉(xiāng)道651.31公里；全縣共有機(jī)動車10062余輛；持有機(jī)動車駕駛證20520余人。近年來，縣貫徹實(shí)施道路交通平安法的主要作法有以下方面：

（一）以警務(wù)體制改革為契機(jī)。警務(wù)改革中，確定了機(jī)構(gòu)設(shè)置基層以路面勤務(wù)為主，機(jī)關(guān)以職能分工為主”交警警務(wù)改革思路，縣交警大隊(duì)設(shè)立了2個(gè)基層中隊(duì)，3個(gè)直屬所隊(duì)，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)4個(gè)機(jī)關(guān)科室。目前，大隊(duì)有民警27人，其中基層實(shí)戰(zhàn)單位有民警23人，基層一線警力占總警力的85%2006年以來，全縣連續(xù)開展了以交警為主，多警種參戰(zhàn)的打擊違法車輛攻堅(jiān)戰(zhàn)行動，取得戰(zhàn)果，促進(jìn)平安建設(shè)。三年來，全縣共查扣各種違法車輛1980臺，其中：違法車輛1780臺，三輪車200臺;先后6次共銷毀報(bào)廢機(jī)動車240臺，銷毀載客三輪摩托車220臺，凈化交通和治安環(huán)境，深受廣大市民的擁護(hù)。

（二）建立道路交通平安管理工作機(jī)制。定期召開會議和開展活動，圍繞落實(shí)疏通工程和平安疏通縣區(qū)創(chuàng)建活動，構(gòu)建了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的工作格局。為預(yù)防重特大交通事故，一直把運(yùn)輸企業(yè)及參加營運(yùn)的駕乘人員作為重點(diǎn)管理對象，做到四抓”一是抓源頭。通過舉辦學(xué)習(xí)班加強(qiáng)對客運(yùn)車輛駕駛?cè)说呐嘤?xùn)，對全縣20座以上的20輛營運(yùn)客車裝置GPS車載終端，實(shí)行全程監(jiān)控；對違法駕駛?cè)思笆鹿是闆r堅(jiān)持定期通報(bào)制度。二是抓檢測。督促從業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行車輛日趟檢、二級維護(hù)和綜合性能檢測，同時(shí)加強(qiáng)了對車輛維修市場的管理，對全縣55家三類以上維修企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量信譽(yù)考核，考核不合格的企業(yè)時(shí)行整改，整改后仍不合格的給予退出維修市場。三是抓重點(diǎn)。對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝GPS車載終端，由市運(yùn)管處和運(yùn)輸企業(yè)兩個(gè)監(jiān)控平臺對公司、公司120余輛危貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控；對校車的管理，實(shí)行審批、檢驗(yàn)、教育三項(xiàng)制度，嚴(yán)格審核，建立臺帳，定期教育，定期檢驗(yàn)。四是抓排查。開展事故隱患點(diǎn)段的排查整改工作，2006年以來，先后爭取安保危橋資金600余萬元對省道林崇線、臨寧線部分臨涯、臨水路段設(shè)置防撞墻及警示墩，設(shè)置道路標(biāo)志牌400余塊，標(biāo)線78公里，同時(shí)爭取上級大中修計(jì)劃任務(wù)86萬元，對林崇線、臨寧線局部超齡油路進(jìn)行整修；農(nóng)村公路方面，圳新線（圳口至新豐）圳口段、棠南線南源段修建擋土墻6處1000余立方米，草新線東陂段修建防護(hù)墩20個(gè)，棠南線（棠陰至南源段）設(shè)立廣角鏡20面，草新線、圳新線、棠南線、曹山寺設(shè)立警示牌450余塊。2007年開展的平安疏通縣區(qū)創(chuàng)建工作，縣在全省評定中達(dá)四級。

（三）大力推進(jìn)道路交通平安宣傳社會化。圍繞“關(guān)愛生命、平安出行”交通平安宣傳教育為主線，發(fā)動社會各方面力量廣泛參與。一是狠抓基層宣傳活動建設(shè)。通過道路交通平安領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂了全縣關(guān)于開展“關(guān)愛生命、平安出行”宣傳教育方案》深入開展創(chuàng)建交通平安學(xué)校、平安村、平安企業(yè)、平安社區(qū)、平安單位活動。二是狠抓宣傳載體陣地建設(shè)。緊緊依托縣內(nèi)各主要新聞媒體，設(shè)立專題欄目和?？?，同時(shí)在省道沿線制作并埋設(shè)永久性宣傳牌36塊和設(shè)置6處醒目宣傳標(biāo)語，縣城路燈桿上設(shè)置交通平安宣傳牌220多塊，使全縣形成了聲、屏、報(bào)、網(wǎng)等新聞媒體的立體化宣傳網(wǎng)絡(luò)格局。三是狠抓宣傳基地建設(shè)。組織民警深入到全縣各中小學(xué)校開展上交通安全課、散發(fā)宣傳資料、舉辦圖片展覽等活動，起到較好宣傳教育效果。僅去年，就散發(fā)交通平安宣傳資料5萬多份，上交通安全課180多場次。四是狠抓專業(yè)化宣傳工作。定期組織民警深入到企事業(yè)單位和公共場所，通過懸掛橫幅、出動宣傳車、播發(fā)交通平安公益廣告等多種形式，廣泛開展全民交通平安宣傳教育活動。年以來，懸掛宣傳橫幅270多條，播放交通平安宣傳光盤380多場次。五是狠抓集中宣傳日活動。每年春運(yùn)、國慶假日、全國交通平安宣傳主題日、全國中小學(xué)生交通平安宣傳日期間，都舉辦了大型義務(wù)宣傳咨詢活動。特別是去年奧運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳活動中，舉辦了10次大型交通平安教育主題日宣傳活動。

（四）加強(qiáng)交通科技設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了道路交通管理科技設(shè)施建設(shè)的跨越式發(fā)展。年以來，縣政府累計(jì)投資150余萬元，建設(shè)了智能化的交通組織和控制系統(tǒng)，配備了2臺移動測速儀、5臺酒精測試儀等執(zhí)法裝備，初步實(shí)現(xiàn)了科技執(zhí)法。年，縣新建了交通信號燈22套，新建了一個(gè)交通指揮崗?fù)?，使路口的燈控率提高?0%購置了26套電子執(zhí)法設(shè)備，實(shí)行非現(xiàn)場執(zhí)法。據(jù)統(tǒng)計(jì)：年，非現(xiàn)場執(zhí)法占全年交通執(zhí)法總數(shù)的50%使機(jī)動車因超速發(fā)生的重大道路交通亡人事故急劇下降。同時(shí)我還加大了交通平安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，逐步建立完善了道路交通標(biāo)志體系。年以來，增設(shè)各類交通標(biāo)志120塊，施劃交通標(biāo)線4100平米，增加隔離護(hù)欄530米，縣城主干道上還設(shè)置了180個(gè)臨時(shí)停車泊位和50多塊限速、禁停等交通平安標(biāo)志牌，同時(shí)在省道和縣鄉(xiāng)道路上安裝了12個(gè)仿真警察，13盞太陽能警示燈，120多條平交路口木質(zhì)減速帶。

（五）以解決道路交通主要矛盾為突破口。以“降事故、降亡人、保安全、保暢通”為中心，圍繞創(chuàng)建疏通工程和平安疏通縣區(qū)建設(shè)先后組織開展交通專項(xiàng)集中整治行動20次。靜態(tài)秩序的治理上，采取集中整治與日常管理相結(jié)合，加大了亂停亂放、占道經(jīng)營等違法行為治理力度，取得明顯效果。抓市民反映的難點(diǎn)治理上，采取定點(diǎn)檢查與流動巡邏相結(jié)合的方法，開展了大規(guī)模的規(guī)范縣城區(qū)三輪摩托車載客活動，效果顯著。全縣道路交通事故得到有效控制，事故亡人逐年繼續(xù)下降。2006年我縣事故亡人比2005年下降17%2007年比2006年下降25%年比2007年下降39%今年1至5月份比上年同期下降60%

（六）堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持“立警為公、執(zhí)法為民”理念，多舉并措，不時(shí)改進(jìn)和完善警務(wù)公開體系，全面提升交通管理服務(wù)水平。一是深化警務(wù)公開內(nèi)容，嚴(yán)格依法行政。公開內(nèi)容上，圍繞涉及權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出了群眾關(guān)心，社會關(guān)注，與群眾利益最為密切的重要事項(xiàng)進(jìn)行公開。一方面公開了行政執(zhí)法項(xiàng)目、行政執(zhí)法順序、行政執(zhí)法責(zé)任。另一方面公開辦事結(jié)果。主要是公開交通違法行為的獎勵(lì)結(jié)果、交通事故的處置結(jié)果、車輛及駕駛證料理結(jié)果等內(nèi)容。二是疏通服務(wù)渠道，最大限度便民利民。全縣范圍內(nèi)開辦了預(yù)約服務(wù)熱線，同時(shí)，違法處置大廳里不僅公開了各種交通違法行為獎勵(lì)規(guī)范，還在縣政府網(wǎng)站和政務(wù)公開長廊上，公開了所有道路交通平安法律法規(guī)和交通違法行為獎勵(lì)規(guī)范和處理程序。為有效杜絕亂收費(fèi)，從2006年開始，縣就實(shí)行了全省聯(lián)網(wǎng)開票和在縣行政服務(wù)中心處置交通違法行為。三是完善服務(wù)設(shè)施環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的人性化服務(wù)。2007年我結(jié)合“三基”工程，對車管辦事大廳進(jìn)行了改造，降低了工作臺面，撤除了玻璃柵欄，大廳內(nèi)墻上公開了機(jī)動車掛牌、年檢、過戶、駕駛證申領(lǐng)、年審等工作流程、辦事順序和收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為疏通監(jiān)督渠道，還增設(shè)了警務(wù)公開欄、警務(wù)監(jiān)督臺、舉報(bào)箱和投訴電話。執(zhí)法服務(wù)上，三年來，廣大民警堅(jiān)持執(zhí)法為民的理念，贏得了企事業(yè)單位和群眾好評，收到錦旗5面和感謝信10封。

二、當(dāng)前我縣道路交通形勢及存在主要問題

縣道路交通平安還存在一些問題：目前。

（一）交通平安形勢還十分嚴(yán)峻。人口、道路、車輛的大幅度增長趨勢，尤其是中央實(shí)施“汽車下鄉(xiāng)”政策，農(nóng)村車輛將大幅增加，使道路可容量逐漸成為交通管理的主要矛盾。而且，面臨著道路交通平安管理設(shè)施不完善，社會文明水平和廣大交通參與者自覺遵法守法意識不強(qiáng)，一些嚴(yán)重交通違法行為反復(fù)呈現(xiàn)，很難在短時(shí)間內(nèi)得到根治。

（二）警力嚴(yán)重缺乏。但在人口、道路和機(jī)動車迅猛增長的情況下，警力仍顯得嚴(yán)重缺乏。同時(shí)我縣農(nóng)村摩托車數(shù)量較多，有相當(dāng)一局部群眾對交通法規(guī)、平安知識乃至機(jī)動車的性能、車速等認(rèn)知不夠，交通行為的隨意性和盲目性較大，多拉快跑，超載超速、爭道搶行、疲勞駕駛等違法行為屢禁不止。

（三）交通平安基礎(chǔ)設(shè)施、科技管理設(shè)施不夠完善。近兩年來。但由于過去道路建設(shè)時(shí)交通設(shè)施歷史欠賬多。目前的投入還不能滿足廣大市民對交通設(shè)施的需求和道路發(fā)展的要求。

（四)農(nóng)村公路整體水平還比較落后。道路交通平安隱患整改難度大。相當(dāng)一局部道路由于地理和經(jīng)濟(jì)原因，通行路面只有3.5米寬，嚴(yán)重影響行車平安。

（五）一些部門和群眾愛路護(hù)路意識淡薄。公路邊堆放砂石、磚頭、木料等建筑資料污染路面終年發(fā)生，一些木材商販和農(nóng)民在公路旁堆放樹木，還有一些農(nóng)民為圖方便，公路上打場曬糧。這些侵占公路現(xiàn)象危害了公路平安和人車的出行。二是一些部門無視公路法，隨意亂挖亂填，損毀公路設(shè)施，造成交通平安隱患。

三、與時(shí)俱進(jìn)。全面開創(chuàng)我縣道路交通平安管理工作新局面

縣人大常委會及人大代表都十分關(guān)心交通平安工作，道路交通平安工作為全社會所關(guān)注。提出了很多建議和意見。前段時(shí)間，縣人大常委會主任帶領(lǐng)專門委員會對我縣道路交通平安進(jìn)行重點(diǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，將集中時(shí)間、集中力量解決道路交通管理中的突出問題，切實(shí)改善交通設(shè)施，減少交通違章行為，確保道路交通平安疏通。

將繼續(xù)深入推進(jìn)《道路交通平安法》貫徹落實(shí)，下一步。依照常委會會議的審議意見，強(qiáng)化管理工作，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)明更加良好的道路交通環(huán)境。

（一)以提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力為目標(biāo)。以政府滿意、企業(yè)滿意和群眾滿意“三滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)為載體，開展“素質(zhì)強(qiáng)警年”活動，加強(qiáng)現(xiàn)有交通民警的培訓(xùn)，提升民警政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高民警隊(duì)伍執(zhí)法水平。

（二）充分發(fā)揮道路交通平安領(lǐng)導(dǎo)小組作用。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、企業(yè)支持、社會參與”工作機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)和管理鄉(xiāng)村交通，形成全社會整體合力，構(gòu)建交通管理社會化的工作格局。

（三）加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)做好撫吉高速公路建設(shè)的前期工作，爭取宜寧二級公路改造項(xiàng)目。加快推進(jìn)通規(guī)劃農(nóng)民集中居住點(diǎn)道路建設(shè)的同時(shí)充分考慮農(nóng)村群眾呼聲，分期實(shí)施自然村道路建設(shè)，抓緊做好縣鄉(xiāng)道30米以下危橋改造工程、抓好鄉(xiāng)村道路中小修工程，確保全縣農(nóng)村道路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。公路養(yǎng)護(hù)管理中努力做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、資金落實(shí)，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)?；?、制度化。今后，還將加大政府投入，積極推進(jìn)我縣交通管理現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)滿足廣大市民對交通管理設(shè)施和科技設(shè)施的需求和愿望。

（四）加大交通平安宣傳教育社會化力度。加大普法教育工作力度，將交通平安宣傳列入普法內(nèi)容，把交通平安法律法規(guī)列入中小學(xué)校政治思想課，形成多部門共同參與交通平安宣傳的格局。同時(shí)充分利用新聞媒體宣傳面廣、傳達(dá)速度快、宣傳效果好的優(yōu)勢，現(xiàn)有專欄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步辟建新的宣傳陣地，讓交通平安知識更加深入千家萬戶、深入人心。

（五）繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念。繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)實(shí)施和推出的為民服務(wù)措施基礎(chǔ)上，不時(shí)改進(jìn)服務(wù)方式，推出服務(wù)新措施，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)窗口服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為群眾提供更加舒適、便利、高效的服務(wù)，為構(gòu)建和諧平安做出新的貢獻(xiàn)。