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一、主要成效

（一）思想認識明顯提高。隨著學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展，大家認識到科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“源動力”，也是提升政府辦公室工作水平的“助推器”。政府辦公室作為縣人民政府的綜合服務(wù)機構(gòu)、核心參謀部門和重要樞紐機關(guān)，必須做學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的“排頭兵”，要緊跟時展步伐，不斷理清工作思路、完善工作制度、創(chuàng)新工作方式，切實解決與科學(xué)發(fā)展觀不相符、不適應(yīng)的問題，努力提升科學(xué)發(fā)展的能力。

（二）綜合素質(zhì)明顯提高。制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》等規(guī)定學(xué)習(xí)篇目和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》等業(yè)務(wù)知識以及中央、自治區(qū)、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。開設(shè)了旨在加強秘書學(xué)習(xí)交流、推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的“大家講壇”，探索了輪流講座新模式，收到了綜合素質(zhì)提高的效果。

（三）內(nèi)部管理水平明顯提高。辦公室主任與各副主任、科室主任，各副主任、科室主任與分管工作人員分別簽訂了責(zé)任狀；實行了“首問首辦”負責(zé)制；制定了《政府辦公室工作人員考評辦法》；修訂了《政府辦公室規(guī)章制度》和《政府辦公室工作人員崗位職責(zé)》；建立了文秘、會務(wù)、機要、督查、信訪、法制、后勤等13項工作制度，使各項工作有章可循。

（四）服務(wù)水平明顯提高。及時起草各類講話材料240篇，核發(fā)政府及辦公室文件151件，編發(fā)政務(wù)信息528條，接收、擬辦文件、批示246件，承辦自治區(qū)、市、縣會議62次，接待各級各類考察、視察、檢查活動84次，開展調(diào)查研究12次。組織開展專項督查28次，狠抓人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，確保了政令暢通。充分發(fā)揮法制辦在政府法律事務(wù)中的參謀助手作用，大力推進依法行政。加強政府網(wǎng)站建設(shè)，大力推行政府信息公開。扎實開展信訪工作，全縣信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)。加大機關(guān)事務(wù)管理力度，為駐樓單位提供了安全高效的工作環(huán)境。

（五）工作效率明顯提高。樹立了“政府工作提效，辦公室工作必須提速”的思想，在政務(wù)工作的每個環(huán)節(jié)中，都力求做到優(yōu)質(zhì)、高效。領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，在盡可能短的時間內(nèi)完成；部門和企業(yè)前來辦事，在規(guī)定的時間內(nèi)辦理完畢。文件運轉(zhuǎn)和材料草擬，在符合規(guī)范的前提下，均在1－2個工作日內(nèi)完成。

二、主要做法

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，提供堅強的組織保障。20*年12月2日，全縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會結(jié)束后，我辦立即召開會議，研究部署有關(guān)事宜，成立了政府辦學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由一名分管副主任和兩位秘書負責(zé)日常工作；制定下發(fā)了活動方案，并統(tǒng)一為參學(xué)人員購買了筆和筆記本。

（二）全面動員，奠定堅實的思想基礎(chǔ)。20*年12月22日，組織召開了辦公室全體人員參加的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，副縣長張一帆應(yīng)邀出席，張林林主任作了動員講話，縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人到會指導(dǎo)，明確了學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求。同時，在每次集中學(xué)習(xí)會上，都要對全體人員進行思想發(fā)動和宣傳教育，使干部職工潛移默化地接受了教育，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）注重宣傳，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。一是在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄”，創(chuàng)建了學(xué)習(xí)交流的網(wǎng)絡(luò)平臺。二是編印活動簡報18期，及時反映學(xué)習(xí)實踐活動的動態(tài)。三是加強與縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和第一督導(dǎo)組的聯(lián)系，縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動簡報專題刊登政府辦活動開展情況4期。四是加強與新聞媒體的聯(lián)系，及時報道活動動態(tài)和好經(jīng)驗、好做法，電視臺報道我辦學(xué)習(xí)實踐活動3次，《和林格爾報》刊登5次，擴大了宣傳效果，營造了良好氛圍。

（四）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了理論水平。堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、培訓(xùn)與研討相結(jié)合的原則，專門制定下發(fā)了《政府辦學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動集中學(xué)習(xí)安排表（一）、（二）》，實行了每周一、五上午集中學(xué)習(xí)制度，共組織集中學(xué)習(xí)28次，保證了學(xué)習(xí)時間不少于40個小時、筆記不少于2萬字。在學(xué)習(xí)內(nèi)容選取上，除系統(tǒng)學(xué)習(xí)了規(guī)定學(xué)習(xí)篇目和各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神外，還結(jié)合工作實際，學(xué)習(xí)了《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《文明禮儀知識》等業(yè)務(wù)知識。全體參學(xué)人員每人至少撰寫1篇學(xué)習(xí)心得，共上交心得文章30多篇。組織進行了理論測試，積極組織參加了市、縣報社組織的知識競賽活動，檢驗了學(xué)習(xí)成效。

（五）深入開展調(diào)研，提升了服務(wù)水平。開展了“科學(xué)發(fā)展問計于民”活動，采取個別走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立專線電話、網(wǎng)站開辟專欄、公開電子郵箱等形式，廣泛征求意見和建議。共召開座談會1次，發(fā)放征求意見表60余份，征求到各類意見建議84條。根據(jù)征求到的意見建議，經(jīng)過認真研究，確定了7個調(diào)研課題，并確定由辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭開展調(diào)研。各課題組帶著問題，深入學(xué)習(xí)、深入實踐、深入群眾，廣泛聽取基層和干部群眾意見，形成了7篇高質(zhì)量的調(diào)研報告，明確了制約科學(xué)發(fā)展的主要問題和解決措施，推動了辦公室工作的深入開展，對于提高辦公室服務(wù)水平起到了積極的促進作用。

（六）認真開展討論，開闊了發(fā)展思路。召開了政府辦學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀解放思想大討論會議，黨員干部群眾結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動就如何提高工作效率、促進各項工作先后發(fā)言。根據(jù)發(fā)言情況，梳理了辦公室工作中存在的六個方面問題，提出了需要提高的十種能力和三點要求。會上，縣長助理呂文廣代表縣人民政府充分肯定了政府辦近年來的工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢，并對辦公室工作人員提出了具體要求。通過學(xué)習(xí)討論，達到了開闊思路、統(tǒng)一思想、促進工作的目的。

（七）認真召開民主生活會，統(tǒng)一了思想。面向干部職工、服務(wù)對象和基層群眾廣泛征求了意見建議。制定了談心計劃，建立了《談心記錄本》，認真組織開展了談心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在認真學(xué)習(xí)有關(guān)理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)民主生活會的主題、談心內(nèi)容及群眾所提的意見建議，結(jié)合分管工作，認真對照檢查，準(zhǔn)備發(fā)言提綱。在認真研究意見建議的基礎(chǔ)上，組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，交流了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的體會，就貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提升辦公室服務(wù)水平進行了實事求是的總結(jié)和評價，發(fā)揚黨內(nèi)民主，開展了批評與自我批評，認真查找不足，深刻分析原因，提出了富有建設(shè)性的意見和建議，達到了預(yù)期目的。

（八）精心組織撰寫，形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。在充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、思想大討論成果的基礎(chǔ)上，通過“四對照、四查找”和“八查八看”，提出了報告提綱和具體思路。初稿形成后，召開辦公室全體會議，對報告進行全面、深入的研究審核，并印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門廣泛征求意見。之后，組織全體黨員干部群眾、基層單位和服務(wù)對象代表及部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員進行評議。最終形成了聯(lián)系實際緊密、問題查擺明確、原因分析深刻、工作措施可行、整改思路科學(xué)、文件格式規(guī)范，落實措施可行的分析檢查報告。

（九）集中民智民力，制定了切實可行的整改落實方案。根據(jù)分析檢查報告提出的整改思路和措施，立足工作實際，結(jié)合群眾意見、建議，對查擺出的問題分門別類，制定了整改落實方案。明確了提高政策理論水平、參謀輔政水平、辦文辦會辦事水平、抓落實水平、后勤保障水平和思想作風(fēng)建設(shè)水平等六個方面的整改措施，細化具體工作19項，制定了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案責(zé)任分解》，明確了整改落實的事項、措施、時限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，同時以文件形式印發(fā)，并在網(wǎng)站公布，做到了向群眾公開承諾，使整改落實工作做到具體明晰、有章可循。

（十）加大工作力度，集中解決了一些突出問題。堅持集中整改與抓好當(dāng)前工作相結(jié)合的原則，針對理論學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng)、工作作風(fēng)不夠深入細致、工作方法不夠統(tǒng)籌兼顧、工作效率不夠快速優(yōu)質(zhì)等影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的問題，制定出臺了一系列政策規(guī)定和制度措施。政府辦整改落實方案中明確的19項近、中期整改事項，每一項都有部分得到落實和解決，整改態(tài)度積極行動快，成效明顯。如：緊緊圍繞政府的決策部署，開展專項督查28次，及時轉(zhuǎn)辦縣人大代表建議33件、政協(xié)委員提案54件，確保了政令暢通；組織開展了一系列文體活動，組織全體人員到土左旗、玉泉區(qū)以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了考察、視察、調(diào)研，強化了工作人員的集體觀念，豐富了干部職工的文化生活。特別是在“雙包雙掛”工作中，政府辦工作隊深入所包行政村進行了認真調(diào)研，為該村制定了發(fā)展計劃，提出了發(fā)展思路，并對該村近期需要解決的問題進行了協(xié)調(diào)和安排部署。

（十一）完善工作制度，建立健全了長效機制。在學(xué)習(xí)實踐活動中，政府辦深刻認識到完善制度是解決問題的根本途徑。因此，在整改落實中狠抓各項制度的完善，注重從根本上解決問題。修訂了學(xué)習(xí)、文秘、機要、信訪、法制、督查、后勤、網(wǎng)站管理等制度；制定了政府辦工作人員考評辦法、崗位職責(zé)等制度；廢止了6項制度，使各項制度更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，更加有利于各項工作的扎實開展。

（十二）廣泛開展測評，檢驗了學(xué)習(xí)實踐成效。按照縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合工作實際和學(xué)習(xí)實踐活動的具體內(nèi)容，研究制定了《政府辦學(xué)習(xí)實踐活動群眾滿意度測評表》，組織50名黨員干部和服務(wù)對象代表圍繞“對學(xué)習(xí)實踐活動的總體評價、提高思想上是否有新進展、解決問題上是否有新舉措、創(chuàng)新體制機制上是否有新突破、促進科學(xué)發(fā)展上是否有新成效”等五個方面內(nèi)容進行了測評。測評結(jié)果顯示，對政府辦學(xué)習(xí)實踐活動滿意的48票，基本滿意的2票，滿意率達到96%。

三、幾點體會

（一）充分準(zhǔn)備、深入發(fā)動是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提。學(xué)習(xí)實踐活動，是黨中央做出的重大決策。必須在吃透中央精神的基礎(chǔ)上，認真分析現(xiàn)狀，制定切實可行的實施方案和工作措施。只有通過廣泛深入的動員，使每個黨員干部在思想上明確認識這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求，才能充分激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情，確?；顒禹樌_展、扎實推進。

（二）落實制度、強化檢查是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的保證。不圖形式，不走過場，扎扎實實，務(wù)求實效，是政府辦開展學(xué)習(xí)實踐活動自始至終堅持的基本要求。通過精心制定的各種學(xué)習(xí)活動制度，規(guī)范了學(xué)習(xí)任務(wù)的落實，為各個階段、各個環(huán)節(jié)的順利進行提供了保障，確保了學(xué)習(xí)實踐活動的實效性。

（三）創(chuàng)新方式、抓好學(xué)習(xí)是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。通過集中學(xué)習(xí)文件材料，夯實了基礎(chǔ)理論；針對工作實際，利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)，激發(fā)了自主學(xué)習(xí)的興趣。多種形式的穿插、學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實踐活動得到了深入推進。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的動力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員真學(xué)、真講、真評、真改，帶頭參加各項學(xué)習(xí)實踐活動，充分發(fā)揮帶頭作用，積極開展討論、撰寫心得體會、開展批評與自我批評、開展談心活動，研究解決學(xué)習(xí)實踐活動中的具體問題，極大地鼓舞了廣大黨員學(xué)習(xí)熱情，增強了學(xué)習(xí)的自覺性和工作的主動性，使學(xué)習(xí)實踐活動保持了良好的勢頭。

（五）突出實踐、體現(xiàn)特色是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論的創(chuàng)新成果，是推動各項工作的重大思想武器，對做好政府辦的工作具有重要的指導(dǎo)意義。結(jié)合工作實踐，體現(xiàn)實踐特色，從親身體會中感受科學(xué)發(fā)展觀的時代意義，使學(xué)習(xí)實踐活動得到了不斷升華。

（六）剖析問題、創(chuàng)新制度是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的途徑。學(xué)習(xí)實踐活動不是針對眼前的問題，而是要通過思想認識的轉(zhuǎn)變，為未來的發(fā)展鋪平道路。只有深入剖析，從制度變革的層面落實科學(xué)發(fā)展觀，才能真正解決根本的、長遠的、潛在的問題，才能保證學(xué)習(xí)實踐活動真正見到實效。

四、存在不足

政府辦學(xué)習(xí)實踐活動雖然取得了明顯成效，但面對新形勢、新任務(wù)，還存在一些不足：一是個別黨員的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強；二是在聯(lián)系思想和工作實際，解決具體問題上力度還不夠大，學(xué)習(xí)實踐的質(zhì)量和效果還有待于進一步提高；三是對存在的個別制約發(fā)展的深層次問題剖析還不夠深刻，邊學(xué)邊提高、邊整邊改的力度還需要進一步加大；四是機關(guān)隊伍建設(shè)有待于進一步加強。

五、長遠打算

（一）認真落實整改方案。各相關(guān)責(zé)任人要嚴格按照整改方案的分工和要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，對整改工作要親自抓，加大整改落實力度，確保如期完成各項整改任務(wù)。對于已經(jīng)具備條件或條件成熟可以解決的問題，要不等不拖，抓緊整改落實。對于那些難度較大或需要較長時間才能解決的問題，要積極創(chuàng)造條件，深入調(diào)查調(diào)研，廣泛征求意見，加強溝通協(xié)調(diào)，逐步予以解決。建立整改備案、信息反饋、公示監(jiān)督等制度，對整改落實進度、質(zhì)量、效果進行全程跟蹤檢查，隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實。

（二）建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。一要建立健全科學(xué)發(fā)展觀的長效學(xué)習(xí)機制。把科學(xué)發(fā)展觀等創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)作為全體黨員干部理論學(xué)習(xí)的長期主題，進一步樹立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的理念，使學(xué)習(xí)和工作有機結(jié)合、相互促進。二要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)決策機制。嚴格執(zhí)行重大事項集體討論、集體決策制度和重要事項報告制度，加強內(nèi)部溝通，提升班子合力，推動工作開展。三要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考評機制。把科學(xué)發(fā)展觀基本要求同黨員干部的崗位職責(zé)結(jié)合起來，把落實科學(xué)發(fā)展觀、推動各項工作的實際成效作為考核干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。四要建立貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督機制。健全完善落實科學(xué)發(fā)展觀各項重大決策部署的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、督辦檢查、跟蹤問效、行政問責(zé)等規(guī)章制度，督促解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問題。

（三）切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)。按照辦公室提出的建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、清廉型、服務(wù)型”班子的要求，努力建設(shè)一個“團結(jié)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子，推進思想解放，提高科學(xué)發(fā)展能力。深入推進創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動，不斷提高干部職工的工作能力、執(zhí)行能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力，全面提高人才隊伍素質(zhì)，為各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供組織和人才保障。

（四）及時組織學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”。按照市委和縣委的部署要求，學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，及時組織開展一次“回頭看”。一是回頭看學(xué)習(xí)，繼續(xù)深化認識。本著缺什么補什么的原則，及時“補課”，務(wù)求學(xué)有所獲、學(xué)以致用。二是回頭看問題，深刻剖析原因。要對查找出的問題進行細化，進一步分析檢查對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解是否真正到位，解放思想開拓創(chuàng)新是否真正深入。三是回頭看成果，狠抓整改落實。要檢查是否抓住突出問題，抓好整改落實；是否解決了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，鞏固了學(xué)習(xí)實踐活動成果。