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一、2009年全市“三項(xiàng)建設(shè)”工作成果介紹

今年以來(lái)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制、安全生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)行動(dòng)”，圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加大工作力度，積極穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。截止11月中旬，市安監(jiān)局共檢查非煤礦山企業(yè)及探礦點(diǎn)74戶(hù)，查出安全隱患884項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改安全隱患257項(xiàng)，責(zé)令限期整改627項(xiàng)，依法下達(dá)《責(zé)令改正指令書(shū)》154份，《整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》87份，《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》147份；共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位34戶(hù)，查出安全隱患193項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改安全隱患140項(xiàng)，責(zé)令限期整改53項(xiàng)，依法下達(dá)《責(zé)令改正指令書(shū)》26份，《整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》26份，《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》69份；對(duì)縣域內(nèi)214個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，查出安全隱患319項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改安全隱患301項(xiàng)，責(zé)令限期整改18項(xiàng)，依法下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》214份。

二、制定工作方案，開(kāi)展自查自糾工作

我局召開(kāi)工作會(huì)議,結(jié)合去年“隱患治理年”中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化我局今年“三項(xiàng)行動(dòng)”安全工作方案。根據(jù)我市在安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際情況，我局制定了周密的工作方案，我們以加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)為工作目標(biāo)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，通過(guò)建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一、確定我市安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容，對(duì)我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業(yè)，道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè)和漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)、水利等企業(yè)以及08年存在安全隱患治理不合格的單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，以防發(fā)生安全問(wèn)題。二、確定開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)全市無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的小煤礦以及其它行業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行依法打擊或查處。三、對(duì)存在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)且防范措施不到位的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行有關(guān)的治理行動(dòng)。四、加強(qiáng)宣傳教育行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，使生產(chǎn)企業(yè)增加安全法制意識(shí)，加強(qiáng)安全發(fā)展理念，推進(jìn)全市安全文化建設(shè)。

我局按照“三項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容要求，對(duì)從前工作中存在的不足，深入開(kāi)展自查自糾工作，局領(lǐng)導(dǎo)成員紛紛發(fā)表自查報(bào)告，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，提高個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)防重大事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作

（一）、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。我局成立了“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局*同志任組長(zhǎng)，*同志任副組長(zhǎng)，*等15位成員擔(dān)任組員，并明確組織、落實(shí)推進(jìn)工作。同時(shí)，各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)職能部門(mén)也相應(yīng)成立了行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人。

（二）、積極探索，勇于創(chuàng)新

1、實(shí)行問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)。明確規(guī)定負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)人員，在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，使事故隱患未能發(fā)現(xiàn)和及時(shí)清除，可能導(dǎo)致事故發(fā)生，致使人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重?fù)p害或者產(chǎn)生不良社會(huì)影響的行為，要對(duì)其實(shí)施問(wèn)責(zé)。

2、加大投入，從本質(zhì)上解決安全難題。市政府投入3000萬(wàn)資金用于完善全區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并投入6000萬(wàn)資金對(duì)塘外化工區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)塘外化工區(qū)內(nèi)的22家危化企業(yè)全部關(guān)、遷。

3、營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)安全文化建設(shè)。通過(guò)不間斷播放刊登地區(qū)安全生產(chǎn)狀況、事故案例、友情提示等安全內(nèi)容，提升安全生產(chǎn)意識(shí)。

（三）、強(qiáng)調(diào)“三個(gè)結(jié)合”，突出“四個(gè)重點(diǎn)”

“三個(gè)結(jié)合”：一是與全市正在開(kāi)展的化工企業(yè)隱患普查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及各行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，督促全市企業(yè)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。二是與規(guī)范全市各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)。三是與日常安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，力求建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。

“四個(gè)重點(diǎn)”：即夏季是事故隱患高發(fā)期排查治理的重點(diǎn)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是事故隱患排查治理的重點(diǎn)，重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位是事故隱患排查治理的重點(diǎn)，加大督查和執(zhí)法處罰力度是事故隱患排查治理的重點(diǎn)。