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一、街道全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體情況

（一）重點(diǎn)工程逐項(xiàng)落實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)顯成效

重點(diǎn)工程建設(shè)和城市化推進(jìn)。今年承擔(dān)的各類工程項(xiàng)目共47項(xiàng)，其中市級重點(diǎn)工程14項(xiàng)，涉及房屋拆遷1426戶，1882間。街道黨工委、辦事處堅持以“抓落實(shí)、促進(jìn)度、保完成”為目標(biāo)，將工程項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重工作，與開發(fā)區(qū)緊密配合，做到了力量上再加強(qiáng)、力度上再加大、時間上再加快。同時大力推行一線工作法，全面落實(shí)“班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工程項(xiàng)目制度”，使領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，靠前指揮，從而有力地保障和推動了重點(diǎn)工程建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)初有成效。正確對待城市建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，抓住城市建設(shè)的機(jī)遇，著力推進(jìn)“村村新”。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高區(qū)域承載力，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向農(nóng)村延伸，推進(jìn)道路硬化、亮化、綠化，加快通訊網(wǎng)絡(luò)、水電等生活設(shè)施的改造，爭取早日完成巖下、橫山頭兩個污水處理泵站建設(shè)。到今年底，全街道在總量將達(dá)到省級示范村1個、臺州市級示范村2個、*市級示范村1個、村莊整治村驗(yàn)收合格9個。烏龍岙村高山移民基本完成，*村高山移民已經(jīng)啟動。

（二）重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。街道在落實(shí)“兩年”活動中，堅持將經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作目標(biāo)化，目標(biāo)工作責(zé)任化。1－11月份，共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50.48億元，比上年同期增長17.4%；其中：規(guī)模上工業(yè)產(chǎn)值34.68億元，同比增長31.2%；實(shí)現(xiàn)財政收入6040萬元；其中國稅收入4623萬元，同比增長29.7％，地稅收入1417萬元，同比增長26.2％；第三產(chǎn)業(yè)增加值3.7億元，增長25％。培育龍頭骨干企業(yè)成效明顯，新增規(guī)模企業(yè)12家。成長型企業(yè)發(fā)展較快，洛克賽工具有限公司、長江機(jī)械上了省中小企業(yè)局紅榜，成為省中小企業(yè)技術(shù)中心。完成工業(yè)性投入5.96億元，同比增長8.8％。品牌戰(zhàn)略和節(jié)能挖潛收效顯著，今年愛仕達(dá)集團(tuán)榮獲國家海關(guān)總署紅名單企業(yè)榮譽(yù)，該企業(yè)在前三季度實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗效益近4000萬?！白叱鋈ァ辈椒コ掷m(xù)加快，完成自營出口額1.41億美元，同比增加22.8％。實(shí)際利用外資萬美元。拓展工業(yè)發(fā)展區(qū)間，全力配合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快二期開發(fā)，完成了新塘村90多畝沉降地的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，爭取*工業(yè)集聚點(diǎn)150畝土地的規(guī)劃選址。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。街區(qū)功能劃分科學(xué)，隨著商業(yè)步行街的開街，醫(yī)院、銀行、賓館等一批項(xiàng)目的建成使用，正迎來三產(chǎn)發(fā)展的黃金時期。基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，九龍大酒店、耀達(dá)大酒店兩個星級酒店已經(jīng)啟動，市農(nóng)貿(mào)城、汽車客運(yùn)中心、裝飾城等一批三產(chǎn)項(xiàng)目正在上馬。商貿(mào)企業(yè)逐漸增多，二手車交易市場日益規(guī)范，*大道沿線的汽車美容業(yè)基本成型，廣本、別克、奧迪、大眾、尼桑等一批“4s”店的先后落戶，已形成規(guī)模效應(yīng)。大力支持殿前等20個村800畝村留地的開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展餐飲、商貿(mào)、物流、娛樂等行業(yè)，實(shí)現(xiàn)市場增量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增效，發(fā)展山地農(nóng)業(yè)，花卉、黃瓜、楊梅等一批特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)出品牌。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到加強(qiáng)，食品安全監(jiān)督率達(dá)100％。農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)全面開展，共培訓(xùn)1625人，完成率達(dá)1*.3％。實(shí)施2座水庫（山塘）除險加固，肖村溪整治工程全面動工。

（三）著力構(gòu)建和諧社會，統(tǒng)籌發(fā)展民生事業(yè)

社會實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。改善辦學(xué)條件、提升教育質(zhì)量。市六中、*小學(xué)新校址用地已征用完畢，正進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。晉岙小學(xué)等三所學(xué)校通過了“食宿工程”改造，各自拿到了衛(wèi)生許可證。經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、民工子女平等接受義務(wù)教育。初升高比例達(dá)100％，幼兒入園率達(dá)86％。計生工作扎實(shí)推進(jìn)。1－11月共出生394人，計劃生育率達(dá)93.2％。嚴(yán)格控制非法生育，共處理21戶，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)100多萬元。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。建成村級健康俱樂部30個，醫(yī)療水平進(jìn)一步提升，全面完成農(nóng)民健康體檢?？袢〉戎攸c(diǎn)傳染病防治力度加大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動和無償獻(xiàn)血工作富有成效。文體工作健康發(fā)展。新建示范性俱樂部1家，健身路徑5條。社會保障體系逐步完善。養(yǎng)老保險、工傷保險等取得重要進(jìn)展；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障全面推進(jìn)，參保率達(dá)95.2％，全年共有人次的醫(yī)藥費(fèi)得到報銷，報銷金額萬元；弱勢群體救助范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，享受低保455人，發(fā)放低保金47.3萬元。此外，社會救助和慈善事業(yè)也發(fā)揮著極大作用。

“平安*”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)“五五”普法教育，政府的依法行政觀念和群眾的法制意識不斷增強(qiáng)。全面開展“民主法治村”創(chuàng)建，44個村創(chuàng)建率為100％。落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，著力構(gòu)建大治安格局。進(jìn)一步完善“大調(diào)處”機(jī)制，成功調(diào)處各類矛盾糾紛137起，調(diào)處成功率96％。信訪工作實(shí)行“三級聯(lián)防”，切實(shí)做好新時期信訪群眾的思想工作，解決好他們的利益。安全生產(chǎn)工作常抓不懈，安全生產(chǎn)總體態(tài)勢保持穩(wěn)定。國防教育、武裝工作有效開展，國防后備力量進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維護(hù)勞動者權(quán)益。

（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，黨建亮點(diǎn)進(jìn)一步凸現(xiàn)

全力構(gòu)建大黨建格局。堅持每月開展黨工委理論中心組學(xué)習(xí)活動，其中下村（企）學(xué)習(xí)4次。嘗試將民主懇談活動與人大代表議政制度相結(jié)合，全年共召開4次街道一級民主懇談會，各村（居）也根據(jù)實(shí)際開展2次以上的民主懇談會。理順了管理體制，整合了街道行政資源，減少了行政職級，減少了辦事環(huán)節(jié)，機(jī)關(guān)實(shí)行全員駐村，建立了高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。深入開展主題實(shí)踐活動，推行“123”便民措施，建立便民服務(wù)窗口，為群眾提供16項(xiàng)便民服務(wù)內(nèi)容。切實(shí)做好“走進(jìn)矛盾，破解難題”專項(xiàng)活動，街道班子破解難題34項(xiàng)，機(jī)關(guān)干部解決各類問題1100件，村級班子解決難題52件。出招處置了不合格黨員，年中對9名不合格黨員進(jìn)行了處置，暢通了黨員的“出口”。創(chuàng)建我市首家黨員服務(wù)中心，以“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會”為宗旨，轉(zhuǎn)管理為服務(wù)，探索創(chuàng)新黨建工作新途徑。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，以黨員論壇、黨支部書記論壇等方式，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。切實(shí)重視“兩新”組織黨建工作，新建福德隆鞋業(yè)等7個非公企業(yè)黨支部。人才工作得到強(qiáng)化，9月下旬舉辦了全市人才工作推進(jìn)會，人才決定發(fā)展的人才觀深入人心，引才、用才、留才、聚才的大格局已經(jīng)成型。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作卓有成效，為街道的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與和諧社會建設(shè)創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境及輿論支持。

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。深挖案源，嚴(yán)肅查處一批村級違法違紀(jì)案件，共立案9起，查處違紀(jì)黨員9人。狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格控制村級公款外出。重視廉政文化建設(shè)，推行“廉政文化進(jìn)民企”活動。發(fā)揮制度的監(jiān)督約束作用，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)票決制、工程招投標(biāo)、政府集體采購制度等，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定。

切實(shí)推進(jìn)群團(tuán)工作。充分發(fā)揮工青婦、老齡、科協(xié)、殘聯(lián)等群眾組織的作用，做到政令暢通齊抓共管。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，在加快發(fā)展的道路上還有許多困難和問題，主要為：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級問題仍較突出，區(qū)域自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，企業(yè)低、散、小現(xiàn)象未能明顯改觀；二是財政增收壓力較大，財源培植潛力不足，資源要素制約未得到有效緩解；三是城市管理水平有待提高，環(huán)境整治任務(wù)艱巨；四是社會矛盾和不穩(wěn)定因素不同程度存在，構(gòu)建和諧社會任重道遠(yuǎn)；五是機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，一些黨員干部在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、廉政勤政上仍有不少差距。等等。對此，我們必須認(rèn)真分析，高度重視，切實(shí)采取有效措施，在今后的工作中努力加以解決。