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審計(jì)局事業(yè)深化總結(jié)

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審計(jì)局事業(yè)深化總結(jié)

一、*年工作總結(jié)

*年,*市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)1179個(gè)單位,查出違規(guī)金額1.82億元,查處損失浪費(fèi)金額1.47億元,查出管理不規(guī)范金額163.96億元,促進(jìn)增收節(jié)支2631萬元,審計(jì)后挽回?fù)p失7.51億元,核減政府投資項(xiàng)目工程款33.63億元。

(一)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不斷深化

審計(jì)局的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)加強(qiáng)了對財(cái)稅等預(yù)算管理部門和國土資金、工傷保險(xiǎn)基金等專項(xiàng)資金的審計(jì),同時(shí)加強(qiáng)對預(yù)算部門及其下屬單位的審計(jì)調(diào)查,注重分析把握預(yù)算執(zhí)行的總體情況,查處了違法違規(guī)問題,深入分析了工傷保險(xiǎn)基金管理、計(jì)生服務(wù)收費(fèi)等方面存在的問題,提出了改進(jìn)建議,預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)、國土資金審計(jì)等工作報(bào)告受到市人大常委會的好評。南山區(qū)審計(jì)局探索了“綜合審計(jì)”的模式,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他審計(jì)有機(jī)結(jié)合,加大了部門行政經(jīng)費(fèi)和基層經(jīng)費(fèi)等的審計(jì)力度。寶安區(qū)審計(jì)局改變了原來只關(guān)注區(qū)財(cái)政局賬目審計(jì)的工作方法,延伸審計(jì)了近30個(gè)單位,擴(kuò)大了審計(jì)監(jiān)督面。

(二)績效審計(jì)關(guān)注民生

市審計(jì)局對城市軌道交通建設(shè)等10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績效審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,審計(jì)選項(xiàng)涉及城市交通、農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、民生福利、行政效能,更加貼近民生。審計(jì)范圍不斷擴(kuò)大,反映了公交基礎(chǔ)設(shè)施、殘疾人就業(yè)保障、社區(qū)健康服務(wù)這些與民生息息相關(guān)的項(xiàng)目在資金使用和項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制、體制等方面存在的問題,提出了有針對性的審計(jì)意見和建議,市人大常委會在審議意見中認(rèn)為“體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想”,審計(jì)結(jié)果在新聞媒體公開后受到了市民的廣泛關(guān)注。市審計(jì)局還對社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,關(guān)注資金使用效益和政策執(zhí)行效果。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政府投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也積極向績效審計(jì)延伸,發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用。我市六個(gè)區(qū)審計(jì)局也安排了21項(xiàng)績效審計(jì),福田、羅湖、寶安等區(qū)審計(jì)局分別向該區(qū)人大常委會報(bào)告了績效審計(jì)情況。

(三)政府投資審計(jì)取得成效

市審計(jì)局為了配合加快重點(diǎn)工程建設(shè),認(rèn)真處理好全面審計(jì)與突出重點(diǎn)、審計(jì)數(shù)量與審計(jì)質(zhì)量、宏觀與微觀的關(guān)系,優(yōu)化審計(jì)工作流程,設(shè)立審計(jì)辦事大廳方便建設(shè)單位送審。加強(qiáng)了對城市軌道交通、大運(yùn)會場館等76個(gè)重點(diǎn)工程的跟蹤審計(jì),完成了電視中心、梅林安置區(qū)等178個(gè)竣工決算項(xiàng)目審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告1398份,累計(jì)核減政府投資項(xiàng)目工程款28.12億元,西部通道審計(jì)項(xiàng)目獲得市委、市政府的表彰。各區(qū)審計(jì)局也加大了政府投資審計(jì)力度,寶安區(qū)審計(jì)局嚴(yán)把建設(shè)程序、預(yù)結(jié)算、財(cái)務(wù)支出“三關(guān)”,實(shí)行審前準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)處理等四個(gè)環(huán)節(jié)相對分離,提高了審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量;*區(qū)審計(jì)局積極探索對地鐵3號線等項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償事前審計(jì)的新路子,做到“邊審邊改”,加快了工程進(jìn)度。

(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)揮作用

全市審計(jì)機(jī)關(guān)共對77個(gè)單位83位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)查出領(lǐng)導(dǎo)干部履職存在預(yù)算編制和執(zhí)行不嚴(yán)格、預(yù)算外資金未及時(shí)上繳財(cái)政專戶、違規(guī)支付個(gè)人應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)、會計(jì)核算不規(guī)范等問題。市委組織部和羅湖區(qū)委組織部按照《*市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法》及實(shí)施細(xì)則,首次運(yùn)用審計(jì)結(jié)果對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了評議。市審計(jì)局加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),制定了*年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)意見,統(tǒng)一了審計(jì)操作規(guī)范。福田區(qū)審計(jì)局在某街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出該單位報(bào)賬員涉嫌貪污公款1000多萬元,及時(shí)移送區(qū)檢察院立案查處,挽回了國家經(jīng)濟(jì)損失。*區(qū)審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)范有序,成效明顯,在全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

(五)金融和企業(yè)審計(jì)深入進(jìn)行

市審計(jì)局把對國有企業(yè)的經(jīng)常性監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來,把為企業(yè)服務(wù)與強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合起來,完成了對農(nóng)行*分行資產(chǎn)、負(fù)債及損益審計(jì),完成了市投資控股公司、巴士集團(tuán)、國信證券公司領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對市創(chuàng)新投資集團(tuán)公司創(chuàng)新投資情況、9家國有控股企業(yè)利潤及投資回報(bào)情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。*區(qū)審計(jì)局重點(diǎn)對深沙保(集團(tuán))有限公司進(jìn)行清產(chǎn)核資審計(jì),同時(shí)審核了11家區(qū)屬企業(yè)的年度審計(jì)報(bào)告、清產(chǎn)核資和評估報(bào)告。*區(qū)審計(jì)局開展了區(qū)屬企業(yè)利潤及資產(chǎn)管理情況審計(jì)調(diào)查,提出了深化企業(yè)改制、發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)等審計(jì)建議。

(六)審計(jì)結(jié)果公開和發(fā)現(xiàn)問題整改繼續(xù)推進(jìn)

全市審計(jì)機(jī)關(guān)向社會公告審計(jì)結(jié)果102篇,其中市審計(jì)局41篇。市審計(jì)局的政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果公告實(shí)行了“直通車”,審計(jì)報(bào)告直接向社會全文公告,審計(jì)結(jié)果公開取得了新的進(jìn)展。審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和整改工作受到普遍重視,全市審計(jì)機(jī)關(guān)共提出審計(jì)建議672條,目前已被采納154條;提交審計(jì)專題、綜合性報(bào)告和信息簡報(bào)117篇,已被批示、采用62篇。市審計(jì)局匯總報(bào)告了績效審計(jì)、國土資金審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)等工作報(bào)告反映問題的整改情況,各被審計(jì)單位積極整改,整改成效得到市人大常委會的充分肯定。市監(jiān)察局對本年度市本級預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映的違法違規(guī)問題進(jìn)行了責(zé)任調(diào)查和追究,責(zé)令書面檢查3人,行政處分2人。南山區(qū)審計(jì)局認(rèn)真跟蹤*年度審計(jì)意見和建議的落實(shí)情況,并向區(qū)政府和區(qū)人大常委會報(bào)告,201條審計(jì)意見和建議全部落實(shí),審計(jì)整改率100%。*區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持審計(jì)約談制度和審計(jì)整改跟蹤回訪制度,加強(qiáng)與監(jiān)察、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào),形成了多部門監(jiān)督的合力,促進(jìn)了整改。

(七)審計(jì)管理得到加強(qiáng)

審計(jì)法制建設(shè)有了新的進(jìn)展。市審計(jì)局對《*市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》和《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)部審計(jì)辦法》提出了修改意見,進(jìn)一步完善績效審計(jì)監(jiān)督條例和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題處理辦法的草案,各區(qū)審計(jì)局相繼制訂了審計(jì)結(jié)果公告辦法,羅湖、*等區(qū)審計(jì)局完善了聘請社會中介參與投資審計(jì)的管理辦法。繼續(xù)開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選,15個(gè)項(xiàng)目被評為*年度*市審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制和審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),市審計(jì)局制定了審計(jì)報(bào)告的示范文本,檢查了政府投資竣工決算審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,*區(qū)審計(jì)局試行了“問題管理”模式,提高了審計(jì)質(zhì)量。

審計(jì)信息化建設(shè)不斷推進(jìn)。市審計(jì)局金審工程可行性研究報(bào)告通過了市發(fā)改局的審批,進(jìn)入開工實(shí)施階段。審計(jì)管理(OA)和現(xiàn)場審計(jì)(AO)兩大系統(tǒng)在市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)推廣使用,無紙化辦公全面推行,“*審計(jì)信息網(wǎng)”在宣傳審計(jì)工作、擴(kuò)大審計(jì)影響方面發(fā)揮了較好作用。大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì),六個(gè)區(qū)審計(jì)局建設(shè)了會計(jì)核算中心聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)并投入試運(yùn)行。

審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織學(xué)習(xí)了黨的*大精神,開展了“特區(qū)干部好作風(fēng)”建設(shè)等專題活動,加強(qiáng)了依法審計(jì)和文明審計(jì)的作風(fēng)建設(shè),廣大審計(jì)干部嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,廉潔從審意識進(jìn)一步增強(qiáng)。參加了民意“直通車”活動,傾聽市民對審計(jì)工作的意見和建議,審計(jì)服務(wù)水平進(jìn)一步改進(jìn)。進(jìn)行了人員輪崗,提拔重用了一批中青年干部,集中進(jìn)行了審計(jì)人員的教育培訓(xùn)。群眾性文體活動經(jīng)?;晒εe辦了審計(jì)機(jī)關(guān)第六屆體育運(yùn)動會。

一年來,*市審計(jì)工作積極主動為本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),得到了黨委、政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的肯定和支持。在審計(jì)署組織的*年度全國地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選中,寶安區(qū)審計(jì)局實(shí)施的區(qū)政府物業(yè)運(yùn)作和管理績效審計(jì)項(xiàng)目被評為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,市審計(jì)局的公共圖書館資源利用情況績效審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目被評為表彰審計(jì)項(xiàng)目;福田區(qū)審計(jì)局因?qū)徲?jì)成效顯著首獲區(qū)政府通令嘉獎。當(dāng)然,審計(jì)工作發(fā)展仍面臨不少困難和問題,如交辦任務(wù)重,審計(jì)項(xiàng)目多,計(jì)劃安排不盡得當(dāng);業(yè)務(wù)管理仍需改進(jìn),人員素質(zhì)有待提高等。今后要切實(shí)研究解決存在的問題,進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平。

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