區(qū)委宣傳思想前五年總結(jié)及后五年思路和措施
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一、過去五年主要工作完成情況
最近五年，是大事多、喜事多的五年。宣傳思想工作圍繞全區(qū)中心任務(wù)，抓創(chuàng)新，重質(zhì)量，理論武裝工作扎實(shí)推進(jìn)；抓導(dǎo)向，重策劃，輿論引導(dǎo)水平明顯提高；抓載體，重特色，對(duì)外宣傳工作效果良好；抓基層，重實(shí)效，思想政治工作深入人心；抓機(jī)制，重效益，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；抓協(xié)調(diào)，重合力，大宣傳的格局初步形成，為黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、市九次黨代會(huì)和我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)以及抗擊非典斗爭(zhēng)營(yíng)造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。
1、理論學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容不斷創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)、多學(xué)、深學(xué)，全區(qū)掀起構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會(huì)的熱潮
一是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，中心組學(xué)習(xí)扎實(shí)深入。結(jié)合新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和順義實(shí)際，全區(qū)各級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)近15000次。處級(jí)單位黨委中心組建立和完善了中心發(fā)言制度、自學(xué)制度、考勤制度、檢查考核制度。區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)120余次，平均參學(xué)率達(dá)到95%以上，中心組成員寫讀書筆記達(dá)10萬字以上；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以“雙思”、“三講”、“三個(gè)代表”等重大主題和中央、市、區(qū)重要會(huì)議精神為主要內(nèi)容，同時(shí)將世貿(mào)知識(shí)、科技、法律、環(huán)保、書法等方面知識(shí)引入到中心組學(xué)習(xí)。區(qū)委理論中心組安排了生物技術(shù)和基因工程、寬帶網(wǎng)建設(shè)、環(huán)保、WTO規(guī)則、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)的講座。二是學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容有所創(chuàng)新。五年來，區(qū)委中心組的理論學(xué)習(xí)突破以往學(xué)習(xí)文件、集體討論的老辦法，采取了經(jīng)驗(yàn)交流、舉辦講座、收看影視、參觀考察等多種形式。為了把學(xué)習(xí)貫徹黨的重要會(huì)議精神與順義實(shí)際結(jié)合起來，有針對(duì)性地請(qǐng)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分專家前來講課，同時(shí)把參加的人員擴(kuò)大到處級(jí)單位黨政“一把手”。如請(qǐng)專家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)和基因工程、WTO規(guī)則等方面知識(shí)的講座；請(qǐng)現(xiàn)代汽車有限公司董事長(zhǎng)徐和誼講“如何圍繞汽車城建設(shè)搞好相關(guān)配套項(xiàng)目，發(fā)展順義經(jīng)濟(jì)”；請(qǐng)市奧組委策劃部徐達(dá)副部長(zhǎng)講“如何抓住奧運(yùn)機(jī)遇，發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”；請(qǐng)市水利局局長(zhǎng)焦志忠講潮白河整治規(guī)劃；請(qǐng)市委“三個(gè)代表”講師團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)陳之昌講學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和處級(jí)干部普遍反映，中心組學(xué)習(xí)針對(duì)性強(qiáng)、貼近工作實(shí)際、收益很大。各鎮(zhèn)還普遍組織了農(nóng)技知識(shí)、農(nóng)民素質(zhì)教育等方面知識(shí)的講座。三是干部群眾的危機(jī)感、使命感普遍增強(qiáng)，踴躍參加各類培訓(xùn)。全區(qū)各級(jí)黨組織舉辦政治理論培訓(xùn)班近600期，25000余人次參加；舉辦中青年干部培訓(xùn)班4期，196人參加；舉辦各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2400多期，參加人次近17萬；各級(jí)干部2300余人參加了大專、本科和研究生的學(xué)歷培訓(xùn)。四是理論武裝工作效果顯著。全區(qū)4500余人次撰寫調(diào)研、理論文章6000多篇，1000余篇在各有關(guān)報(bào)刊上登載；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次在各大報(bào)刊發(fā)表重要文章。歷任區(qū)委書記每年都在《北京工作》、《北京調(diào)研》、《郊區(qū)調(diào)研》上發(fā)表2-3篇有力度、有價(jià)值的文章，引起各界廣泛關(guān)注；我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫理論文章獲獎(jiǎng)人次居郊區(qū)之首，連年被市委評(píng)為優(yōu)秀理論文章組織獎(jiǎng)。
2、圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳取得成效，順義區(qū)的知名度和影響力得到提升
一是強(qiáng)化了大局工作、經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)、重大活動(dòng)、重點(diǎn)企業(yè)、環(huán)境建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和百姓關(guān)注熱點(diǎn)的宣傳。我區(qū)圍繞中心工作和熱點(diǎn)話題展開宣傳攻勢(shì)，堅(jiān)持“大視野、高角度、全方位、多媒體、樹形象、奔富?！钡闹笇?dǎo)思想和正面宣傳為主的原則，在市級(jí)以上媒體的上稿率逐年攀升，五年累計(jì)近18000篇（條），有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。如：對(duì)汽車基地、順義新城、潮白河綜合整治、北京印刷產(chǎn)業(yè)園等大項(xiàng)目建設(shè)以及優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)建全國(guó)文明區(qū)等重要工作，在各大媒體上展開了系列報(bào)道；“非典”期間，國(guó)家和北京市的十余家主要媒體對(duì)我區(qū)“抗非”斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。另外，區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)在輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮了重要作用，陸續(xù)開辦了“二次創(chuàng)業(yè)，興區(qū)富民”、“科技之光”、“謀求新發(fā)展、迎接新世紀(jì)”、“三個(gè)代表”專題新聞、紀(jì)念建黨80周年專題新聞、“黨旗頌”、“人大代表風(fēng)采”、“整治環(huán)境助申奧”、“立黨為公，執(zhí)政為民”等專題欄目，有力地推動(dòng)了全區(qū)各個(gè)階段中心工作的開展。二是重點(diǎn)加強(qiáng)了“順義形象”的全方位宣傳。通過發(fā)表有力度的文章、播出電視廣告、刊登報(bào)刊廣告、設(shè)置廣告宣傳牌、制作以“綠色國(guó)際港”為主題的宣傳品和外事禮品、啤酒節(jié)期間舉辦“走進(jìn)綠色國(guó)際港”大型文藝演出、贊助北京市文化局主辦的“綠色國(guó)際港杯”京劇票友大賽、舉辦“綠色國(guó)際港杯”海內(nèi)外攝影大賽等多種宣傳途徑，使“綠色國(guó)際港”新形象蜚聲海內(nèi)外，成為順義的代名詞。三是外宣工作有了新的進(jìn)展。我區(qū)在制作一系列以“綠色國(guó)際港”為主題的外宣品，并不斷提高檔次與質(zhì)量、增加種類與數(shù)量的同時(shí)，更加注重大型涉外活動(dòng)和新聞媒體的作用。如：在CCTV-4和鳳凰衛(wèi)視中文臺(tái)做了“順義形象”廣告，擴(kuò)大了綠色國(guó)際港新形象在海內(nèi)外的影響；在北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際周、北京·香港經(jīng)濟(jì)合作研討會(huì)、中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)、科博會(huì)、國(guó)際高科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等各種大型招商活動(dòng)期間，精心策劃，搞好對(duì)外宣傳；邀請(qǐng)《香港文匯報(bào)》、《大公報(bào)》等十余家港澳媒體駐京記者來到順義召開座談會(huì)，讓他們了解順義、宣傳順義；通過中國(guó)網(wǎng)、千龍新聞網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、新浪網(wǎng)、首都之窗、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)9頻道等知名外宣媒體，對(duì)我區(qū)跨越式發(fā)展的大好局面進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，擴(kuò)大了順義的國(guó)際知名度和影響力。四是通過抓機(jī)制、抓隊(duì)伍、抓黨報(bào)黨刊征訂，使新聞宣傳得到普遍重視。我區(qū)建立起來的基層宣傳部長(zhǎng)例會(huì)制度有利于溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)；定期培訓(xùn)制度提高了廣大宣傳干部和通訊員的新聞寫作水平；新聞稿件季度統(tǒng)計(jì)、通報(bào)制度達(dá)到了激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的效果；黨報(bào)黨刊連續(xù)五年完成或超額完成市委下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，征訂數(shù)量居郊區(qū)前列，使干部群眾能夠充分領(lǐng)受黨的精神、順義的成就，起到了聚人心、鼓干勁的作用。上述措施，調(diào)動(dòng)了宣傳干部的新聞報(bào)道熱情，提高了各單位的宣傳報(bào)道意識(shí)。五是圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，精心策劃各種新聞會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來共組織各種形式的新聞會(huì)80余個(gè)。如，歷屆燕京啤酒節(jié)、種豬拍賣會(huì)、種羊拍賣會(huì)、奶牛選美、采摘觀光旅游、“銀政合作”、“銀企合作”、空港發(fā)展十周年、抗擊SARS期間順義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，等等，都成功組織了不同形式的新聞會(huì)，對(duì)宣傳順義，搞好“四個(gè)服務(wù)”，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了明顯的促進(jìn)作用。
3、狠抓載體建設(shè)，思想政治工作的針對(duì)性、服務(wù)性和實(shí)效性不斷提高，廣大干部群眾的思想道德水平得到提高
一是凝煉“順義精神”活動(dòng)為全區(qū)人民建設(shè)兩個(gè)文明高度協(xié)調(diào)發(fā)展的新順義鼓舞了士氣。1999年至2000年，我區(qū)廣泛深入開展了“把一個(gè)什么樣的順義帶入21世紀(jì)”大討論暨凝煉“順義精神”活動(dòng)，直接參與者達(dá)5萬多人?；顒?dòng)期間，全區(qū)各單位積極開展各種教育。如，團(tuán)區(qū)委組織了“知順義、愛順義、建順義”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，區(qū)婦聯(lián)組織了“自尊、自信、自強(qiáng)，爭(zhēng)做時(shí)代新女性”演講比賽活動(dòng)，區(qū)委宣傳部主辦了“順義50年成果展”和“騰飛的順義”書法、美術(shù)、攝影展覽。經(jīng)過反復(fù)論證，“同心向上，科學(xué)創(chuàng)新，腳踏實(shí)地、追求卓越”最終中選，成為順義人民團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神支柱。開展“把一個(gè)什么樣的順義帶入21世紀(jì)”大討論活動(dòng)，促進(jìn)了我區(qū)思想解放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。如，為了擴(kuò)大燕京啤酒在外省市的市場(chǎng)，燕京啤酒股份有限公司成功的購買了江西吉安啤酒廠79%、湖南湘江啤酒廠的80%和湖南衡陽啤酒廠93.75%的股份，成為這幾個(gè)啤酒廠最大的股東。又如，為了配合區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度，電臺(tái)、電視臺(tái)先后派出記者到云南、海南、廣州、吉林、江西、浙江等地進(jìn)行實(shí)地采訪，介紹各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)拓寬我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展思路提供了很好的借鑒。二是“順義形象設(shè)計(jì)”征集活動(dòng)明確了我區(qū)新世紀(jì)的奮斗目標(biāo)，提升了全區(qū)人民的文化品位和思想水平。征集活動(dòng)共收到廣告用語1322條、平面廣告設(shè)計(jì)方案及草圖112幅、電視廣告文案95件、電視專題片文案19件。我區(qū)不但面向社會(huì)廣泛征集，而且發(fā)動(dòng)和組織全區(qū)人民進(jìn)行參與。發(fā)動(dòng)順義人搞自己的形象設(shè)計(jì)，與順義的各項(xiàng)工作結(jié)合緊密，具有順義特色，針對(duì)性、實(shí)效性很強(qiáng)，使干部群眾在參與中增強(qiáng)自豪感，受到深刻的思想教育，最終達(dá)到了“知順義、愛順義、建順義”的目的。征集活動(dòng)是順義人民重新審視自己的優(yōu)勢(shì)和所走過的道路的一個(gè)過程，是重新確立順義人民為之努力的奮斗目標(biāo)的一個(gè)過程，是用科學(xué)的辦法和手段樹立順義區(qū)良好形象的一個(gè)過程。三是根據(jù)不同時(shí)期的新特點(diǎn)，廣泛深入開展各種思想道德教育活動(dòng)。我區(qū)注重用科學(xué)的理論占領(lǐng)思想陣地，用健康有益的活動(dòng)占領(lǐng)群眾的業(yè)余生活陣地，立足培養(yǎng)“四有”新人，深入進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)的教育，圍繞建國(guó)50周年、迎接澳門回歸、迎接新世紀(jì)、建黨80周年、貫徹十六大精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等主題，組織開展了各種教育活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全區(qū)人民思想道德素質(zhì)的提高。如，組織干部群眾及中小學(xué)生觀看《一個(gè)都不能少》、《良心》《揮師三江》、《共和國(guó)之旗》、《不能沒有你》等優(yōu)秀影片，增強(qiáng)了順義人民的愛國(guó)熱情；深入、扎實(shí)、有效地開展了對(duì)“”練習(xí)者的思想轉(zhuǎn)化工作，使他們看清了李洪志及其法輪大法的本質(zhì)及危害，讓“”等非法組織在我區(qū)沒有立足之地；以紀(jì)念建黨80周年為契機(jī)強(qiáng)化黨員教育，通過表彰、征文、文藝演出、理論研討等多種形式，開展“愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義”教育，參加活動(dòng)的黨員達(dá)4萬多人；結(jié)合黨員“雙學(xué)”活動(dòng)，利用“”和定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，以“雙思”教育和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，廣泛開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)；結(jié)合紀(jì)念80周年，全區(qū)各中小學(xué)校組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、演講比賽65場(chǎng)，征文2000多篇，6萬多名學(xué)生參加了活動(dòng)；舉辦黨的十六大宣講活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳材料、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，使黨的政策深入人心；通過下發(fā)通知、組織報(bào)告會(huì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新高潮；持續(xù)開展“我與奧運(yùn)同行，人人都是環(huán)境”主題教育活動(dòng)，全區(qū)各單位征求意見和建議5萬多條，削減行政審批項(xiàng)目156項(xiàng)，得到干部群眾和外來投資者的擁護(hù)、支持和廣泛響應(yīng)，使我區(qū)環(huán)境建設(shè)達(dá)到了一個(gè)新的水平；組織法制宣講團(tuán)到全區(qū)19個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回法制宣講，2000多名干部群眾聆聽報(bào)告，促進(jìn)了全區(qū)干部群眾法制意識(shí)的增強(qiáng)。四是思想政治工作結(jié)出碩果?！绊樍x形象設(shè)計(jì)”征集活動(dòng)榮獲北京市宣傳思想工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，燕京啤酒集團(tuán)公司被評(píng)為“北京市思想政治工作優(yōu)秀單位”和“全國(guó)思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”；“非典”期間，在沒有召開一次動(dòng)員會(huì)、沒有下發(fā)一個(gè)文件的情況下，社會(huì)各級(jí)組織、各個(gè)階層、各界人士主動(dòng)為醫(yī)護(hù)人員捐款捐物，總價(jià)值1486萬余元，展示了近年來我區(qū)扎實(shí)深入開展思想政治工作的顯著成效。
4、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，注重改革創(chuàng)新，群眾文化活動(dòng)有聲有色，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模
一是群眾文化活動(dòng)喜慶熱烈，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了健康濃郁的文化氛圍?！岸滦麓骸?、“五月的鮮花”和“十月金秋”三大系列文化活動(dòng)在內(nèi)容、形式和方法上不斷豐富、出新，全區(qū)群眾文化活動(dòng)紅紅火火，一年勝過一年；“鳳翔藝術(shù)團(tuán)”、“小百花藝術(shù)團(tuán)”、“北務(wù)龍獅舞藝術(shù)團(tuán)”、區(qū)書法協(xié)會(huì)等民間藝術(shù)團(tuán)體經(jīng)營(yíng)戲曲演出、舉辦夏日文化廣場(chǎng)和群英花盛開綠色國(guó)際港書畫展等活動(dòng)，吸引了大量觀眾；我區(qū)組織參加首都建國(guó)50周年慶典、北京市農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、北京市鄉(xiāng)村歌手大賽、北京市第四屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式演出等重大活動(dòng)，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。北務(wù)鎮(zhèn)的龍獅舞舞出了國(guó)門，在莫斯科引起轟動(dòng)，今年又將赴法表演；基層文化陣地、文化隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展迅速。城鄉(xiāng)現(xiàn)有文化館（站、室）237個(gè)，圖書館（站、室）237個(gè)，影劇院10個(gè)，廣播電視站445個(gè)，文化廣場(chǎng)187個(gè)，體育場(chǎng)所4393個(gè)。全區(qū)發(fā)展起100多檔花會(huì)，300多支秧歌隊(duì)，6支銅管樂隊(duì)，14個(gè)業(yè)余劇團(tuán)，在豐富群眾文化生活、提高群眾文化素質(zhì)、凝聚黨心民心等方面起到了重要的作用。二是節(jié)會(huì)文化活動(dòng)在樹形象、打品牌、聚民心、促發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。我區(qū)通過成功組織燕京啤酒節(jié)、農(nóng)業(yè)觀光采摘、重點(diǎn)學(xué)校校慶等突出地方特色的大型文化活動(dòng)，有力地宣傳了順義，擴(kuò)大了我區(qū)的知名度，增強(qiáng)了社會(huì)各界愛順義、愛家鄉(xiāng)的熾熱情感，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是文化改革進(jìn)程加快，文化市場(chǎng)逐步完善。我區(qū)開展了歷時(shí)3個(gè)月的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大討論，進(jìn)一步解放了思想，提高了大家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，取得可喜成果。如區(qū)電影發(fā)行管理處充分發(fā)揮鄰近現(xiàn)代汽車城的優(yōu)勢(shì)，興辦了韓式美食娛樂城。區(qū)圖書館進(jìn)行服務(wù)延伸，面對(duì)中小學(xué)生開辦了午餐小飯桌。區(qū)電影院經(jīng)過改造，成為集美食娛樂、電影放映于一體的大型娛樂場(chǎng)所；為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，我區(qū)加快了文化體制改革的步伐，把大多數(shù)文化企事業(yè)單位改組、改造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，廣泛利用社會(huì)力量開發(fā)文化市場(chǎng)。一個(gè)由多元所有制結(jié)構(gòu)組成的較為完善的文化市場(chǎng)正在逐步形成。四是文化產(chǎn)業(yè)初露端倪、進(jìn)展迅速。目前，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)單位共計(jì)700余家，從業(yè)人員15000余人，年行業(yè)銷售收入突破12億元，可實(shí)現(xiàn)利稅近3.3億元，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中的一支有生力量；北京印刷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，標(biāo)志著我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。目前，北京印刷產(chǎn)業(yè)園共吸引入園企業(yè)16家，投資總額8.6億元，一期達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元，年創(chuàng)稅收2264萬元。目前，入園企業(yè)基建工程全面破土動(dòng)工，部分工程已完工或投入使用。我區(qū)將以最快的速度做大做強(qiáng)北京印刷產(chǎn)業(yè)園，打造京城印刷服務(wù)港，力爭(zhēng)到2010年把印刷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為集印刷、技術(shù)研發(fā)、耗材、物流配送、信息傳播于一體的京城印刷服務(wù)港，使全區(qū)印刷行業(yè)加工產(chǎn)值翻兩番，力爭(zhēng)達(dá)到20個(gè)億，真正成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，從而帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展和全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
五年來，我區(qū)的宣傳思想工作緊緊圍繞重大事件和重大活動(dòng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終牢牢把握方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和主動(dòng)性，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作抓住不放，自選動(dòng)作求精求實(shí)，基礎(chǔ)工作務(wù)必加強(qiáng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新提高”，初步形成了一套行之有效的工作思路、工作機(jī)制和工作方法，積累了一些基本經(jīng)驗(yàn)。
1、思想統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好宣傳思想工作的前提。我區(qū)的宣傳思想工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳文化部門協(xié)調(diào)一致，以理論武裝為龍頭，以報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體為主渠道，以宣傳文化工作者為主力軍，以現(xiàn)代傳播技術(shù)為手段，黨政部門和企業(yè)鼎力支持，上下協(xié)調(diào)，社會(huì)各界廣泛參與的大宣傳大文化格局已初步形成。區(qū)委、區(qū)政府加大投資力度，為各項(xiàng)大型宣傳活動(dòng)的開展提供充足的資金保障，有力地推動(dòng)了宣傳工作的開展。北京印刷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，也得到了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持；另外，各部門齊抓共管，形成合力，“順義精神”的凝煉、“綠色國(guó)際港”新形象的推出、“首都文明區(qū)”、“全國(guó)文明區(qū)”的爭(zhēng)創(chuàng)成功，均離不開全區(qū)上下的大力支持和緊密配合。
2、貼近實(shí)際，作風(fēng)務(wù)實(shí)，是做好宣傳思想工作的關(guān)鍵。貼近實(shí)際，才有針對(duì)性；作風(fēng)務(wù)實(shí)，才有實(shí)效性。宣傳思想工作只有服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從于全區(qū)工作大局，注重結(jié)合順義實(shí)際，才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。2002年，全區(qū)近3000篇新聞報(bào)道為“綠色國(guó)際港”形象宣傳、首都文明區(qū)和全國(guó)文明區(qū)的創(chuàng)建營(yíng)造了良好的輿論氛圍。彩旗、刀旗、大型廣告牌等有形宣傳引人注目，具有強(qiáng)大的感染力和感召力，成為北京順義綠色國(guó)際港又一道新的景觀，極大地調(diào)動(dòng)了全區(qū)人民的參與熱情，有力地推動(dòng)了中心工作的開展；另外，我區(qū)宣傳思想工作堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、辦好事，注重挖掘、樹立、宣傳先進(jìn)典型，把握新形勢(shì)、新特點(diǎn)，不斷創(chuàng)造群眾樂于接受的新載體、新方法，使干部群眾明確奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)信心、振奮精神、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，營(yíng)造了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好氛圍、所以才能充滿生機(jī)與活力。
3、探索創(chuàng)新，精心策劃，是做好宣傳思想工作的基礎(chǔ)。與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)形勢(shì)；探索創(chuàng)新，才能拓寬路子。在新形勢(shì)下，宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的對(duì)象、內(nèi)容和方法都發(fā)生了很大變化，要求我們?cè)诠ぷ髦胁粩嚅_拓創(chuàng)新。認(rèn)真策劃方案，才能推出特色活動(dòng)，才能保證活動(dòng)成功。宣傳思想工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須投入精力不斷創(chuàng)新、科學(xué)策劃。我區(qū)成功開展的文明富裕村創(chuàng)建、社會(huì)文化社會(huì)辦、環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)工作，均源于認(rèn)真策劃和精心組織，也是各級(jí)各單位共同參與創(chuàng)新實(shí)踐的結(jié)果。
4、思想政治工作和新聞宣傳也要加大投入力度
五年來，區(qū)委、區(qū)政府加大投資力度，確保各項(xiàng)大型思想教育和新聞宣傳活動(dòng)的費(fèi)用均由區(qū)財(cái)政直接撥付，為活動(dòng)的開展提供充足的資金保障，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)宣傳工作和宣傳活動(dòng)的開展。如，我區(qū)在打造綠色國(guó)際港新形象和文明區(qū)創(chuàng)建方面就投入專項(xiàng)費(fèi)用2000余萬元。我區(qū)絕大多數(shù)單位在思想政治工作和新聞宣傳方面舍得投入，保障了全區(qū)宣傳思想工作的正常開展和不斷深入。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，宣傳思想工作與我區(qū)“同心全面建小康，打造綠色國(guó)際港，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)的要求尚有距離。
1、少數(shù)單位對(duì)宣傳思想工作的重視程度不夠
一是在思想認(rèn)識(shí)上存在差距。少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏全面進(jìn)步的自覺意識(shí)，宣傳思想工作沒有真正放到應(yīng)有位置，甚至認(rèn)為是額外負(fù)擔(dān)，工作中存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象；二是少數(shù)單位工作缺乏深度。主要表現(xiàn)為結(jié)合本單位實(shí)際策劃不夠、檢查督促不夠、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲不夠、干部黨員帶頭參與活動(dòng)不夠，致使宣傳思想工作難以深入開展，難以發(fā)揮應(yīng)有作用；三是少數(shù)活動(dòng)效果不夠明顯。主要是一些單位對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格，學(xué)習(xí)活動(dòng)的針對(duì)性不強(qiáng)，內(nèi)容比較枯燥、形式比較呆板，導(dǎo)致學(xué)習(xí)活動(dòng)難以收到理想的教育效果；四是少數(shù)地方必要投入沒有完全到位。主要是對(duì)宣傳思想工作不肯投入，在宣傳文化陣地建設(shè)和工作載體建設(shè)方面投入沒有完全到位，影響了基層宣傳干部的工作熱情和工作效果。
2、輿論引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)
一是新聞宣傳在快速反應(yīng)、全面深入方面尚有欠缺，全區(qū)宣傳思想隊(duì)伍素質(zhì)特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的整體能力有待提高。如面對(duì)突發(fā)的“非典”疫情，個(gè)別宣傳部門、宣傳干部尚未做到行動(dòng)一致、迅速出擊，存在觀望、等靠心理。面對(duì)改革和實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題，為群眾解疑釋惑、把問題說清楚、增強(qiáng)說服力、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面有待進(jìn)一步強(qiáng)化；二是以重大事件、重大活動(dòng)為抓手的宣傳活動(dòng)開展不充分。如以奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)、奧運(yùn)文化建設(shè)為主的宣傳仍需加強(qiáng)，對(duì)順義形象、環(huán)境建設(shè)等長(zhǎng)期性的宣傳任務(wù)需要進(jìn)一步探索新方法，不斷加大宣傳力度；三是整合全區(qū)宣傳資源，加大境外宣傳報(bào)道力度方面尚有欠缺。一些單位尋外宣工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，工作不夠主動(dòng)，影響了全區(qū)外宣工作形成合力、系統(tǒng)宣傳、整體推進(jìn)。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題
一是宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。因此亟待加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制，形成合力。二是規(guī)模不大，投資渠道單一。順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)剛剛起步，規(guī)模尚小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)不多，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)投入不足，投資渠道單一，仍是阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。三是對(duì)外開放程度不高。順義區(qū)文化企業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)的拓展缺乏力度。有些企業(yè)仍習(xí)慣于坐等國(guó)際顧客上門，不善于主動(dòng)向國(guó)際市場(chǎng)推廣自己的產(chǎn)品。四是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏。文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是通過開發(fā)利用各種文化資源創(chuàng)造的文化附加值來體現(xiàn)的。它的發(fā)展，需要大批既懂文化，又有經(jīng)營(yíng)頭腦的管理人才的參與。目前，經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏是制約順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一難題。五是政策扶持力度有待加強(qiáng)。以北京印刷產(chǎn)業(yè)園為例，今年將全面實(shí)現(xiàn)市政工程的“七通一平”，雖然市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了很大支持，但資金缺口依然很大。另外，進(jìn)京戶口對(duì)于投資人吸引力很大，很多的投資商對(duì)這一問題表示了較強(qiáng)烈的愿望，并作為入駐投資的籌碼。如能解決，將極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的招商引資工作。
上述問題，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各宣傳思想工作部門進(jìn)一步認(rèn)真研究，并得到有效解決，使我區(qū)宣傳思想工作再上新臺(tái)階。
今后五年，是我區(qū)承辦奧運(yùn)項(xiàng)目、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，也是宣傳思想工作繼承創(chuàng)新、大有作為的五年。宣傳思想工作者要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感，全面完成宣傳思想工作任務(wù)，開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新跨越而努力奮斗。
（一）充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下宣傳思想工作的重要性：
加入WTO后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面融入世界。加快與國(guó)際法規(guī)慣例接軌，給法制宣傳教育賦予了新的任務(wù)；向世界實(shí)行深層次的全面開放，對(duì)思想道德教育提出了新的要求；國(guó)際間文化交流領(lǐng)域的放寬加大，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是文化市場(chǎng)的管理提出了新的課題；樹立形象至關(guān)重要，對(duì)外宣傳的任務(wù)更加繁重；對(duì)黨政部門的隊(duì)伍素質(zhì)提出更高的要求，提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。這就要求宣傳思想戰(zhàn)線要更好地組織我國(guó)加入WTO的系列宣傳，推進(jìn)新一輪思想解放；廣泛開展國(guó)際法規(guī)、國(guó)際慣例的系列宣傳，興起學(xué)習(xí)、熟悉、遵循和應(yīng)用國(guó)際法律法規(guī)的熱潮；要?jiǎng)?chuàng)新思想道德教育的內(nèi)容、形式和方法，在提高干群素質(zhì)上下功夫；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳的力度；要積極推進(jìn)新聞媒體的改革；要加快培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代化的宣傳文化工作新型人才。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給人們的生活、工作、學(xué)習(xí)注入了新的生機(jī)和活力，帶來極大的便利，也給宣傳思想工作帶來前所未有的考驗(yàn)。一方面，西方發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家利用因特網(wǎng)的強(qiáng)大功能進(jìn)行其反動(dòng)的政治宣傳和觀念滲透。另一方面，因特網(wǎng)上出現(xiàn)的色情淫穢暴力，其影響面相當(dāng)大，危害相當(dāng)嚴(yán)重。宣傳思想工作者一定要花大氣力最大限度地占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，要充分利用因特網(wǎng)積極開展思想政治工作。一是要主動(dòng)地去認(rèn)識(shí)和掌握網(wǎng)絡(luò)，二是要抓緊網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新陣地，創(chuàng)新宣傳思想工作的方式方法，在增強(qiáng)時(shí)效性，針對(duì)性，反饋性上下功夫。
當(dāng)今的人們接觸的新事物、新信息和新觀念越來越多，象以往單純只講艱苦奮斗，不講改善工作和生活環(huán)境；只講奉獻(xiàn)，不講報(bào)酬的宣傳教育方法已經(jīng)不能奏效，必須把宣傳教育與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，這就要求宣傳思想工作必須不斷創(chuàng)新。一是要準(zhǔn)確把握群眾思想脈搏，對(duì)癥下藥，實(shí)事求是地回答群眾遇到的各種實(shí)際問題和思想問題，解除他們內(nèi)心深處的各種疑慮。二是要防止社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想、信念教育與人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益割裂開來的傾向，做到大道理小道理一起講，無情的改革和有情的思想政治工作一起做，思想問題和實(shí)際問題一起抓。三是思想工作要貼近群眾，服務(wù)實(shí)踐，積極主動(dòng)地做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)并處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益同眼前利益的關(guān)系，理解并支持政府的工作。
“全國(guó)文明區(qū)”稱號(hào)的獲得，“北京順義綠色國(guó)際港”新形象的推出，汽車基地、空港城、奧運(yùn)場(chǎng)館、北京印刷產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目的建設(shè)，為順義區(qū)跨越式發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也對(duì)順義區(qū)宣傳思想工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。所以，宣傳思想工作必須用創(chuàng)新統(tǒng)攬全局，一定要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
（二）今后五年工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)：
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為主線，以創(chuàng)新統(tǒng)攬全局，以提高全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)為重點(diǎn)，以“迎辦新奧運(yùn)，建設(shè)新順義”為主題，充分發(fā)揮全區(qū)宣傳思想工作對(duì)外樹形象、促發(fā)展，對(duì)內(nèi)聚人心、鼓干勁的主導(dǎo)作用，切實(shí)服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，提升北京順義綠色國(guó)際港新形象，為我區(qū)成功承辦奧運(yùn)項(xiàng)目和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
工作目標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作，十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想更加深入人心；拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，宣傳思想工作的實(shí)效更加明顯；加大經(jīng)營(yíng)城市的宣傳策劃力度，著力宣傳我區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面所取得的輝煌成就，進(jìn)一步提高順義在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力；發(fā)展文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)，文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁出重要步伐；提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，搞好“四個(gè)服務(wù)”，宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。宣傳思想工作要切實(shí)做到貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。
主要任務(wù)：新形勢(shì)下，宣傳思想工作面臨著更加艱巨的任務(wù)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，要求宣傳思想工作發(fā)揮好思想保證的作用；打造綠色國(guó)際港，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，要求宣傳思想工作發(fā)揮好強(qiáng)化精神動(dòng)力的作用；主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，要求宣傳思想工作發(fā)揮好提升人的素質(zhì)的作用；加快實(shí)施城市化戰(zhàn)略，搞好重大項(xiàng)目建設(shè)，要求宣傳思想工作發(fā)揮好化解矛盾、凝聚合力的作用；著力提高順義知名度，擴(kuò)大順義影響力，要求宣傳思想工作發(fā)揮好輿論宣傳的作用?？傊?，新的形勢(shì)要求宣傳思想工作必須做得更加扎實(shí)、更加富有成效。
（三）今后五年工作的總體思路和主要工作內(nèi)容：
總體思路：明確一個(gè)工作基調(diào)；確立三條工作原則；抓好四項(xiàng)主要工作；健全四項(xiàng)工作機(jī)制。
1、明確一個(gè)工作基調(diào)：即：堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，創(chuàng)新工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供精神動(dòng)力、輿論支持和思想保障。
2、確立三條工作原則：一是宣傳思想工作必須堅(jiān)持為三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。宣傳思想工作必須與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，為三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。要把全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、鞏固提高全國(guó)文明區(qū)創(chuàng)建水平的好做法、基層黨組織建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、環(huán)境主題教育活動(dòng)取得的成效等及時(shí)宣傳報(bào)道出去，為三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件。二是宣傳思想工作必須創(chuàng)新方式方法。宣傳思想工作必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求，力求在思想政治工作的方法、中心組學(xué)習(xí)的形式、新聞宣傳的工作格局等方面有所創(chuàng)新，在新形勢(shì)下保持宣傳思想工作的生機(jī)和活力。宣傳思想工作必須堅(jiān)持以人為本。三是宣傳思想工作必須在關(guān)心人、教育人、體貼人，增強(qiáng)感召力、注重實(shí)效性、力求多樣化上下功夫。要深入基層發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型，發(fā)揮典型帶動(dòng)、示范作用，讓廣大干部群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)，崇尚典型，不斷提升自身思想道德素質(zhì)。
3、抓好四項(xiàng)主要工作：
（1）以抓好區(qū)、處兩級(jí)理論中心組和全區(qū)廣大干部群眾理論學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)為重點(diǎn)，掀起理論學(xué)習(xí)新高潮，努力把順義建成學(xué)習(xí)化社會(huì)
一是把學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)來抓。各級(jí)黨委（黨組）理論中心組、各級(jí)黨組織和黨員干部要在深入細(xì)致學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本單位、本部門的工作實(shí)踐，進(jìn)行認(rèn)真討論；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，反復(fù)學(xué)，在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，要深入基層，深入實(shí)際，組織好黨員和群眾的學(xué)習(xí)；各單位要充分發(fā)揮廣播、板報(bào)、櫥窗等各種宣傳陣地的作用和自學(xué)、黨課、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種有效形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳；將十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想列入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容；區(qū)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要把十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想作為新聞宣傳的重中之重，積極組織有聲勢(shì)、有深度的宣傳報(bào)道；組織有關(guān)專家、學(xué)者深入基層開展理論培訓(xùn)和專題講座，舉行理論研討和調(diào)研征文評(píng)選活動(dòng)；組織有關(guān)部門對(duì)各單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面檢查，并隨機(jī)抽查?？傊褜W(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱情變?yōu)槿珔^(qū)各級(jí)干部和廣大人民群眾做好各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)。二是加快構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會(huì)步伐，努力學(xué)習(xí)理論和其他各種知識(shí)，不斷適應(yīng)時(shí)展變化的要求。進(jìn)一步抓好全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部WTO規(guī)則、公共管理、證券等各種新知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，還要堅(jiān)持不懈地抓好外語、歷史和經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文學(xué)以及與本職工作相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)；舉辦英語、WTO、公共管理等知識(shí)培訓(xùn)班，分批、分層次利用幾年的時(shí)間對(duì)全區(qū)干部群眾進(jìn)行培訓(xùn)，使知識(shí)的更新和培訓(xùn)做到長(zhǎng)抓不懈；加強(qiáng)對(duì)各單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查和評(píng)比，促進(jìn)學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。
（2）以加大協(xié)調(diào)力度、狠抓新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)和稿件質(zhì)量為重點(diǎn)，多出精品，努力提高輿論引導(dǎo)水平
一是進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想系列專題報(bào)道。組織專門力量對(duì)全區(qū)各單位、各部門學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的情況及時(shí)進(jìn)行大力宣傳；區(qū)電臺(tái)和電視臺(tái)將以《學(xué)習(xí)十六大，貫徹十六大》專題欄目為載體，及時(shí)報(bào)道基層單位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況，使黨的精神家喻戶曉，深入人心，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。二是以大項(xiàng)目、新亮點(diǎn)為重點(diǎn)，加大對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳力度。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作，以發(fā)展為主題，精心策劃和組織好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、五大產(chǎn)業(yè)群落以及奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)、汽車基地、順義新城等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)的宣傳。三是讓事實(shí)說話、讓典型引路，做好“三大創(chuàng)建”活動(dòng)的宣傳工作。對(duì)“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“首都文明村”以及首都文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)等先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，促進(jìn)全區(qū)文明創(chuàng)建工作的深入開展，促進(jìn)我區(qū)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。四是努力探索多種外宣方式，把我區(qū)的對(duì)外宣傳工作提高到新水平，讓順義走向全國(guó)，走向世界。進(jìn)一步建立健全媒體接待采訪制度、對(duì)外新聞、外宣品評(píng)獎(jiǎng)等制度，使我區(qū)的采訪接待、新聞會(huì)健康有序開展；聯(lián)合公安、工商、文化等部門，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)網(wǎng)站的管理，嚴(yán)格對(duì)其他網(wǎng)站登載新聞的監(jiān)督，切實(shí)掌握運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)搞好對(duì)外宣傳的主動(dòng)權(quán)，提高網(wǎng)站的整體實(shí)力，增強(qiáng)吸引力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，把網(wǎng)站辦成思想政治工作的新陣地和對(duì)外宣傳的新渠道；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“順義形象”的推介宣傳工作，進(jìn)一步提高我區(qū)在國(guó)內(nèi)外的影響力和知名度。五是以“迎辦新奧運(yùn)，建設(shè)新順義”為主題，繼續(xù)抓好環(huán)境建設(shè)宣傳。進(jìn)一步對(duì)環(huán)境建設(shè)進(jìn)程中涌現(xiàn)出的各類典型進(jìn)行深入報(bào)道，引導(dǎo)全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步牢固樹立“人人都代表順義形象，每個(gè)部門都是投資環(huán)境”的觀念，在營(yíng)造人文環(huán)境和輿論環(huán)境方面要有新的突破。六是建設(shè)高素質(zhì)宣傳隊(duì)伍，完善管理制度，切實(shí)提高宣傳質(zhì)量。繼續(xù)舉辦各種形式的培訓(xùn)班，全面提高新聞隊(duì)伍素質(zhì)；不斷加大新聞宣傳的宏觀管理力度，逐步建立和完善例會(huì)、閱評(píng)、通報(bào)、獎(jiǎng)懲等制度。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)電視臺(tái)、電臺(tái)重點(diǎn)報(bào)道的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，深化報(bào)道主題，改進(jìn)報(bào)道形式，在搞好區(qū)內(nèi)宣傳的基礎(chǔ)上，把順義區(qū)宣傳素材推向市級(jí)以上新聞媒體；不斷完善新聞宣傳的表彰激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀通訊員、好新聞作者和高產(chǎn)通訊員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，并納入宣傳思想工作考核評(píng)比內(nèi)容；完善情況通報(bào)制度，繼續(xù)定期將全區(qū)各系統(tǒng)、各單位新聞宣傳工作情況通報(bào)全區(qū)。
（3）以提高全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)為重點(diǎn)，以落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為載體，切實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)
一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳和落實(shí)。利用電視臺(tái)、電臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)、演講、報(bào)告會(huì)等多種形式，加大公民基本道德規(guī)范和公民道德先進(jìn)事跡的宣傳力度；開展多種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)。各單位要根據(jù)各自實(shí)際，有針對(duì)性地開展適合本單位職工參與的道德實(shí)踐活動(dòng)，寓教于樂，吸引廣大干部職工積極參與，在參與中實(shí)踐，從實(shí)踐中得到升華。樹立一批見義勇為、扶危濟(jì)困、愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，總結(jié)一些基層單位創(chuàng)造的思想教育方法，利用區(qū)“兩臺(tái)”進(jìn)行宣傳，在全區(qū)加以推廣。二是迎辦新奧運(yùn)，繼續(xù)開展環(huán)境教育活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)浪潮，增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。要引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在認(rèn)真總結(jié)幾年來成功經(jīng)驗(yàn)和深入研究的基礎(chǔ)上，標(biāo)本兼治，使環(huán)境建設(shè)水平年年有新的提高，并逐步建立環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是把“德治”與“法治”結(jié)合起來，積極探索全面提高人們思想道德素質(zhì)的有效途徑。一方面要以正面宣傳引導(dǎo)為主，突出重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和廣大群眾進(jìn)行廣泛深入的法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)"四五"普法依法治理規(guī)劃，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法。另一方面，司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要不斷提高執(zhí)法水平，各執(zhí)法單位要依據(jù)法規(guī)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的管理，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活的各個(gè)方面做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依法加大城市管理和綜合執(zhí)法力度，用制度和法規(guī)來規(guī)范市民行為，“德治”與“法治”并舉，從而不斷提高市民的道德文明素質(zhì)。
（4）以加快實(shí)施文化精品戰(zhàn)略和培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭為重點(diǎn)，大力推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是從人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求出發(fā)，鞏固提升并培育群眾文化活動(dòng)精品。牢牢把握住先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，與時(shí)俱進(jìn)，在內(nèi)容、形式和方法上不斷創(chuàng)新和豐富“二月新春”、“五月的鮮花”和“十月金秋”三大系列文化活動(dòng)，堅(jiān)持突出主題、重在基層、重在群眾參與和注意不斷提高質(zhì)量的原則，豐富全區(qū)人氓的精神文化生活，形成健康向上的生活方式。謳歌順義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的大好形勢(shì)、豐碩成果。要在出精品上做文章，力求有新變化、新突破，做到內(nèi)容豐富多彩、形式多樣、品位較高、具有順義特色。要形成多方面、多渠道、多層次辦文化的格局。認(rèn)真抓好社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)，形成文化發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。尤其要大力發(fā)展廣場(chǎng)文化，以各委辦、鎮(zhèn)、公司等為主，開展夏日文化廣場(chǎng)活動(dòng)；采取請(qǐng)進(jìn)來，走出去的方式，大力培育地方文藝骨干，呼喚新人輩出、精品涌現(xiàn)的局面，使之經(jīng)?；⒅贫然?，推動(dòng)我區(qū)文藝事業(yè)快速、健康發(fā)展，使之成為展示順義文化形象、形成文化氛圍、調(diào)動(dòng)廣大群眾參與熱情的有效途徑，努力形成高雅文化與通俗文化共同繁榮發(fā)展的格局。二是深入研究入世對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策的研究，出臺(tái)大力發(fā)展和推進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，逐步增大文化事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化比重，以北京印刷產(chǎn)業(yè)園為龍頭帶動(dòng)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，初步建立政府調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行框架，使我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)向更深層次、更高質(zhì)量、更加繁榮的方向發(fā)展。三是強(qiáng)化文化設(shè)施建設(shè)和文化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高文化事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。研究和制定鼓勵(lì)基層單位加大文化設(shè)施投資的政策，引導(dǎo)全區(qū)各基層單位加大對(duì)文化設(shè)施的投入，興建各種層次、類型、風(fēng)格和規(guī)模的文化設(shè)施，鞏固、壯大文化陣地，以滿足人民群眾的不同興趣和愛好，為全區(qū)廣大人民群眾搭建全新、固定的藝術(shù)欣賞舞臺(tái)，推動(dòng)我區(qū)群眾性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展；運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制培養(yǎng)、引進(jìn)和使用文化專業(yè)、文化事業(yè)管理和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等專業(yè)技術(shù)人才，建立文化干部培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高文化干部工作的積極性，提高文化事業(yè)的質(zhì)量和水平，為我區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、健全四項(xiàng)工作機(jī)制：
（1）健全工作運(yùn)行機(jī)制。完善各地區(qū)、各單位宣傳思想工作由一把手負(fù)總責(zé)、主管政工副職直接抓、宣傳部長(zhǎng)（政工科長(zhǎng)）具體抓的工作運(yùn)行機(jī)制，確保宣傳思想工作層層落實(shí)，扎實(shí)開展。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷健全宣傳文化部門協(xié)調(diào)一致，以理論武裝工作為龍頭，以報(bào)紙、廣播、電視等媒體為主渠道，以宣傳文化工作者為主力軍，以現(xiàn)代傳播技術(shù)為手段，黨政部門和企業(yè)鼎力支持，上下協(xié)調(diào)、左右關(guān)系順暢、社會(huì)各界廣泛參與、形成合力的大宣傳、大文化的基本運(yùn)行機(jī)制，促成體現(xiàn)時(shí)代特色、大眾化、社會(huì)化、經(jīng)?；⒁?guī)范化的發(fā)展格局。
（2）健全目標(biāo)管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)宣傳系統(tǒng)干部的管理，規(guī)范干部管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管事與管人相結(jié)全。要堅(jiān)持"抓班子，帶隊(duì)伍，抓思想，建制度"的思路，強(qiáng)化宣傳干部思想政治建設(shè)，強(qiáng)化宣傳思想戰(zhàn)線的內(nèi)部管理。繼續(xù)把新聞宣傳量化指標(biāo)落實(shí)到各地區(qū)、單位，對(duì)市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表稿件實(shí)行每季通報(bào)制度，并將外宣工作一并納入到目標(biāo)管理體系，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)新聞宣傳工作的開展。制定全區(qū)處級(jí)單位宣傳思想工作目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)各黨委宣傳思想工作和分管領(lǐng)導(dǎo)、宣傳干部進(jìn)行考評(píng)。
（3）健全評(píng)比表彰機(jī)制。建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，對(duì)宣傳思想工作的效益進(jìn)行評(píng)估和考核，把宣傳思想工作的"軟指標(biāo)"變成"硬任務(wù)"。如把教育活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行情況及效果納入目標(biāo)量化考核的框架中，與業(yè)務(wù)工作綜合評(píng)定。通過考核、評(píng)比，表彰宣傳思想工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀宣傳干部、高產(chǎn)通訊員、優(yōu)秀新聞作品、優(yōu)秀通訊員，以達(dá)到樹典型、鼓干勁、學(xué)先進(jìn)、促工作的目的。在考核評(píng)估的基礎(chǔ)上，建立和完善科學(xué)的獎(jiǎng)罰分明的機(jī)制，既鼓勵(lì)激發(fā)宣傳思想工作運(yùn)行機(jī)制中主體的主觀能動(dòng)性，也能對(duì)那些走過場(chǎng)的形式主義的做法予以懲戒，從而促進(jìn)整個(gè)機(jī)制的不斷發(fā)展和完善。
（4）健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。加大基層通訊員、宣傳干部培訓(xùn)密度，提高新聞寫作水平。針對(duì)全球信息化、新經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)和順義區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新目標(biāo)，以應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)，通過舉辦專題講座、課題研究、送黨校學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、崗位練兵、參加進(jìn)修等辦法，組織宣傳文化干部學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)。
