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工商局檢測(cè)監(jiān)管發(fā)展計(jì)劃

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工商局檢測(cè)監(jiān)管發(fā)展計(jì)劃

一、以質(zhì)監(jiān)整合監(jiān)管為目標(biāo)

一是加強(qiáng)源頭監(jiān)管,鞏固、提升放心店創(chuàng)建成果,對(duì)配送中心加強(qiáng)監(jiān)控,規(guī)范配送流程,構(gòu)建完善而有序的物流網(wǎng)。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員的一線作用。如龍頭企業(yè)、批發(fā)環(huán)節(jié)、超市系統(tǒng)都是重要的部位,要讓這些部位起作用,以工商所為核心、維權(quán)網(wǎng)為外延、放心店為基點(diǎn),內(nèi)外一體、縱橫相連的轄區(qū)食品安全防控體系。

二是推行責(zé)任區(qū)監(jiān)管。繼續(xù)以工商基層管理系統(tǒng)為依托,以屬地管理為原則,以巡查監(jiān)管為手段,合理劃分責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,實(shí)施綜合、動(dòng)態(tài)、全方位監(jiān)管,做到轄區(qū)再細(xì)化,責(zé)任再明確,監(jiān)督再落實(shí)。

三是實(shí)施定期檢測(cè)和重點(diǎn)抽檢,加大對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。突出抓好糧、油、肉、蔬菜、醬油、食醋、禽蛋及其制品、飲料、糕點(diǎn)、酒類、水產(chǎn)品、豆制品、奶制品及兒童食品、保健食品等品種,切實(shí)保障食品質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范食品質(zhì)量準(zhǔn)入行為。

二、“效”為目標(biāo)改革創(chuàng)新辦案機(jī)制

繼續(xù)重點(diǎn)抓好食品安全、農(nóng)資市場(chǎng)、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、查處虛假違法廣告、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂、無照清理等專項(xiàng)整治行動(dòng)。創(chuàng)新思路,以“執(zhí)法理念好、工作業(yè)務(wù)好、隊(duì)伍建設(shè)好、執(zhí)法效果好、內(nèi)部監(jiān)督好”五個(gè)好為載體執(zhí)法辦案如何高效的問題,改革現(xiàn)行的“人人辦案、科科辦案”辦案機(jī)制,探索“集中辦案制、案件主辦人制”新辦案機(jī)制的實(shí)現(xiàn)方式,切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法辦案“效”的提升。

一是深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。堅(jiān)持一手抓整治,一手抓規(guī)范,著力構(gòu)建完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)決打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為,關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),標(biāo)本兼治,著力治本,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有序運(yùn)行。

二是嚴(yán)厲查處大要案。堅(jiān)持“攻大奸、戒小過”的執(zhí)法理念,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、商業(yè)賄賂、仿冒侵權(quán)、傳銷等案件的查處力度,力爭(zhēng)在限制競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)口商品等領(lǐng)域有所突破。重點(diǎn)打擊損害人民群眾切身利益、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重違法行為,震懾違法分子。

三是嚴(yán)格依法行政,規(guī)范行政行為。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)做到依法行政。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步提高案件質(zhì)量,提高法制監(jiān)督服務(wù)水平。推行行政處罰文書改革,規(guī)范行政處罰文書。全面規(guī)范行政行為,探索對(duì)行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政征收等的監(jiān)督途徑和方式。

三、以“面”為目標(biāo)健全規(guī)范維權(quán)機(jī)構(gòu)

健全規(guī)范維權(quán)機(jī)構(gòu),從經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、組織者三個(gè)角度出發(fā),以“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng)”六進(jìn)為載體,思考維權(quán)職責(zé)如何到位的問題,努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、工商牽頭”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,把消費(fèi)維權(quán)工作由單一的部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?,完善和?guī)范各級(jí)消費(fèi)維權(quán)組織,推進(jìn)維權(quán)職責(zé)“面”的提升。

一是進(jìn)一步拓寬消費(fèi)投訴渠道,進(jìn)一步優(yōu)化12315工作流程,完善信息快速處置、跟蹤督辦、綜合分析等功能,建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高申訴舉報(bào)處置效率。

二是在繼續(xù)做好消費(fèi)者咨詢、申訴、投訴和舉報(bào)數(shù)據(jù)分析工作基礎(chǔ)上,積極開展消費(fèi)維權(quán)綜合分析和比較研究,切實(shí)提高12315數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性和預(yù)見性,努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)由事后調(diào)處為主向事前調(diào)控和防范為主轉(zhuǎn)變,切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。

三是完善消費(fèi)維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。擴(kuò)大部門與群眾聯(lián)動(dòng)參與調(diào)處消費(fèi)糾紛的力度,定期做好工商、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、旅游、建設(shè)等相關(guān)消保委成員單位的聯(lián)動(dòng)溝通工作,相互通報(bào)情況,溝通信息,與相關(guān)部門開展執(zhí)法協(xié)作、共同打擊危害消費(fèi)者權(quán)益的不法行為。

四、以“心”為目標(biāo)延伸拓展服務(wù)舉措

著重在促進(jìn)發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,以“誠(chéng)心、誠(chéng)行、誠(chéng)信”三誠(chéng)為載,思考體服務(wù)措施如何到位的問題,進(jìn)一步延伸拓展服務(wù)舉措,牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,真正把服務(wù)工作根植于“心”。

一是真心開展便民服務(wù),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。繼續(xù)完善企業(yè)登記綠色通道、網(wǎng)上登記渠道,不斷提高登記效率和質(zhì)量,通過事前服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、重點(diǎn)服務(wù)、跟蹤服務(wù)等手段,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),降低準(zhǔn)入門檻,確保工商登記“零滯留、零超時(shí)、零距離”,營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境。

2、真心實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造品牌*。繼續(xù)開展品牌宣傳,營(yíng)造創(chuàng)牌氛圍,在擴(kuò)大數(shù)量、提升質(zhì)量的基礎(chǔ)上,努力增加省、市級(jí)著名商標(biāo)數(shù)量,在馳名商標(biāo)司法認(rèn)定上實(shí)現(xiàn)突破,引導(dǎo)商標(biāo)品牌國(guó)際化。力爭(zhēng)成功注冊(cè)“*雪梨”、“*木制玩具”和“*師傅”商標(biāo),做強(qiáng)*品牌。創(chuàng)建省、市級(jí)“木制玩具品牌基地”,大力支持市場(chǎng)主體自主創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、真心落實(shí)三農(nóng)工作,支持新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作方針政策,進(jìn)一步完善紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)濟(jì)活農(nóng)、合同幫本文來自農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策惠農(nóng)和市場(chǎng)助農(nóng)機(jī)制,積極促進(jìn)農(nóng)民合作設(shè)的發(fā)展,支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,支持培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,推廣“訂單農(nóng)業(yè)”,開展涉農(nóng)合同幫扶工程,積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。

4、真心發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)工作,辦好《*民營(yíng)經(jīng)濟(jì)》,開展一至二次有影響有規(guī)模有成效的大型活動(dòng),舉辦一次高質(zhì)量的論壇,組織會(huì)員一次以上商務(wù)考察活動(dòng),拓展企業(yè)家視野,提升企業(yè)家素質(zhì)。轉(zhuǎn)變企業(yè)家觀念,借助協(xié)會(huì)力量,激發(fā)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任意識(shí),搭建村企幫扶平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。

五、以“和”為目標(biāo)豐富充實(shí)工商文化

通過豐富充實(shí)已有的工商文化成果,堅(jiān)持人本為先,以“凝聚力、執(zhí)行力、推動(dòng)力、戰(zhàn)斗力”四力為載體,思考文化建設(shè)如何和諧深入的問題,通過鼓勵(lì)、有效、教育(懲戒)等手段,努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)和諧有序的人文環(huán)境,全方位推進(jìn)工商文化“和”的提升

(一)深化工商文化活動(dòng)。繼續(xù)開展豐富多彩的文化活動(dòng),激發(fā)干部活力,用新的方法、新的觀念推進(jìn)工商文化建設(shè),用工商文化理念來穩(wěn)定隊(duì)伍,解決隊(duì)伍中存在的問題,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力,引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和“公仆意識(shí)”,促進(jìn)各項(xiàng)工作。

(二)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)教育。堅(jiān)持黨課教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,著重在實(shí)效上動(dòng)腦筋、想辦法,把教育培訓(xùn)工作抓實(shí)抓好。更新培訓(xùn)方式,采用講授、研討、案例分析、角色模擬等多種培訓(xùn)方法,提高干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,在培訓(xùn)中解決問題,切實(shí)提高干部素質(zhì)。

(三)完善績(jī)效考核體系?;趯?shí)際,分析總結(jié)在規(guī)范津補(bǔ)貼后全局績(jī)效考核體系推行情況,進(jìn)一步完善績(jī)效考核體系,使考核更具有公正性、有效性、可操作性,讓考核真正發(fā)揮作用。以考核為抓手,做好干部紀(jì)律、教育工作,引導(dǎo)干部創(chuàng)新工作、提煉經(jīng)驗(yàn),在全局形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好本文來自黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),抓好督查和考核等工作。積極探索行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持抓源頭,抓根本,建立廣泛的監(jiān)督制度,科學(xué)的考評(píng)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié)和不按規(guī)定要求的一些做法開展監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作水平的整體提高。

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