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交通局加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路管理計(jì)劃

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交通局加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路管理計(jì)劃

20*年,是實(shí)施“*”交通發(fā)展規(guī)劃的重要一年,也是全縣交通建設(shè)乘勢(shì)而上,再創(chuàng)輝煌的一年。年前,市、縣已分別對(duì)20*年交通工作進(jìn)行了全面部署安排。市上提出了“政策不變、規(guī)模不壓、速度不減、確保質(zhì)量”的通村公路建設(shè)方針;縣上提出了投資4500萬(wàn)元,再建設(shè)225公里通村公路的宏偉目標(biāo),這個(gè)催人奮進(jìn)的目標(biāo),充分昭示著20*年我縣交通事業(yè)又是一個(gè)黃金發(fā)展期。圍繞上述目標(biāo),我局今年工作的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、省市交通工作會(huì)議和縣十五屆人大五次會(huì)議精神,以建設(shè)“和諧交通”為目標(biāo),以加快發(fā)展為主題,努力實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、交通運(yùn)輸發(fā)展新突破,推進(jìn)全縣交通事業(yè)又好又快地發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,構(gòu)建和諧*縣提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。工作思路:圍繞一個(gè)中心(通村公路建設(shè)),強(qiáng)化兩個(gè)重點(diǎn)(*蔣公路,火石咀涇河大橋維修加固),抓好六項(xiàng)工作(公路養(yǎng)護(hù),規(guī)費(fèi)征收,出租、公交車(chē)輛規(guī)范管理,立項(xiàng)爭(zhēng)資,運(yùn)政、路政辦公樓建設(shè),行業(yè)文明)。

一、目標(biāo)任務(wù)

公路建設(shè)。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村公路同步發(fā)展,全面加快公路建設(shè)步伐。全年計(jì)劃完成投資5227萬(wàn)元,其中:投資1227萬(wàn)元,改建*蔣公路;投資4000萬(wàn)元,建設(shè)通村公路157公里,力爭(zhēng)建成225公里,解決88個(gè)行政村群眾出行難問(wèn)題,從而使全縣89%(218個(gè))的行政村通上油路或水泥路。

公路養(yǎng)護(hù)管理。堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)管也是發(fā)展”的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。抓住全省農(nóng)村公路養(yǎng)管機(jī)制改革試點(diǎn)縣的機(jī)遇,堅(jiān)持管養(yǎng)分離、事企分開(kāi)的原則,積極進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,形成切實(shí)可行的實(shí)施方案,力爭(zhēng)用半年時(shí)間在我縣建立起新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,為省市建立行之有效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制探索新路子,提供新經(jīng)驗(yàn),有力推進(jìn)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)范運(yùn)行。切實(shí)履行養(yǎng)管職責(zé),完成油路罩面12公里,修補(bǔ)油面病害3.5萬(wàn)平方米,深入開(kāi)展公路環(huán)境整治,改善群眾生產(chǎn)生活條件。加大路政管理力度,全年路政事案發(fā)現(xiàn)率達(dá)到95%以上、結(jié)案率100%;在通村公路入口栽設(shè)示警樁200根,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)通村公路管護(hù),切實(shí)鞏固20*年通村公路建設(shè)成果。

運(yùn)政管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府有關(guān)會(huì)議和文件精神,盡快組建“*縣城市客運(yùn)管理辦公室”,力爭(zhēng)早日對(duì)外辦公。督促、協(xié)助出租公司和公交公司提早啟動(dòng)運(yùn)作。同時(shí),全面整頓交通秩序,嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)費(fèi)等非法營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”,堅(jiān)決查處違法經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)力推進(jìn)城市出租、公交汽車(chē)規(guī)范管理,為城鄉(xiāng)群眾出行提供安全便捷的交通條件;不斷加大規(guī)費(fèi)征收力度,完成交通規(guī)費(fèi)征收180萬(wàn)元;采取有力措施,在運(yùn)力裝備、場(chǎng)站建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管上有新突破。

立項(xiàng)爭(zhēng)資工作。按照建設(shè)、規(guī)劃、儲(chǔ)備同步進(jìn)行的思路,樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目才會(huì)有突破的新理念,用項(xiàng)目支撐交通、以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展,搶抓機(jī)遇,多渠道、全方位跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,力爭(zhēng)項(xiàng)目資金突破4800萬(wàn)元。完成通村公路建設(shè)、湫*公路前期工程和火石咀涇河大橋維修加固等工程。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,廣泛籌集資金,抓質(zhì)量,促進(jìn)度,保安全,確保10月底前建成運(yùn)政、路政辦公樓。

­­行業(yè)文明建設(shè)。深入開(kāi)展群眾性行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面提高交通系統(tǒng)廣大干部職工綜合素質(zhì),加強(qiáng)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,全力打造廉潔交通。

二、主要工作措施

實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)交通工作目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須下大力氣抓好以下六個(gè)方面工作:

(一)抓學(xué)習(xí)教育,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提高干部職工素質(zhì)的根本途徑,也是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“*”重要思想,學(xué)習(xí)十六屆五中、六中全會(huì)精神,深刻理解科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)等科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì),不斷增強(qiáng)運(yùn)用政策和科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐、解決實(shí)際問(wèn)題的能力,真正把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展落實(shí)到?jīng)Q策和推進(jìn)工作的每一環(huán)節(jié)。二是狠抓業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)公路測(cè)量、工程管理、法律法規(guī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷增強(qiáng)搞好本職工作的業(yè)務(wù)能力,使自己真正成為工作中的行家里手。三是努力學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)管理等經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)原理指導(dǎo)工作。通過(guò)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì),堅(jiān)定不移地貫徹黨的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策;提高業(yè)務(wù)技能,熟練掌握和正確運(yùn)用行業(yè)知識(shí);提高文化素質(zhì),為交通事業(yè)發(fā)展提供智力支持。

(二)抓隊(duì)伍管理,加強(qiáng)工作效能建設(shè)。對(duì)一個(gè)執(zhí)法單位、窗口單位來(lái)說(shuō),我們交通隊(duì)伍整體是好的,但認(rèn)真細(xì)查我們的隊(duì)伍建設(shè)情況,還存在不少突出問(wèn)題。一些人學(xué)習(xí)上浮而不入,蜻蜒點(diǎn)水,一知半解,不能適應(yīng)工作需要;一些人工作上四平八穩(wěn),得過(guò)且過(guò),評(píng)頭論足,大局觀念不強(qiáng),宗旨意識(shí)淡薄,不能擺正位置,不按程序辦事,跑官要官鬧待遇,造成不良影響;一些人作風(fēng)上心浮氣躁,華而不實(shí),不思進(jìn)取,自由散漫,上有政策,下有對(duì)策,欺上瞞下,敗壞了行業(yè)風(fēng)氣;一些人執(zhí)法違法,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,以上種種表現(xiàn)雖然發(fā)生在個(gè)別人身上,但卻嚴(yán)重地?fù)p害了我們交通隊(duì)伍的整體形象。為此,必須采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加以解決。

一要深化體制改革,不斷增強(qiáng)單位活力,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性??h局將在全系統(tǒng)推行人員競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,堅(jiān)持唯賢選能,大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)的硬、群眾信得過(guò)的骨干分子,選撥充實(shí)到重要崗位上來(lái),建立能上能下、治庸治散的工作機(jī)制。

二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步建立健全各類(lèi)規(guī)章制度,將各種制度匯編成冊(cè),制牌上墻,讓制度警鐘常鳴,經(jīng)常開(kāi)展對(duì)照檢查、民主測(cè)評(píng)、教育警示等活動(dòng),以制度規(guī)范行為,以行為規(guī)范轉(zhuǎn)變行風(fēng),以端正的行風(fēng)樹(shù)立良好的交通形象。

三要大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持深入一線(xiàn),圍繞交通發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研,善于思考、勇于實(shí)踐,不斷提高解決問(wèn)題的能力和決策水平。

四要嚴(yán)明紀(jì)律。聽(tīng)從指揮,服從安排,做到令行禁止,政令暢通;不遲到、不早退、不缺勤,不擅離工作崗位;不耍衙門(mén)習(xí)氣,不推諉,不拖拉,盡職盡責(zé),雷厲風(fēng)行;不參與賭博,不私自出車(chē),不鋪張浪費(fèi)。若有違反,縣局將予以通報(bào)批評(píng),問(wèn)題嚴(yán)重的將嚴(yán)肅查處,全力打造一支管理嚴(yán)、行風(fēng)正、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng),工作實(shí)的交通隊(duì)伍。

(三)抓質(zhì)量管理,打造優(yōu)質(zhì)富民工程。質(zhì)量是工程的生命,是公路建設(shè)的永恒主題,責(zé)任重于泰山。必須本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí),一手抓速度,一手抓質(zhì)量、全面要效益。嚴(yán)格工程質(zhì)量管理,建立健全工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工及驗(yàn)收等工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,全面推行精細(xì)化管理,不斷完善質(zhì)量保障體系,落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任追究制,嚴(yán)把材料、施工、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),用鐵的紀(jì)律確保全縣公路建設(shè)質(zhì)量不出問(wèn)題。

(四)抓資金籌措,保障工程順利實(shí)施。資金短缺是制約全縣交通事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。今年,通村公路、*蔣公路和火石咀涇河大橋維修加固工程同步實(shí)施,建設(shè)資金缺口較大。為此,我們必須加大資金籌措力度。一方面,要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,把該跑的跑到位,能爭(zhēng)的爭(zhēng)回來(lái)。同時(shí),要拓寬籌資渠道,用足用活農(nóng)村公路建設(shè)各項(xiàng)政策,努力實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目資金捆綁使用,提高投資效益。另一方面,要充分發(fā)動(dòng)各方力量,繼續(xù)按照“政府引導(dǎo)、部門(mén)支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、群眾參與”的方式,不斷完善“政府補(bǔ)一點(diǎn)、部門(mén)幫一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)”等行之有效的籌資機(jī)制,切實(shí)解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)持量力而行、注重實(shí)效的原則,引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵(lì)基礎(chǔ)好、積極性高、條件成熟的鄉(xiāng)村實(shí)施通村公路工程,絕不修群眾不愿修、不想修的路,切實(shí)維護(hù)好群眾的根本利益。

(五)抓廉政建設(shè),筑牢反腐拒變防線(xiàn)。堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,繼續(xù)加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防的方針,深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,加強(qiáng)警示訓(xùn)誡防線(xiàn)建設(shè),構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)查嚴(yán)辦違紀(jì)違法案件,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。在公路建設(shè)中,要對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、材料采購(gòu)、計(jì)量支付、質(zhì)量監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。要建立交通行業(yè)治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)源頭治理。要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,搞好增收節(jié)支,節(jié)儉辦事,遏制浪費(fèi)。要教育黨員干部加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),“自重、自省、自警,自勵(lì)”,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,不仁之事不為,不義之財(cái)不取,管好自己,管好親屬,管好身邊的工作人員,確保交通隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

(六)抓安全監(jiān)管,確保交通平穩(wěn)運(yùn)行。強(qiáng)化“關(guān)愛(ài)生命、安全第一”的理念,樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益的思想,進(jìn)一步落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,完善安全管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。加大安全生產(chǎn)投入,實(shí)施公路安保、病害治理和危橋改造工程,加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的施工安全監(jiān)管,及時(shí)排查消除安全隱患,加強(qiáng)汽車(chē)站場(chǎng)安全監(jiān)督,做到客車(chē)出站不超員、“帶病”車(chē)輛不出站,“三品”不上車(chē),確保公路安全暢通和交通運(yùn)輸安全。

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