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按照2009年工作的總體要求，突出“保增長(zhǎng)、促民生、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作主線(xiàn)，今年，我們要具體做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1、保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型，推進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。努力爭(zhēng)取政策支持，著力幫助企業(yè)克難解困，扶持企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。積極開(kāi)通企業(yè)綠色通道，積極簡(jiǎn)化各種手續(xù)辦理程序，努力爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。努力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)持品牌質(zhì)量立業(yè)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極扶持企業(yè)名牌商標(biāo)，切實(shí)幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，積極引導(dǎo)企業(yè)虛擬經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新，積極拓寬科技平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮*商會(huì)的平臺(tái)作用，豐富企業(yè)信息交流，引導(dǎo)企業(yè)資源共享，鼓勵(lì)企業(yè)協(xié)作“抱團(tuán)”開(kāi)辟市場(chǎng)。

2、壯規(guī)模出特色，優(yōu)化效益農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)，培育壯大花卉龍頭企業(yè)，推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)花卉區(qū)域化布局、集體化生產(chǎn)和一體化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)，推行蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)，加強(qiáng)技術(shù)推廣和應(yīng)用，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，提高蔬菜質(zhì)量和安全水平。抓好糧食生產(chǎn)，保持和擴(kuò)大播種面積，完成區(qū)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作，拓寬農(nóng)民致富之路，積極推進(jìn)農(nóng)民信箱工程，不斷提高農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)能力和信息化水平。

3、挖潛力提層次，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)活力。繼續(xù)做好“花”和“馬”兩篇特色文章，發(fā)揮*的“金名片”效應(yīng)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極啟動(dòng)*花城項(xiàng)目，以花卉產(chǎn)業(yè)為依托，推進(jìn)集花卉展示銷(xiāo)售、觀光旅游、休閑度假等功能于一體的都市休閑旅游業(yè)，帶動(dòng)觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加大馬場(chǎng)資源開(kāi)發(fā)，吸引外來(lái)消費(fèi)和周末經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。努力抓好商貿(mào)服務(wù)業(yè)擴(kuò)容，以茶堂花苑、下呈商場(chǎng)為中心，進(jìn)一步打造精品商業(yè)一條街。擴(kuò)增連鎖店和放心店數(shù)量，適當(dāng)鼓勵(lì)餐飲娛樂(lè)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)民間資本流向，培育和營(yíng)造*商業(yè)氛圍。

（二）以項(xiàng)目促發(fā)展，逐步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理

1、推進(jìn)民生工程，改善基礎(chǔ)設(shè)施。著力解決群眾“吃水難”問(wèn)題，完成通鎮(zhèn)進(jìn)村三期工程，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)市政自來(lái)水管網(wǎng)全覆蓋。啟動(dòng)千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程項(xiàng)目，積極推進(jìn)自來(lái)水入戶(hù)工程，加快五社片自來(lái)水管網(wǎng)入戶(hù)進(jìn)度。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，爭(zhēng)取*個(gè)村通過(guò)新農(nóng)村電氣化改造驗(yàn)收，努力做好220千伏變電所建設(shè)工程政策處理，進(jìn)一步保障供電安全。大力改善鎮(zhèn)村路網(wǎng)基礎(chǔ)，啟動(dòng)老104國(guó)道路面修復(fù)工程，改造建設(shè)4條農(nóng)村道路，爭(zhēng)取完成危橋改造項(xiàng)目，做好*隧道前期準(zhǔn)備工作，逐步完善鎮(zhèn)村交通網(wǎng)絡(luò)。加快下呈農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升進(jìn)度，打造群眾安心菜籃子工程，提升集鎮(zhèn)區(qū)整體形象。

2、加速生態(tài)治理，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境。全力開(kāi)展省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，完成三宅污水處理池建設(shè)工程，建成生態(tài)公廁3座。深化溫瑞塘河綜合治理，加大拆違力度，著重做好白門(mén)瀆綜合治理，啟動(dòng)下川帆游景觀治理工程，打造塘河治理新亮點(diǎn)。全面推進(jìn)溪流綜合治理，完成*河二期治理工程，推進(jìn)大岙底溪、泊岙溪綜合整治，啟動(dòng)五社溪原生態(tài)治理，開(kāi)展蔬菜基地排灌清理項(xiàng)目，進(jìn)一步保護(hù)和開(kāi)發(fā)溪流資源，發(fā)揮*生態(tài)優(yōu)勢(shì)。啟動(dòng)下呈、王宅“青山白化”綠化治理示范點(diǎn)建設(shè)，完成下呈200座私墳和王宅150座私墳的植樹(shù)綠化工程，破解“青山白化”治理難題。深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步加大違章養(yǎng)殖棚整治力度，積極解決養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染和土地破壞問(wèn)題。

3、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，改進(jìn)城鎮(zhèn)面貌。深入開(kāi)展小廣告、小攤販、小違章整治力度，繼續(xù)組織開(kāi)展拆違行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)拆違后續(xù)管理和利用。做好衛(wèi)生保潔工作，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，改善環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，維持主干道、主溪流全天候保潔。強(qiáng)化城鎮(zhèn)交通秩序管理，加強(qiáng)交通協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，整治集鎮(zhèn)區(qū)亂停車(chē)現(xiàn)象，維護(hù)交通安全。深入開(kāi)展環(huán)保宣傳教育，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用宣傳燈箱平臺(tái)，舉辦廣場(chǎng)文藝演出、圖片展覽、志愿者行動(dòng)等環(huán)保主題活動(dòng)，提高群眾環(huán)保意識(shí)。

（三）構(gòu)建社會(huì)和諧，不斷提高公共服務(wù)水平

1、關(guān)注社會(huì)公平，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障工作。認(rèn)真做好社會(huì)救濟(jì)工作，健全最低生活保障制度，落實(shí)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)政策。完善社會(huì)救助體系，建立救助對(duì)象動(dòng)態(tài)檔案。加強(qiáng)慈善分會(huì)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，做好慈善募捐組織工作，積極進(jìn)行慈善救助，有重點(diǎn)地幫助和扶持低保邊緣戶(hù)。深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)新*人系列活動(dòng)，實(shí)施免除學(xué)雜費(fèi)和貧困生助學(xué)制度。加大農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃創(chuàng)建力度，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)。定期對(duì)敬老院進(jìn)行慰問(wèn)，改善敬老院的生活環(huán)境。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，注重關(guān)心優(yōu)撫對(duì)象。深入推進(jìn)殘疾人共享小康工程，著力解決殘疾人康復(fù)、安居、就業(yè)等問(wèn)題。

2、堅(jiān)持民生先導(dǎo)，切實(shí)做好計(jì)劃生育和文教體衛(wèi)工作。認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)密掌控信息，組織女性生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理，確保計(jì)劃生育符合率達(dá)88.5%，全面完成計(jì)生考核指標(biāo)。積極開(kāi)展“建國(guó)六十周年”系列慶?；顒?dòng)，豐富群眾的精神生活。努力保護(hù)歷史文化資源，提高現(xiàn)有精神文化設(shè)施的使用效率。倡導(dǎo)企業(yè)家、華僑關(guān)注教育，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)教學(xué)制度，爭(zhēng)取校網(wǎng)改造，啟動(dòng)建設(shè)僑民大街華僑中學(xué)路段。完成規(guī)模企業(yè)科技信箱站點(diǎn)建設(shè)，做好泊岙村省級(jí)科技示范村創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展全民健身，加快創(chuàng)建省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部和農(nóng)村體育俱樂(lè)部，推進(jìn)健身苑點(diǎn)和室外籃球場(chǎng)的建設(shè)，全力打造麗塘體育精品工程。繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加快落實(shí)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷擴(kuò)建工程。積極開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，做好農(nóng)民健康工程與參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢工作。支持工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)開(kāi)展工作，支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武工作，支持少數(shù)民族參政議政，維護(hù)少數(shù)民族基本權(quán)益。

3、突出僑鄉(xiāng)特色，深入開(kāi)展基層僑務(wù)工作。加快僑聯(lián)大廈建設(shè)步伐，支持村級(jí)僑聯(lián)基礎(chǔ)建設(shè)，全面完成全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)。繼續(xù)加大引進(jìn)僑資的力度，加強(qiáng)同海內(nèi)外僑胞、歸國(guó)僑眷的合作交流，積極引導(dǎo)僑資貢獻(xiàn)家鄉(xiāng)建設(shè)。全面支持僑聯(lián)工作，充分發(fā)揮僑聯(lián)作用，努力為僑聯(lián)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)建良好環(huán)境。積極開(kāi)展僑務(wù)工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，強(qiáng)化為僑服務(wù)，認(rèn)真貫徹《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》，切實(shí)維護(hù)僑民利益，積極為歸僑僑眷排憂(yōu)解難。大力開(kāi)展華文教育，繼續(xù)舉辦華文教育培訓(xùn)班。加強(qiáng)僑聯(lián)組織與老人協(xié)會(huì)良性互動(dòng)，高度重視老年人工作，積極推進(jìn)老年人公益事業(yè)，豐富老年人生活。

（四）強(qiáng)化綜合治理，扎實(shí)改進(jìn)社會(huì)管理

1、加強(qiáng)治安管理，提升安全防范。深入開(kāi)展“一打兩查三落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)治安防范和打擊犯罪的力度。支持治安崗?fù)な屑?jí)卡點(diǎn)建設(shè)，完善公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建成鎮(zhèn)級(jí)視頻監(jiān)控中心，設(shè)置視頻監(jiān)控探頭126支，大力支持村級(jí)治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全治安防控體系。深入開(kāi)展無(wú)毒村建設(shè)，加大禁毒宣傳力度，落實(shí)禁毒問(wèn)責(zé)制，做好吸毒人員康復(fù)幫教工作。大力做好宗教工作，堅(jiān)決制止非法宗教活動(dòng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范管理體制，推進(jìn)反邪教工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。加強(qiáng)外來(lái)人口管理工作，進(jìn)一步壯大外口協(xié)管員隊(duì)伍，完善獎(jiǎng)懲、考核管理制度。繼續(xù)深化流動(dòng)人口“三證合一”的綜合管理新機(jī)制，落實(shí)管理職責(zé)，做到管理、教育、服務(wù)、維權(quán)并重。

2、加大監(jiān)管力度，維護(hù)公共安全。完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)日常安全檢查，強(qiáng)化隱患排查力度，積極推進(jìn)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，完成無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治任務(wù)，切實(shí)抓好鍋爐、危化品等專(zhuān)項(xiàng)安全管理。推進(jìn)居住出租房消防安全管理工作，強(qiáng)化公共場(chǎng)所消防管理，深入開(kāi)展“三合一”、“通天房”消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)防范重特大事故發(fā)生。積極完善林區(qū)日常巡查制度，加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，提高森林消防安全防范能力。開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫、防汛抗臺(tái)、民間劃龍舟等應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)演，切實(shí)提高政府公共事件的預(yù)防應(yīng)急能力。

3、拓寬基層民主，促進(jìn)法治建設(shè)。全面推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，落實(shí)民主管理和民主決策。以“五五普法”教育為主線(xiàn)，進(jìn)行法制宣傳教育，提高基層法制意識(shí)。高度重視信訪與調(diào)解工作，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪制度，堅(jiān)持工作重心下移，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)解組織作用，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。妥善處理金融危機(jī)大環(huán)境下的勞資糾紛問(wèn)題，積極預(yù)防群體性事件。依法做好社區(qū)矯正和刑釋人員的安置幫教工作，減少和預(yù)防重新犯罪，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）提高工作效能，不斷完善政府自身建設(shè)

1、強(qiáng)化服務(wù)，完善管理。全面推行干部走村入戶(hù)制度，積極落實(shí)一線(xiàn)工作制。繼續(xù)推行為民辦實(shí)事工程，努力抓好實(shí)事項(xiàng)目，積極抓好制度上墻，建立約辦工作制度，努力為群眾辦事提供方便。加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)，狠抓對(duì)外窗口部門(mén)服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持集中辦公和限時(shí)辦公制，建立全程代辦制度，簡(jiǎn)化審批流程，努力貼近群眾生活，方便群眾辦事。推進(jìn)政府效能建設(shè)，提高政府運(yùn)作效率，大力倡導(dǎo)節(jié)約公共資源，降低政府運(yùn)作成本。加強(qiáng)政府內(nèi)部管理，強(qiáng)化政府日常開(kāi)支管理，堅(jiān)決貫徹公務(wù)接待管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，完善政府采購(gòu)和招投標(biāo)運(yùn)作機(jī)制。

2、改進(jìn)作風(fēng)，提高效能。全面開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，突出解決群眾關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題，真正使人民群眾得實(shí)惠。完善理論中心組學(xué)習(xí)制度，健全機(jī)關(guān)辦公學(xué)習(xí)會(huì)制度，開(kāi)辦機(jī)關(guān)論壇，廣泛開(kāi)展學(xué)用活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)工程建設(shè)，大力推廣OA辦公系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。積極推進(jìn)政府工作精細(xì)化管理，合理調(diào)整科室人員布局，加強(qiáng)條塊之間的分工合作，完善科室之間的溝通協(xié)作機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作氛圍。建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，明確科室職責(zé)與崗位職責(zé)，加大效能監(jiān)察力度，大力推行干部績(jī)效考核制度，堅(jiān)持會(huì)商制度與綜合聯(lián)評(píng)制度，完善干部獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理。

3、依法行政，從嚴(yán)治政。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，健全“有問(wèn)必答、有訴必應(yīng)”的行政投訴辦理機(jī)制，全面落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制。加大政務(wù)公開(kāi)力度，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作，提高政府工作透明度，推進(jìn)“陽(yáng)光政府”建設(shè)。充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，努力完成人大代表議案。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件，竭力保持政府的廉潔自律。

各位代表！今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，堅(jiān)定信心，振奮精神，狠抓落實(shí)，共克時(shí)艱，不斷深化“*幸福小鎮(zhèn)”建設(shè)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立六十周年！